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一〇三


  將來攻城部隊不准自己收集資材,除了戰場繳獲外,一切倉庫均不准動,應當歸公,收集起來統一分配。要嚴格執行獎懲制度。過去規定的許多命令執行不通,前方有些繳獲連數目都不報告,使後勤部門無法統一調劑使用。今後一定要執行統一規定。

  縱隊之間、師之間,為爭勝利品、爭資材而鬧不團結。有些部隊打仗好些,受了表揚就橫蠻驕傲,看不起人,都是不能允許的。今後凡有爭執,都應當首先檢討自己。只知向對方提意見,總以為自己是對的,就無法解決問題。部隊好強,有好勝心,應當用來對付敵人,而不應是對付內部的。你打得好,是因為有兄弟部隊的配合,不能驕傲自滿。

  一周之後,根據羅榮桓的意見,東北軍區向所屬各部隊頒發了東北人民解放軍的《入城紀律守則》,要求所有進入城市的人員一律遵行:

  一、保護城市人民的生命財產。

  二、保護工廠商店,禁止拆毀機件,搬取物資,或私自沒收、強購。

  三、保護學校、醫院、科學文化機關及城市公共設備、名勝古跡和建築物。

  四、看管敵人的倉庫、物資及其他財產,實行繳獲歸公,不爭奪,不破壞,不自由動用,不打埋伏,聽候和服從上級分配。

  五、對守法的教堂、寺院及外國僑民,不得干涉和侵犯。

  六、實行講話和氣,買賣公平,借物送還,損壞賠償。

  七、服從衛戍機關的紀律和規則,遵守公共秩序,不入妓院,不滋擾人民,不無故鳴槍。

  八、愛護人民解放軍的名譽,人人守紀律,人人作宣傳,實行言行一致。

  中央軍委將這一守則轉發全軍,並加按語說:「比較扼要,對內對外注意事項都包括在內,各地可參考使用。」

  各部隊對所屬人員普遍進行了八項守則的宣傳教育,達到人人明白,並印成佈告張貼。後來的事實證明,八項守則不僅對維護東北解放軍的紀律起了重要作用,而且也收到了安定民心、擴大共產黨和解放軍影響的良好效果。

  這個時候,東北人民解放軍在武器裝備、後勤供應、機動能力以及物質生活方面,都已經大大超過了關內部隊。比如,武器裝備比較精良,被裝的供應標準都較高,運輸工具除了騾馬、大車外,還可使用汽車和火車,步兵營營部配有兩匹馬,營以上幹部吃小灶,等等,但是有些幹部還不滿意,講排場,擺闊氣,不遵守供給工作的標準制度。針對這一情況,羅榮桓在軍區政治部召開的組織工作會議的報告中舉出某些實例,與關內兄弟部隊做了對比,說:新的編制取消了一些馬,有些同志就不滿意。華北的部隊營的幹部連一匹馬也沒有,和戰士一樣吃大灶,沒有多少汽車,更沒有火車,運輸全靠馬車、手推車和肩擔人扛。我們應當向關內兄弟部隊學習!

  在報告中,羅榮桓強調了節約人力、物力,努力減輕人民負擔的必要性。他說:

  解放區人民的負擔已經很重了。拿北滿來說,共有一千四百萬人口,據政府與群眾工作方面的報告,已補充前方三十萬人。農業生產的人口包括老弱婦女在內只有七百五十萬人,要供給北滿軍政脫產人員三十萬人的吃飯穿衣,還要供給城市人口的糧食,再加上十萬民夫上前方,人民的負擔實在不輕。去年徵收公糧已占人民總收穫的五十%……因此,我們必須強調人力物力的合理使用。如果再浪費,戰爭就難於支持。這是一個戰略問題,忽視這一問題,就要犯嚴重的錯誤。我們不能只看到自己的局部困難,以為多養幾匹馬,多設幾個後方機關不要緊,而應從長期的全域的利益著眼。我們向地方党的同志講,軍隊還要擴大發展,要說服農民服從戰爭的需要,保證戰爭的勝利,不能過分強調改善生活,發財致富。但對前方部隊則要提出合理使用人力物力,減少浪費,這樣來克服這一矛盾。在城市人民中也不能過分強調改善生活,而是保證最低限度的生活,服從戰爭的需要,咬緊牙關,克服這個困難。東北局曾向地方的同志說「長痛不如短痛」,要他們盡一切力量支持戰爭,但前方部隊則要作長期準備,不要浪費人力物力。在部隊中應該指出:不浪費一粒糧食,不多用一個民夫、一輛大車、一匹馬。浪費,就是對戰爭不負責,對戰爭犯罪!

