彭德懷傳軍隊現代化之路(2)

軍隊現代化之路(2)

　　另一些人認為，我國目前情況和蘇聯不同，不應減得太多。因為我軍不僅需要繼續保證有把握地打敗帝國主義重新發動的侵略戰爭，而且還要準備完成解放臺灣、統一祖國的任務。大家各抒己見，議論紛紛，相互爭執，氣氛熱烈。在大家發言中，彭德懷通過插話，著重闡明了幾個觀點，把爭論引向一致。

　　一、我軍建設現在所處的國際國內環境，既不是相當穩定的和平環境，也不是戰爭即將爆發的臨戰狀態。因此，對軍事工作的安排，不能象1950年春天那樣，許多部隊去搞農業生產，「馬放南山，刀槍入庫」也不能象朝鮮戰爭爆發時那樣，把一切工作集中于加強部隊的現實戰鬥力，而不注意軍隊的基礎建設。

　　二、常備軍的建設，只是國防力量建設的一部分。國家常備軍加上國防科學技術工業能力和國家的動員潛力，才是國防力量的全部。考慮平時軍隊建設的時候，必須注意有利於國防工業的加強，有利於國家動員潛力的積蓄。

　　三、國家的經濟發展水平，科學技術發展水平，是國家防禦力量的物質基礎。沒有現代化工業，沒有現代化交通、通訊等設施，就不會有現代化國防，也不會有真正的現代化軍隊。即使有一支用現代武器裝備起來的軍隊，也不可能在現代戰爭中充分發揮作用。

　　從這些觀點出發，彭德懷提出了軍隊的精簡原則：國家武裝部隊的總數應保持一個適當的數量，太少會削弱國家現實的防禦力量；過多則增加財政負擔，影響經濟建設。為了在裁減人員的同時，能夠保持和提高部隊的戰鬥力，他建議：多減機關，少減部隊；多減步兵，少減特種兵；多減戰士，少減幹部，增建學校。對於各軍種、兵種的人員定額，他具體提出：步兵可減少幾十萬人，空軍、防空軍、裝甲兵、炮兵、工程兵和鐵道兵等都在現有基礎上鞏固提高，不增不減，海軍可以略有增加。

　　討論這個建議時，大家對裁減步兵是沒有意見的，但對技術軍種、兵種不增不減，不予擴大，表示難以理解。這就又使彭德懷費了不少口舌。

　　當時在軍隊中，存在一個普遍的想法，認為軍隊建設的現代化，主要是表現在技術軍種、兵種的建設上。國際戰爭已經進入原子武器時代，技術軍種、兵種的建設更加迫切。朝鮮戰爭已經停了下來，全國經濟建設已經全面鋪開，軍隊建設自然也需要全面展開。特別是當時在各軍種、兵種工作的蘇聯顧問，都有擴大本軍種、兵種的強烈情緒，炮兵顧問說「炮兵是戰爭之神」；裝甲兵顧問說「裝甲兵是戰場上的主要突擊力量」；工程兵顧問說「工兵是戰場上的開路先鋒」；海軍、空軍的顧問更加強調海、空軍的重要。這些意見，也反映到會議中來。這就更增加了彭德懷的工作難度。但他對各軍種、兵種的要求表示相當諒解。他很體諒部下的心情，他說，一個下屬單位的負責人，要求上級重視他們的業務建設，改進工作現狀，這是一種積極性和責任感的表現。組織上安排他們到那些單位工作，就是要他們去建設和發展那些業務的，如果他們唯唯諾諾，得過且過，那是十有九個不能很好完成任務的。他對那些經常強調本單位工作重要的幹部，從來不多責備。

　　對於技術軍種、兵種在現代戰爭中的重要性，他自己又何嘗不瞭解。但是，他仍然耐心說服大家，目前不能多擴大這些技術部隊。如果擴大，就必須向國外大量購買武器裝備。像中國人民解放軍這樣龐大的軍隊，是用進口武器能夠現代化的嗎？這是個建軍道路問題。我們不能走蔣介石軍隊現代化的道路，他那幾百萬軍隊，不光武器裝備是從美國進口的，連官兵的被服和食品都是從美國進口的，可是他們這種現代化又起了多大作用呢？在討論中有的人提出，可以把有限的裝備費用集中使用，首先把某一個軍種加快建設起來。彭德懷說，軍隊建設應有重點，現在實行的就是以空軍和陸軍的炮兵、裝甲兵為重點。但要知道，現代戰爭是各軍種、兵種密切協同的戰爭，任何單一的軍種都不可能解決戰爭的勝負問題，任何軍種也不能代替其他軍種。我們軍隊的建設既要有重點又要照顧到一般，過分突出某一軍種、兵種是不適宜的。

　　經過討論，各種意見基本講完，彭德懷最後概括說，全軍必須精簡，各特種兵則要在現有基礎上鞏固提高，減少國外訂貨，選擇重點建設，堅決執行毛主席關於全部國家機構費用不超過國家總支出30％的指示，擠出錢來，發展重工業和國防工業。他對「各特種兵在現有基礎上鞏固提高」的具體耍求是：要儘量利用現有的進口武器，盡可能多的培養訓練技術人才。空軍飛行員的訓練時間要從2年延長到3年半，使每架飛機有2名到3名駕駛員，力求每個駕駛員的技術水平達到全天候飛行的標準。海軍、裝甲兵、炮兵等部隊也仿照空軍的技術標準，提出自己培養訓練的計劃，以便戰爭到來之前、本國現代化武器大批生產出來之前，打下技術基礎，做好人才準備。

　　隨後，彭德懷於9月8日向毛澤東書面報告，建議修改1952年的軍隊建設五年計劃，常備軍總定額定為350萬人，在兩年內實現；技術軍兵種五年內不再擴大，只在現有基礎上鞏固提高，多培訓技術人才。同時還提出軍委和大軍區兩級的編制，公安部隊的整編、分工，準備實行義務兵役制、軍銜制、薪金制和軍事訓練等問題。擬於11月下旬舉行一次軍事會議，由各人軍區司令員、政治委員出席，討論解決上述問題。

　　彭德懷的報告立即得到毛澤東的批准。在看到批件的當天晚上，彭德懷把警衛參謀景希珍叫到辦公室，向他講了軍隊要精簡整編的問題。然後便說，「我這裡現有三個人做警衛和生活服務工作，太多了。我是軍委負責人之一，精簡嘛，應該先從我這裡開始。你們三個人去商量一下，抽出兩個同志去學習，留下一個人就可以了」。等到他們商定以後，他又向留下來的景希珍說：「我這裡減了兩個人，你的工作加重了。可是你要知道，你一個人一年所需要的費用，要農村12個老百姓勞動一年才供得起。全軍如果減去幾十萬多餘的人員，就能給國家省出很多錢。軍隊精簡，我當然應該帶頭，如果我自己做不到，只要求別人去做，人家當面不說，背後也會罵我的。我自己帶了頭，給別人做工作也就有力量了。」

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