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三三 |
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在廬山會議前,周恩來堅持和宣傳了上述的看法和主張。這種看法和主張,他在中共中央的會上也說。如一九五九年六月十一日,中共中央書記處會議討論一九五九年的國民經濟計劃時,周恩來就批評了一九五八年的「大躍進」是「主觀主義大發展」,「打破了客觀規律」,目前農村中對農業的產量估計過高。 一九五九年七月二日起,周恩來出席中共中央在廬山召開的政治局擴大會議。會議前期,根據毛澤東提出的十八個問題(讀書,形勢,今年、明年和四年的任務,綜合平衡問題,群眾路線問題,體制問題,公社食堂問題,學會過日子問題,三定政策,農村初級市場的恢復問題,使生產小隊成為半核算單位等),對一九五八年以來的經驗教訓進行討論和總結。周恩來在會上的發言中指出了「大躍進」的缺點和錯誤有以下幾點:計劃指標偏高、基建規模偏大,國民經濟比例失調;權力下放過多,把戰略口號當作了行動口號;工業上加工工業搞多了,原材料工業搞少了。他指出,只有這麼多的米,只能做這麼多的飯,九千萬人上山,大煉鋼鐵,這是一股革命的熱情,付的代價很大。他主張進行調整。 廬山會議前期,周恩來全力抓調整這件事。七月十日到十二日,他三次召開財政問題座談會。他在會上講,陳雲總強調財政、物資、現金三個平衡。目前急需抓綜合平衡:財政上的貨幣平衡、國家物資分配平衡和商品平衡,並提出了(一)國家要算帳;(二)銀行貸款要歸口,專款專用;(三)對限額以下和以上的基建項目都要分別採取措施,堵口;(四)對停辦項目的人員要導流,給以出路;(五)增產,活躍市場;(六)節約。 七月十八日、二十一日,周恩來兩次召集國務院各部的負責人開會,談形勢,擺問題,算細帳,討論計劃工作。他在會上又強調要抓財政、物資、現金的平衡,指出要略有節餘。他認為一九五八年全沖亂了,單生鐵就補了十五億元。繼續躍進過分緊張,要抓好綜合平衡。不能這樣過日子,特別是三材太不平衡了。他提出:指標到底放在哪個杠杠?基建到底鋪多大攤子?要大家考慮。七月二十三日,周恩來召集副總理們開會,提出當前生產中存在的幾個問題:(一)「綜合平衡沒有搞好」,指標太高,「超過了實際可能」,沒有留餘地,應當實事求是地加以落實。(二)產品質量下降,需要解決。他指出要「當機立斷」,下決心調整指標,「縮短戰線」,準備「明年把農業搞上去」。 就在周恩來進行調整的過程中,彭德懷上廬山,七月十四日給毛澤東寫了一封信,信中陳述了他對一九五八年以來「大躍進」中的錯誤和經驗教訓的看法,提出了中肯的意見。十六日,毛澤東把這封信印發給了會議討論。周恩來也看了這封信。 這時候,一位同意這封信內容的人,隱約地聽到了不利於彭德懷的風聲,他懷著不安的心情,在七月二十日左右的一個跳舞晚會上,詢問周恩來:你認為彭總的信怎麼樣? 周恩來回答說:那沒有什麼吧! 在周恩來看來,彭德懷的信,是一種正常的情況。而且,他的思想是和彭德懷相通的。他曾經對身邊的同志講過:彭總的信反映了一些實際情況。 不料,七月二十三日,毛澤東在會上錯誤地批了彭德懷,認為這封信是「資產階級的動搖性」,是「右傾性質」的問題。根據毛澤東的意見,會議轉向了對彭德懷等「右傾機會主義」的批判。周恩來原來進行的平衡和調整工作,自然地也就中斷了。接下來召開的中共八屆八中全會,進一步開展了對所謂「彭德懷、黃克誠、張聞天、周小舟反黨集團」的鬥爭,還發出了反對右傾思想的指示,並要求立即掀起「新的生產大高潮」,超額完成計劃。 廬山會議之後,接著在全黨開展了一場「反右傾」鬥爭。這期間,周恩來的心情非常沉重,很少發表意見。這次反右傾的結果,在政治上使黨內從中央到基層的民主生活遭到了嚴重損害,在經濟上使「左」傾錯誤更加發展,並延續更長時間。 反對右傾的運動,使經濟戰線上一些敢講真話的同志幾乎都挨了批,有的甚至被打成右傾機會主義分子。一九五九年的路子繼續一九五八年的走,繼續「以鋼為綱」,擠農業,擠輕工業,擠人民生活,市場情況越來越緊張。一九六〇年又是高指標,國家經委年初就提出「開門紅、滿堂紅、月月紅、紅到底」的口號,要動員七千萬人搞鋼鐵。一九五八年到一九六〇年這三年「大躍進」,實際上是我國經濟建設史上的三年大冒進。積累率在國民收入中的比重由一九五七年的百分之二十四點九上升到一九五九年的百分之四十三點九,創歷史最高水平。三年基建投資總額超過「一五」期間投資總額的一點五倍,而農業總產值一九六〇年比一九五七年下降百分之三十。它使我國國民經濟的比例遭到嚴重破壞,給國民經濟造成極大損失。再加上當時的自然災害,一九六〇年七月蘇聯撕毀合同,撤走專家,我國經濟陷入了嚴重的困境:物資缺乏,通貨膨脹,物價上漲,人民生活困難。 在困難時期,為了安定團結,周恩來經常主動承擔大辦鋼鐵、「大躍進」的錯誤的責任,經常自己作檢討。他常說,國務院領導負有主要責任,並鼓勵大家緊密團結,戰勝困難。 有同志對他說:「總理,你不能把什麼事都擔在你的身上。」 周恩來說:「我是總理,中央、國務院決定的事,我都有責任。」 面對嚴重的困難,周恩來親自掛帥,指定國家經委和有關各部領導人成立生產調度十人小組,每晚開調度會,會後向他彙報,第二天清晨傳達指示。如動用國庫解決短缺物資;組織增產節約;緊急調用車船搶運救濟物資;甚至煤礦上因糧食供應不足,擠掉了下井工人的口糧問題,調度小組也採取特殊措施,加供糧食補助和每月的白酒。在周恩來領導下,為了渡過困難的歲月,這個小組做了許多工作。 困難時期,周恩來突出地抓了糧食問題。 |
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