鎮委書記(23)_郝樹聲

二十三

　　第十一章

　　受形勢迫使抓灌中重建

　　被環境驅動唱重教高調

　　縣委吳書記放棄抓工業，設計出「愛民富民工程」，確實引發了我一些大政方針方面的思考。

　　我們大家常常看到，一些報紙上經常深惡痛絕地報導，說有的地方只要換了領導，新上來的人為了快出政績，上了任就要另搞一套，幹了不少「張書記修李書記扒」的勞民傷財的蠢事。往往言之鑿鑿，激起一些知識份子的義憤，接著口誅筆伐，嚴厲聲討。現在考慮到，這種說法要麼是前任領導對記者的授意，要麼是一些書生的迂腐之見。不能否認確實有「張書記修得好李書記扒得錯」的，但不能以偏概全，對「張書記辦的錯事」，也不讓「李書記糾正」，一律說成是太歲頭上的土，誰也動不得。因為，說這種話的人不在臺上，站著說話不腰疼。一個地方的最高長官，不考慮自己怎麼幹，幹什麼，那肯定不是一個清醒的領導。歷史和現實的局限，不可能每個人做出的決策都是正確的。上一任的領導修的東西，如果下一任感到影響了發展大計，那麼即使扒了又有什麼不可？在這方面，有許多與他們想像得正好相反的例證。

　　大的如毛澤東主席，解放以後，一直判斷要打世界大戰，在「文化大革命」後期，做出了「深挖洞、廣積糧、不稱霸」的決策，全民皆兵，長期備戰，把兵工企業全都搬到了山溝溝裡。幾十年折騰下來，國家不知損失了多少個億！改革開放的總設計師鄧小平上臺後，根本不去深山溝，而是跑到深圳畫了一個圈，那可是毛主席他老人家準備打仗的前沿陣地，現在倒成了改革開放的熱土。

　　中的如20世紀70年代鴨陽油田開發後，國家決定就地建一個煉油廠。當時鴨陽地委書記是個農民出身的人，對土地一往情深。省領導向這位地委書記安排建設煉油廠時，他堅決頂了回去，說建油田就已經做出最大犧牲了，再建煉油廠，又要占不少耕地，老百姓沒有地種，哪有飯吃？結果這個項目被鄰近省輕而易舉地拿走，滾滾油流流向了那個水鄉小縣，這邊出油，那邊掙錢，一業興，百業旺，經濟發展是以幾何級數增長的，沒過多少年，那個縣變成了一個地級市。後來歷屆地委、行署領導一提起這件事，無不認為那個老地委書記幹了一件大蠢事。

　　小的如一個鄉鎮推廣湖桑，種了幾百畝。結果桑蠶業當年就不景氣，老百姓氣得拔掉桑苗，幾百萬桑苗貸款至今沒有人還。下一任領導上任，沒有辦法只得成立了「治桑」委員會，治來治去因為沒有錢一直解決不了這一難題。

　　再如灌河鎮東邊的孟坪鄉，也是一個貧困鄉鎮，人均土地少，有幾年，市委、市政府的工作比較側重農業，當時的黨委書記，為了解決人民群眾的溫飽問題，大興實幹之風，親自搭窩棚住在山上，帶領群眾治山整地，轟轟烈烈搞了幾年，全鄉耕地面積大增。實踐中，幹部群眾創造出了一整套「沿著等高線，裡劈外邊墊」造梯田的新鮮經驗，報紙上有文、廣播裡有聲之後，頗得市委領導的賞識。兩年下來，黨委書記被提拔了，到另一個需要治山整地的山區縣，當上了副縣長。在那裡，還沒有能夠發揮他的技術優勢，從中央到地方，環保和可持續發展論占了上風，再也不允許治山整地了，但他在孟坪鄉書記位置上卻留下了後遺症。幾年以後，由於治山整地破壞了植被，造成水土流失嚴重，孟坪鄉的所有河流都溢滿了白沙，長年不見流水，成為沙下暗河。灌河地處下游，同樣深受其害，原來清澈的石河變成了沙河。一到夏天，洪水氾濫，泥沙淤積日益嚴重，河床不斷升高，眼看成為懸河，與黃河無疑。現在各級政府又開始號召退耕還林時，連群眾自己都認為這是條造福子孫後代的好政策。不言而喻，這個好心的、出過大力、流過大汗的副縣長也許不會因此而汗顏，不會因在他主持下開墾出的土地上不種莊稼重新植樹而憤懣，但他回憶起曾經從中得到好處的這些政績，說給別人聽時的自我感覺也一定不會太好。

　　這些案例，都給當主要領導的以寶貴的啟示：在克服盲目的前提下，每一個領導人都應當有自己的主見，理直氣壯地抓出自己的工作特色。

　　有了這種認識，以我為首的灌河鎮新的黨政班子究竟幹些什麼，從我上任的第一天起開始縈懷。

　　一開始的思路是，為了抓現錢，也為了上下屆黨政班子的工作連續性，必須沿著前任畫好的道道繼續走下去，抓好鄉鎮企業。即使想另有作為也不能操之過急，邊幹邊修正，幹上一年半載調整思路不遲。可是，剛剛紅火了不到兩個月的鄉鎮企業，由於大氣候突變，東南亞金融風暴很快波及國內，波及這個小小的山鎮，迫使十幾個廠幾乎全部停產。工廠停產後，原來潛在的各種矛盾一下子湧了出來：內外債務、銀行貸款、工人工資、耕地佔用等等，幾乎每天都有人上政府來鬧。我從中看到明顯的危機，若不及早動手，就難以自拔。我清醒地認識到，新一屆班子已經不能沿著老路再走下去，必須幹出自己的特色。經過一段觀察與思考，又與我的副手們一個一個地找機會徹夜暢談，逐步統一了認識。

　　我決定從以下幾個方面著手：首先是穩住鄉鎮企業這一塊，逐步降溫，壓減數字，再不能背那麼沉重的數字包袱，慢慢地從廣遠的「鄉鎮企業書記」稱號中退出來；其次是著眼于全鎮人民，選准一個或幾個好的項目，循序漸進，逐步推廣，讓千家萬戶都有一個非農專案。當前，首選的應當是吳書記、徐縣長反復強調的食用菌這一具有潛力的產業；其三，辦學、修路、治山、治水，盡力而為辦實事，量力而行辦好事，造福群眾，改善經濟發展的軟硬環境，為灌河經濟和社會發展蓄足後勁；其四，在經濟緊張的情況下，充分利用灌河礦產業這一得天獨厚的優勢，當作財源建設的重頭戲：「瞎子打娃子——抓住不丟」，盡可能獲得更多的收益，填實財政收入，確保吃飯與辦公。

　　有了上述思路，工作運轉就開始有了頭緒。我安排抓農業的副鎮長華秋實牽頭，成立了食用菌辦公室，作為全鎮發展這一產業的行政指揮系統。我看企業辦有一個副主任叫周禮中的，在換屆時曾經當過差額，這個人比較能幹，就把他抽出來，給他另配了兩三個人，讓他們當了食用菌辦公室的專幹。然後，又開始考慮建設鎮初中的問題。

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