  羅榮桓要求幹部帶頭遵守制度,不要特殊。他說:

  不必要的人員要裁減節省,雜務警衛人員不要太多。有的單位,警衛人員有點類似舊軍隊的馬弁,甚至成為私有。有人到後方來一定要帶上一大群警衛員、通訊員,有的人還不遵守供給制度,而且不是戰士,是幹部。因此,首先是幹部要遵守制度。在遵守制度上,幹部和戰士要一律平等,不能「只准州官放火,不許百姓點燈」。這才叫民主作風。

  九月,中共中央政治局在河北平山縣的西柏坡村召開會議,以「軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝」為中心議題,並作出決議,要求全黨用最大的努力,加強紀律性,克服無組織和無政府狀態,克服地方主義和遊擊主義。羅榮桓指示各級政治機關抓緊對部隊進行傳達教育,要求各級黨組織聯繫本單位實際,堅決貫徹執行黨中央提出的這四句口號,推動百萬大軍從勝利走向勝利。以後在遼沈和平津戰役的大規模作戰中,羅榮桓一直都把增強部隊的組織紀律性作為部隊建設的一項重要的內容。

  §做好榮譽軍人的政治思想工作

  夏、秋、冬季攻勢以來,仗打得越來越大,大量傷病員從前方下來,把各後方醫院都住滿了。有些傷員居功驕傲,目無法紀,惹是生非,其中有相當一部分是「解放戰士」,把國民黨軍隊的壞習氣也帶進革命隊伍裡來了。他們不服從管理,看戲看電影不買票,下館子少給錢或不給錢,還有的打罵群眾,打罵醫護人員,甚至包庇地主分子,干擾土改運動。還發生過聚眾鬧事和企圖搶劫銀行的事件。處理傷員問題成為安定後方的一件大事。

  羅榮桓看了一些報告,覺得問題嚴重,必須儘快解決,便親自召集政治部、後勤部、衛生部和政府民政部門及其他有關單位的領導幹部在一起開會,研究解決的辦法。討論中,有的認為重傷員鬧不了事,鬧事的大多數是輕傷員,主張突擊治療,使他們早日回前方;有的提出各醫院加強警衛,多設崗哨,嚴禁傷病員離院上街;有的建議嚴厲處分帶頭鬧事的人……羅榮桓仔細聽完各種意見,說道:

  「解決傷病員鬧事這個問題,我看還是應該從調動他們的積極性入手。抓緊治療,加強管理,都是好主意。除了對個別極惡劣的,儘量不要搞紀律處分,更不要隨便抓人。目前各地醫院多數是新成立的,設備不大好,住得很分散,醫院裡又沒有文化娛樂器材,生活比較單調、枯燥。那些輕傷員想出來走走,你想捆住他們的手腳,硬是不讓他們出門,恐怕要和哨兵打架。我看還是以正面教育為主。我們能不能在短期內,召開一次傷病人員代表大會?」

  大家都同意羅榮桓的提議,立即成立代表大會籌備小組,並確定以東北軍區政治部副主任周桓為組長。

  一天,會議籌備小組向羅榮桓彙報籌備情況,談了會議的內容,準備一九四八年八月在哈爾濱召開,代表人數為五百人。

  「準備叫什麼代表大會呀?」羅榮桓問。

  「就叫傷病員代表大會吧!」周桓答。

  羅榮桓考慮一下說:「還是叫榮譽軍人代表大會比較好。不管是負傷的、病殘的,都是為了革命,都是榮譽軍人。」

  談到代表的產生,羅榮桓問:「準備讓些什麼人來開會呢?」

  「當然要選一些先進人物和積極分子啦!」周桓按老規矩回答。

  「積極分子要參加,但是不要超過三分之一。」羅榮桓說:「多找一些調皮搗蛋的和愛鬧事的來開會。」

  周桓和籌備小組的同志們聽了,感到有點驚訝。

  羅榮桓解釋說:「這次會議要打破常規。會議想解決的主要是鬧事問題,找先進人物來開會,代表不了鬧事的傷兵,回去以後作用也不大。找帶頭鬧事的人當代表,首先肯定他們為革命負傷,是有功勞的。對他們鬧事,不直接批評,要進行正面教育,可以請一批殘廢的老紅軍、老八路來『現身說法』,講我軍的光榮傳統,講身體殘廢思想不殘廢的好人好事。這部分傷兵的思想轉變了,回去就可以起很大作用。帶頭鬧事的代表,要從抗日根據地來的老戰士、東北翻身農民參軍的戰士和『解放戰士』中選。『解放戰士』要選那些苦大仇深、被國民黨軍隊抓丁當兵的。」


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