羅榮桓傳(122)_學達書庫

一二二

　　文章列舉了一些把嚴格紀律、嚴格管理與說服教育對立起來，把軍隊正規化與必要的民主對立起來，以致損害官兵一致的現象；還有進駐營房後，不積極參加地方群眾工作，損害軍民一致的現象；以及鋪張浪費、官僚主義、形式主義等與人民軍隊光榮傳統和領導作風不相容的東西。

　　文章分析了產生這些削弱光榮傳統現象的原因，指出：「我們有些同志對於我軍過渡到高級階段時，哪些是屬我軍幼年時代的東西需要去掉它，哪些是屬我軍建軍原則和光榮傳統的，需要繼續發揚它，缺乏明確、清楚的分析和辨別。」

　　文章明確指出：「我軍建軍原則和光榮傳統，是馬克思列寧主義與中國革命實踐相結合的產物，是經過我軍幾十年流血鬥爭所取得的寶貴經驗，……是完全適合中國情況和我軍特點的。」「我軍裝備的改變，若干制度的改變，進一步正規化的措施等等，都是不能違背也絕不應違背我軍的建軍原則的。」

　　一九五六年夏季，羅榮桓和鄧小平、賀龍、聶榮臻、黃克誠等一道參觀了幾個特種兵舉辦的展覽會。會後他在政治學院的一次講話中深有感觸地說：

　　最近舉辦了一些展覽會，有好多新創造。象防空軍的展覽會就有二百八十多件合理化建議，絕大多數是班長、排長、士兵創造的。有些合理化建議還是很複雜的呀！我們的一些戰士和幹部原來文化程度並不高，為什麼他們把現代的科學技術接受過來，並且還有所創造呢？就是因為我們有民主，有群眾路線，其他什麼理由也解釋不通這個問題。

　　有的人說軍隊現代化了，就可以不要民主了。我們說，現代化沒有民主也不行，沒有民主，科學技術也學不好。學習首先要發揮大家的積極性，而且官也不是什麼科學知識都知道，既要領導大家學，還要和大家一起學。不發動群眾不行，沒有民主不行！我們幾個人看完了展覽會得出了這個結論。^①

　　①《羅帥談古田會議和我軍政治工作》，《解放軍報》一九八三年十二月十六日

　　羅榮桓在這次談話中還認為，在實行正規化制度時，應當把軍事工作中的高度集中統一和嚴格的軍事命令同政治工作中的發揚民主緊密結合起來。作為軍事指揮幹部，為保證部隊步調一致，必須採用行政命令的手段，而作為政治工作幹部，則應強調說服教育和發揚民主。他說：「軍隊中的軍事工作是要用命令的形式，例如出操，軍事工作幹部就要發出立正、向右看齊的口令。為了保持戰鬥部隊的高度集中統一，保證戰鬥行動的一致，指揮員、軍事工作人員就要用這種形式。而政治工作卻是在發揚民主的基礎上，用群眾路線的方法，用說服教育、提高覺悟、提高自覺性的方法，來達到同一目的。軍事工作和政治工作是有區別的，又是統一的。軍事指揮員下命令是適合軍事工作需要的，卻又有一定的局限性。政治工作是可以彌補軍事工作的局限性的。有的政治指導員和連長爭權力、爭高低，說連長能下命令，政治幹部為什麼不能下命令？其實用說服教育的方法，使戰士聽了你的話，自覺地把你的話變成命令一樣去執行，這多麼寶貴呀！」^①

　　①《羅帥談古田會議和我軍政治工作》，《解放軍報》一九八三年十二月十六日

　　§在實行軍銜制中

　　一九五四年，中國人民解放軍準備實行軍銜制。這在人民軍隊歷史上是第一次，是軍隊幹部制度的一項重大改革。

　　按照中共中央規定，授予元帥、大將軍銜的人員名單由中央確定。

　　當羅榮桓得知中共中央準備提名授予他元帥軍銜時，立即給黨中央和毛澤東寫信，說明自己參加革命較晚，對革命貢獻不大，懇切地請求不要授給他這樣高的軍銜。

　　中央沒有採納他的意見。他和朱德、彭德懷等十位解放軍高級將領因對創建和領導人民武裝力量、領導戰役兵團作戰卓著功勳，在一九五五年九月二十三日，經全國人民代表大會第二十二次會議決定，被授予元帥軍銜。命令公佈之後，他沒有將這看成是個人的榮譽。他對總政治部的一些幹部說：「我是總政治部主任。給我授元帥銜，這主要是黨中央和人民給予我們軍隊政治工作者的崇高榮譽。」

