潘漢年在上海·上海商業改造問題<span class="zs">（節錄）</span>(2)

上海商業改造問題（節錄）(2)

　　1．批發：

　　（1）大中批發商、經營主要商品的批發商，輔導轉業。

　　（2）小批發商、經營次要商品的，我無法代替的，如國藥、柴草，有的保留下來，有的改為代批，有的轉業。

　　（3）上面辦法不能行通的，由國營公司吸收一部分人員二

　　（4）上海零售商多，批發商一般不轉零售。

　　根據上述辦法，最近二、三個月內，重點安排，6個批發行業，10個批發為主的困難嚴重的行業。

　　2．對經營土產的運銷行業，繼續組織他們下鄉採購，並在現有的基礎上繼續擴大行業，擴大資金，擴大品種，擴大地區（農產品保證先供應大城市，將由合作社負責，但由於主要是南方地區合作社尚未普遍建立，若干小土產運銷阻滯，有就地採購就地供應的情況，因此目前加強私商下鄉採購也是很必要的）。

　　3．零售：總的做法是將他們穩下來：

　　目的：穩下來，便於我們有計劃有步驟地對私商改造，免得我背包袱。

　　原則。必須保證國營經濟領導力量增長。必須保證物資合理供應（從利用的一方面發揮，我們意思如此）。必須保證物價穩定。

　　標準：使私商能勉強維持生活，就是陳主任所提出吃稀飯的標準。

　　具體的辦法：

　　（1）調整起批點：現在的起批點，是商調時為了照顧兩批發訂的，現批發多被代替，為照顧零售，必須調低，如雨衣10件改為5件，南棗50斤改為20斤。

　　（2）調整差價：國營公司將需要調整批零差率調整到1952年商調的水平，如棉布商調時決定批零差率為14～18％，實際執行只有12～13％，零售價偏低，考慮先提至14％。合作社零售逐步取消優待價格，第一步適當提高與國營公司牌價接近，其原則：

　　第一、計劃供應商品，高貴消費品，供應不足商品，零售單價2000元以下者，與國營一致。

　　第二、勞動人民一般需要的生活必需品，對市場影響較大者。如肉類、花布、橡膠、搪瓷品，低於牌價1～2％。

　　第三、對市場影響不大的生活必需品，如茶食、肥皂、鹹肉等低於牌價2～3％。

　　第四、生產社手工業品，燃料等低於牌價3～5％。

　　第五、須推銷的商品低5％。

　　這樣調整，一般價格提高1．7％、比市場仍低。1．82％，對合作社影響估計不大，每月並可增加積累、34億，社員每人每月仍可得優待3000元，由於調整品種多，須分批在相當長的時間內進行；

　　（3）對私商多分配一些熱銷貨（但應根據具體情況，分別程度，發展批購，批購的具體化應進一步研究）合作社酌量減少一些花色品種的經營，門市部不再發展，必要時，可撤掉個別的零售點，但這須經過慎重研究，區提出意見後經市批准後才能執行。

　　（4）對有條件維持下來的私商，給予小量貸款，貸款方式考慮以行業為對象，集體貸，集體還，請銀行考慮具體辦法。

　　以上這些辦法，必須分別各種情況，分別運用，同時還要責成私商積極改善本身經營（如協大祥平均工資待遇每人每月達190余萬元），否則變成消極的照顧，達不到改造的目的。由於各行各業戶的基本情況不同，條件不同，所處的地區不同，其結果是不會平衡的，但必須加強掌握，在6、7兩個月內將私商的經營情緒安定下來。

　　4．步驟：

　　（1）思想動員：要充分進行思想動員，並糾正下列的錯誤認識。

　　對幹部。（甲）急躁冒進，快一點搞掉私商，不瞭解改造工作的長期性複雜性，到社會主義社會還有零售商（蘇聯還有縫衣的）。（乙）只管自已經營，不瞭解領導市場的責任。（丙）能進不能退，認為這樣搞是右了。不懂得擠指[批]發是勝利，搞得零售不能生存，結果反而會右。（丁）認為要安排私商便戶戶俱到。

　　應糾正這些錯誤的認識，說明我們掌握貨源的重要性和把私商穩下來便於改造的道理，要按業歸口，不可推卸責任、要瞭解不可能在市場中孤立起來搞業務；如果只願聽建設，不願聽改造是不對的，因為改造為衡量建設標準之一。

　　對職工應說明：（甲）企業困難主要是由於帝國主義長期盤踞，私營商業盲目發展的結果。（乙）進行社會主義建設，就必須對私商改造。（丙）教育他們應該站穩工人階級的立場，督促資本家搞好業務，負起工人階級應有的責任，做好改造工作，更須說明反對資本主義思想的重要。

　　對資本家：（甲）批判消極情緒，認為癱已經癱定了，吃光算數；不願多進貨，挑撥職工，誇大困難，要求解雇職工，抽逃資金等，不願貸款，不願訂定批購計劃等。（乙）鼓勵他們自己想辦法，積極搞好經營，資本家有矛盾，應爭取他們。（丙）並以此來衡量其接受社會主義改造的程度如何。

　　分三條線進行：（甲）各單位必須先上後下，由內到外進行傳達，求得思想一致，逐步將計劃部署進行。（乙）召開職工會議，解釋對私商改造方針，啟發階級意識，進行政策教育。（丙）工商聯、工商局會同召開私商代表會議，我出題目：「本行本業如何改造，克服困難及轉業辦法」，要他們先做文章，然後再宣佈我黨對該行業改造辦法，以免私商將一切責任推在我們身上。

　　（2）組織領導：這是一個長期工作，但必須先突擊進行。

　　市：以財委為主，會同工商局、商業局、合作社、銀行、稅局、工會、勞動局、組織部、統戰部、宣傳部、黃浦、老閘等商業區委等有關單位組織委員會。下設辦公室，統一領導全市工作，各有關單位內部抽出必要力量組織辦公室，在委員會領導下進行工作。

　　區：區財委、商業部聯合成立辦公室，抽出主要幹部成立區級機構。

　　各專業公司：抽出主要幹部成立辦公室。

　　（3）條塊分工：

　　市：擬訂計劃、方案；決定政策方針，如撤點問題，區提意見，合作社研究，提交委員會決定，市委對委員會起監督保證作用。

　　區：（1）保證貫徹市級計劃、方案的執行。

　　（2）參加市級重要問題的討論；組織宣傳教育。

　　（3）反映情況，提供意見。

　　（4）時間：本周內成立組織（名單報市委、財委）6月底以前，20日左右做好幹部宣傳動員工作，要求在7月底能逐步的開始穩下來，以迎接旺季到來。

　　前述有關目前上海私商改造的做法、進行步驟、組織分工，以及所選擇的行業等，還可根據實際情況作必要的修改和變動，更具體地則俟委員會成立後，進一步加以研究討論。

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