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七千人大會到八屆十中全會(7)


  四月上旬,中央財經小組曾經多次討論國家計委關於一九六二年國民經濟計劃調整方案。在周恩來主持下,把討論意見整理成《中央財經小組關於討論一九六二年調整計劃的報告(草稿)》。四月二十五日,周恩來將修改後的報告稿的第一部分報送毛澤東。他在信中說:「昨晚談到的那個財經小組報告第一部分,現在改好,請予審閱。這個報告要點,昨晚已大略談過,在主席看過後,望能約常委(林總②(②林總,指林彪。)已回京)和先念、康生各同志一談,並給我們指示,以便好繼續進行準備開會③(③指定於1962年5月召開的中央工作會議。)的工作。報告的主要內容均已寫在第一部分裡,其他部分只是發揮第一部分的論點,不看也可談的。」④(④周恩來給毛澤東的信,手稿,1962年4月25日。)

  五月一日,毛澤東看完這個報告的第一部分,寫了一個批語:「此件更切實際一些,可以供五月上旬有各大區書記參加的中央小型會議討論的基礎。」①(①毛澤東對周恩來來信的批語,手稿,1962年5月1日。)

  五月二日,毛澤東離京南下,先後到了上海、杭州、長沙、武漢、鄭州、濟南、天津,七月六日返回北京。

  為了進一步統一全黨思想,進一步調整一九六二年國民經濟計劃,五月七日至十一日,由劉少奇主持,中共中央在北京召開了中央工作會議。參加會議的有在京中央政治局委員和書記處成員,各中央局第一書記,中央和國務院各部委負責人。會議著重討論了《中央財經小組關於討論一九六二年調整計劃的報告(草稿)》。在最後一天的會上,周恩來講了當前的經濟形勢和方針任務等問題,鄧小平講了當前的中心工作和甄別平反問題,朱德講了農村工作問題,劉少奇講了當前的經濟形勢和當前工作中應該注意的問題。

  周恩來在講話中,對形勢的估計,仍然重申劉少奇在七千人大會上的書面報告所作的分析,即從全國來說,最困難的時期已經基本渡過了,但是目前還是處在一個嚴重困難的時期。他估計,調整的時期要相當長,一般地說,第三個五年計劃恐怕就是個調整時期。②(②中央工作會議記錄,1962年5月11日。)

  鄧小平在講話中指出:「這次各方面的問題都擺出來了,要做的事情很多,恐怕中心任務是兩個:一個是減少兩千萬城市人口,一個是加強農村生產隊的工作。這兩件事都不能抓遲了。」「我們有了糧食、棉花和其他東西,才翻得了身,這些東西要靠生產隊拿出來。減少城市人口的工作也涉及生產隊的問題,安置城市人口就要靠生產隊。」

  鄧小平從千頭萬緒的工作中,抓住了兩個最關鍵的問題,提綱挈領,一目了然。善於抓要點,是鄧小平的一個重要工作方法。他還特別強調甄別平反工作,他說:「最近中央發了一個關於甄別平反工作的文件,請大家注意。幹部的甄別平反,對於調動幹部的積極性,特別是調動縣以下農村幹部和群眾的積極性很重要。」「現在,大家都贊成這個辦法,就是全國縣以下,首先是農村,來個一攬子解決。就是說,過去搞錯了的,或者基本搞錯了的,統統摘掉帽子,不留尾巴,一次解決。」①(①《鄧小平文選》第1卷,人民出版社1994年10月第2版,第318、319頁。)

  劉少奇的講話,帶有總結性質。他重申自西樓會議後他對經濟形勢的基本估計,說:「目前的經濟形勢到底怎麼樣?我看,應該說是一個很困難的形勢。從經濟上來看,總的講,不是大好形勢,沒有大好形勢,而是一種困難的形勢。」「我在擴大的中央工作會議上講了這樣一句話:最困難的時期已經過去了,這一句話,現在大家都抓到了。最困難的時期是不是已經過去了?恐怕應該說,有些地區最困難的時期已經過去了,但在城市裡面,在工業中間,最困難的時期還沒有過去。」他認為,「現在的主要危險還是對困難估計不夠」。②(②《劉少奇選集》下卷,人民出版社1981年12月版,第444—446頁。)

  這次會議確定進一步調整一九六二年計劃的各項指標。中央財經小組吸取會議討論的意見,修改和充實了《關於討論一九六二年調整計劃的報告》。這個報告,對經濟形勢作出比較清醒的分析,提出一整套行之有效的措施,使一九六二年的國民經濟計劃指標建立在切實可行的基礎上,對於下最大決心一心一意搞經濟調整,起了重要作用。

  周恩來為中共中央主持起草了批發這個報告的指示,於五月十九日連同中央財經小組的報告一起,請李富春閱後立即送毛澤東審批。他在信中說:「如主席一時無暇看,最好先閱指示,由田(家英)或林(克)閱後將報告大意說給主席聽聽,看這個文件可否照中央指示發下。報告第一部分,主席在京時已看過。在五一節政治局常委會上,主席說同意這個方針。這次中央政治局常委擴大會議①(①指1962年5月7日至11日的中央工作會議。),就是按這個方針開的。主席如有暇,希望能約富春同志(他現在上海)去杭州當面報告一次。這兩個文件,主席如同意發,請告田或林以電話告尚昆辦。」②(②周恩來給毛澤東的信,手稿,1962年5月19日。)

  五月二十四日,毛澤東看過兩個文件後,批示:「退總理,照辦。」③(③毛澤東對《中共中央轉發中央財經小組(關於討論一九六二年調整計劃的報告)的指示》稿的批語,手稿,1962年5月24日。)


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