　　按幹部任免權限，授予上將至少將軍銜人員名單由總幹部部和總政政治幹部部分別提出，報請中央軍委批准授予；授予校官軍銜人員名單由各總部、各軍兵種和各大軍區提出，報總幹部部和總政政治幹部部在全軍統一衡量。

　　由總幹部部和總政政治幹部部負責提出名單的少將至上將共有一千餘人。他們絕大部分入伍于紅軍時代，也有少數人入伍於抗日戰爭時期，還有一些少數民族幹部及起義將領。他們戰爭年代在不同地區作戰，立下了戰功，為革命事業和軍隊建設作出了貢獻。新中國建立後，任職和級別有高有低，德才表現也有差異。在評定軍銜時，對這一千多名部隊骨幹，如何能做到公平合理，基本上符合本人狀況，從而進一步調動廣大幹部的積極性，增強黨內和軍內的團結，是一件意義重大而又十分複雜細緻的工作。

　　面對這種情況，羅榮桓在評銜過程中始終不渝地堅持公道合理、實事求是，又照顧五湖四海的原則。對每人應授什麼軍銜，主要是根據現任職務，對軍隊建設的貢獻、戰功和現實德才表現，並適當考慮個人資歷，同時又作全面衡量。羅榮桓要求幹部部門按上述原則，首先選出各類人員的標杆，然後按每個人的具體情況反復進行衡量比較，最後提出評定軍銜等級的意見。對於擬授予中將、上將的二三四人，羅榮桓親自主持逐一研究討論。有了問題隨時向軍委請示，然後由他親自提出名單。少將這一級的評定，羅榮桓委託賴傳珠、徐立清和肖華、王宗槐等負責，遇到難以確定的問題，再由羅榮桓主持會商解決。

　　評銜很重要的依據是幹部當時的級別和職務。但由於幹部各自的情況不同，不能完全按當時每人的職級機械套銜。因此按職級評銜存在很大的伸縮性。例如同為少將，有正師級的，有軍級的，還有准兵團級的。對一些級高而評銜相對偏低的幹部，羅榮桓親自談話，做好說服解釋工作，說明原委，引導他們正確認識自己，照顧大局，以個人利益服從革命利益。

　　在軍隊高級幹部中，有少數人資格較老，有重大戰功，但歷史上又屢犯錯誤。如何評定他們的軍銜也是一個需慎重對待的問題。有一位曾參加過南昌起義的老幹部，歷任重要職務，但在處理個人生活問題上屢有失當，進城以後，又犯有不服從組織分配的錯誤。羅榮桓曾經親自找他談話，批評了他的嚴重錯誤，嚴肅地警告他，如果不改，就要給他以嚴厲處分。但在評定他的軍銜時，羅榮桓全面地分析了這位幹部的功過，還是主張授予他中將軍銜。羅榮桓說：「這樣才能服眾，對他本人也是一個促進。如果過於嚴刻，就會產生不良影響。」授銜之後，這位幹部本人深深感到了黨對他的教育和關懷，大家也感到這樣做比較實際。

　　經過一年多繁忙的工作，授予將級軍銜人員的名單終於全部經軍委審查批准了。一九五五年九月初，在羅榮桓主持下，軍委召開了授銜工作總結會議。彭德懷、劉伯承、賀龍、陳毅、徐向前、聶榮臻、葉劍英等都出席了會議。在會上，羅榮桓宣讀了少將以上人員名單，賴傳珠作了授銜準備工作的總結報告。

　　一九五五年九月二十七日，羅榮桓出席了由中華人民共和國主席毛澤東授予元帥軍銜和勳章的典禮。朱德、劉少奇、周恩來以及黨和國家的其他領導人、各民主黨派、各人民團體代表、北京市的代表、中國人民解放軍駐京機關和部隊軍官、中國人民志願軍國慶觀禮代表共一千三百餘人出席了這一隆重典禮。朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英十人被授予元帥軍銜。授予元帥軍銜禮成以後，彭真宣讀了中華人民共和國主席授予中國人民解放軍在中國人民革命戰爭時期有功人員勳章的命令，朱德等七十三人被授予一級八一勳章、一級獨立自由勳章和一級解放勳章。羅榮桓也是其中之一。當日下午，國務院隆重舉行了授予中國人民解放軍將官軍銜典禮，國務院秘書長習仲勳宣讀了中華人民共和國國務院總理授予中國人民解放軍將官軍銜的命令，周恩來總理把授予大將、上將、中將、少將軍銜的命令狀分別頒發給粟裕等在京的將官。隨後，各總部、各軍兵種、各軍區也分別舉行了授銜、授勳儀式。在國慶節閱兵時，軍隊官兵都穿著佩戴軍銜的新式制服，軍容整齊壯觀，面貌煥然一新。

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