周恩來傳(28)_力平

二八

　　四月二十二日，周恩來又在亞非會議上作簡短發言，指出中國代表團不準備在這裡參加關於意識形態的討論，因為這不是會議的目的。二十三日他在大會上發言，批判了要以「實力政策」來代替和平共處的論調，闡述了對戰爭與和平的看法，並提出了中國代表團擬定的《和平宣言（草案）》。印度尼赫魯隨即發言說：中國總理今天的發言應受到最大的重視，他的講話是權威的。在會議快結束時，有人在會上挑起臺灣問題。周恩來不得不在八國代表團團長會議上指出解放臺灣是我國的內政，美國侵佔臺灣則是中美之間的國際問題。周恩來說：「中國人民和美國人民是友好的。中國人民不要同美國打仗，中國政府願意坐下來同美國政府談判，討論和緩遠東緊張局勢的問題，特別是和緩臺灣地區的緊張局勢問題。」這個聲明影響很大，使某些人為破壞會議而設置的障礙不能得逞，並導致當年八月一日的中美大使級會談得以舉行。二十四日，亞非會議閉幕。周恩來在會上發言肯定了這次會議所取得的成就，表示中國堅決支持亞非人民為擺脫殖民主義而進行的正義鬥爭。

　　會議期間，周恩來幾乎日日夜夜地工作，每天只有兩三小時睡眠。開了七天的會，總共才睡了十幾個小時。實在累得不行，就和衣躺一會兒然後繼續工作。有時忙得連飯也顧不上吃。但是，會議畢竟取得了成功。經過各國代表的反復磋商，特別是周恩來在堅持原則的基礎上同意把五項原則的前四項改為七項，同意把「和平共處」一詞改為聯合國憲章的用詞「和平相處」，這樣，終於通過了萬隆會議的十項原則。這十項原則，是照顧了有些國家避嫌不願直接提和平共處五項原則的情況，實際上包括了和平共處五項原則的全部內容。

　　會議期間，周恩來打破資產階級外交規格，同與會各國的代表，不管小國還是大國，已經建交還是尚未建交，都積極主動地進行了廣泛的接觸，交結了很多朋友，增進了各國對中國的瞭解，為後來一些亞非國家同中國建立外交關係創造了條件，為進一步發展中國同廣大亞非國家的友好關係打下了良好的基礎。

　　周恩來顧全大局的崇高風格、平等待人的謙遜作風和作為政治家所具有的廣闊胸懷，博得了與會代表一致的欽佩和讚揚。中國的保衛和平、反對戰爭和大力支持亞非國家正義鬥爭的嚴正立場，和「求同存異」、「協商一致」，不強加於人，擺事實，以理服人的態度，贏得了廣大亞非國家的同情和支持。各國代表普遍肯定了周恩來對亞非會議所作出的傑出貢獻。著名黑人學者杜波依斯夫婦曾對王炳南說：「非洲大陸人民的解放事業受到國際廣泛注意，正是周總理在萬隆會議上的精闢講話所引起的。」

　　五月十三日，周恩來回國後在全國人大常委會上作《關於亞非會議的報告》，闡述了這次會議的重大歷史意義。他說：「這個會議是在沒有西方殖民國家的參加下，由渴望掌握自己國家命運的亞非國家舉行的，它反映了占全世界人口一半以上的亞非人民的共同願望和要求。」這在歷史上是第一次。

　　一九五六年底到一九五七年初，周恩來出國訪問亞歐十一國，「尋求友誼、尋求知識、尋求和平」。同時，他十分重視開展人民外交活動，在這個歷史時期，儘管不少國家同中國還沒有建交，但是友好團體和民間人士的往來絡繹不絕，中國在世界上發揮越來越重要的作用。

　　【十一、反冒進】

　　周恩來的後半生，致力於把中國建設成為一個繁榮富強的國家。他的關於建設的理想和做法，是有條不紊的，穩步前進的。他曾說過：「我們進行工作時要穩步前進，不能急躁。」「我們的經濟遺產落後，發展不平衡，還是一個農業國，工業大多在沿海。我們的文化也是落後的，科學水準、技術水準都很低。例如地質專家很少，自己不能設計大的工廠，文盲相當多。這些落後狀況會使經濟建設發生困難。」「不估計到這些困難，就會產生盲目冒進情緒，另一方面，如不估計到有利條件就會產生保守傾向。」

　　第一個五年建設計劃的基本任務是首先集中主要力量發展重工業、建立國家工業化和國防現代化的基礎。就是對於這個中心點，周恩來也是謹慎從事的。他特別說明：「我們說『集中主要力量』，並不等於冒進。」他的這種穩步發展的建設思想，不只是在工業建設方面，在其他方面也是如此。例如，關於教育，他說過：「我們的攤子不要鋪得很大，一定要有重點，要穩步前進。」對於農業，他也說過：「發展農業要穩步前進，不能要求太急。」

　　這是符合周恩來的性格和作風的。周恩來是銳意進取而又謹慎周詳的人。

　　在第一個五年計劃建設期間，經濟建設上發生過兩次冒進傾向。第一次是一九五三年。這一年是執行國民經濟和社會發展第一個五年計劃的開始，年度的國民經濟發展計劃和國家財政預算中反映了急於求成的傾向。在這種思想指導下，加上編制預算時由於沒有結合國家的信貸計劃，沒有考慮到財政方面的季度差額和周轉資金，而把上年結餘全部列入預算，並且作為當年的投資安排，結果造成信貸資金嚴重不足和財政後備力量缺乏。由於財政盤子定得過大，基本建設鋪得過寬，尤其是有些方面的投資助長了盲目冒進傾向，導致這年全國城鎮人口從一九五〇年的六千多萬猛增到七千八百多萬，全國吃商品糧的人口激增到二億，造成國家糧食供應的極度緊張狀況。

　　恩來很快察覺了這種狀況。六月十九日，他在政務會議上指出，我們既要反對右傾保守，又要反對急躁冒進。並說，當前整個農村工作的重點是反對急躁冒進。他在全國財經會議上作結論時，也說：今後應該注意提高計劃性，防止盲目性，要重點建設，穩步前進，一切計劃必須建立在可靠的基礎上，反對百廢俱興，並須有足夠的預備力量。

　　這年夏天召開的全國財經會議，周恩來是主要領導人。會議制定了一系列克服冒進傾向的措施。會後，全國貫徹會議精神，克服和防止盲目性，在重點建設中堅持了穩步前進的方針。這樣，使得一九五四年和一九五五年的經濟工作基本上沿著有計劃的軌道穩步運行。

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