林伯渠傳(69)_學達書庫

六九

　　他非常關心辦事處工作人員的學習，將全體同志分成兩個班，初級班指定文化教員教學文化，他自己還動手製作看圖識字教具，手把手地教戰士們學習。高級班則由他親自輔導學習《聯共（布）黨史》、《政治經濟學》和毛澤東的《論持久戰》等著作。當時，辦事處的環境十分險惡，一個不到五十萬人口的西安，竟有四千五百余國民黨職業特務，他們監視辦事處的活動和來往人員，經常跟蹤盯梢。為了加強組織紀律性，提高革命警惕，林伯渠親自給辦事處的同志逐條講解毛澤東的《反對自由主義》。他還針對國民黨特務以金錢、地位、美女為誘餌，企圖拉攏、腐蝕辦事處工作人員的情況，給大家講解文天祥的《正氣歌》、嶽飛的《滿江紅》，以及屈原的《桔頌》等，對同志們進行革命氣節教育，以保持旺盛的革命鬥志。

　　〖建立三三制政權〗

　　林伯渠在西安期間，除同時兼任陝甘寧邊區政府主席以外，一九三八年十二月和次年一月，中共中央還任命他為中央財政經濟部部長、中央財政經濟委員會主席。所以，他雖然經常在西安，但仍然經常關懷與過問陝甘寧邊區政府的工作。一九四〇年十月，抗日戰爭即將進入最困難時期，他受命卸去駐陝黨代表之職，由西安返回延安，又集中全力領導邊區政府的工作。

　　林伯渠回到延安之日，正是世界法西斯勢力猖獗之時。德、意法西斯氣焰囂張，不可一世，幾乎吞併了整個歐洲。日本法西斯為了進行太平洋戰爭，把中國變成它的後方基地，將侵華兵力的百分之七十五，壓在解放區戰場，對敵後各抗日根據地進行空前殘酷的「掃蕩」，妄圖消滅共產黨領導的八路軍、新四軍。而國民黨頑固派則停發八路軍的軍餉，包圍封鎖陝甘寧邊區，配合日寇不斷向各抗日根據地發動進攻。國民黨還有大批軍政要員率部投敵，充當偽軍。在敵、偽、頑的夾擊下，再加上華北各地連續幾年遭受水、旱、蟲等自然災害，這樣就使陝甘寧邊區和敵後根據地處於極端困難的境地。為了克服嚴重困難，堅持長期抗戰，中共中央制定了著名的十大政策，即對敵鬥爭、統一領導、減租減息、時事教育、三三制政權、精兵簡政、發展生產、整頓三風、擁政愛民擁軍優抗和審查幹部。

　　林伯渠回到邊區後的中心任務，就是全力貫徹黨的十大政策，克服困難，度過難關。他依據中共中央指出的：「在抗日時期，我們所建立的政權的性質，是民族統一戰線的。」抗日民族統一戰線政權「在人員分配上，應規定為共產黨員占三分之一，非党的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一」。①首先抓了三三制政權建設問題。

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　　①《毛澤東選集》第2卷，第735、736頁。

　　林伯渠認為搞好三三制選舉，是建設三三制政權的基礎。一九四一年一月，邊區政府發佈了關於實行選舉的指示，規定了有關選舉的各項重要事項。根據這一指示，結合前一年在隴東和綏德兩個分區試點的經驗，陝甘寧邊區開始了普選運動。在選舉開始後出現了一些開明的地主、士紳贊成三三制，說「共產黨寬宏大量，仁義治國」；部分反動地主則想乘機競選，以保護自己的利益和地位；廣大農民特別是貧雇農，則憂慮「咱們流血搞來的政權，又讓地主豪紳們跑進來，敢保不會上當？」就是黨員和幹部中，也有不少糊塗認識，比如，誤以為三三制是「共產黨三分之一，國民黨三分之一，無黨派三分之一」等。因此，在領導選舉時便出現了或「左」或右的現象。一九四一年二月，林伯渠在邊府召開的專員縣長聯席會議上，著重論述了三三制政權的問題。他說：「我們總的政策，是統一戰線的政策，這個政策的基本內容就是要照顧到各階級各黨派的利益。必須堅定的把握住這一點，才能不因時局的變化而迷失方向。」實行三三制政策，並不是共產黨放棄領導，相反，只有共產黨員不超過三分之一，使多數的非党人員接受党的政策，才叫做党的領導。他號召政權工作者要有政治家的風度，大公無私，容納萬有，誠懇說服，這才是搞好三三制政權必須具備的工作作風。他還對綏德縣縣長說：「過去我們搞土地革命，分他們的地，打倒他們，都是對的。而現在我們要發展抗日民主統一戰線，聯合一切抗日的階級階層共同抗日，選舉他們當參議員，也是對的。因為這是形勢發展的需要，況且他們是擁護黨的抗日政策的。這些人在地主階級中影響大，出來工作，能起到我們所不能起的作用」。①

　　為了推動選舉，建設三三制政權，一九四一年五月一日，經中共中央政治局批准，中共邊區黨委發佈了《陝甘寧邊區施政綱領》。五月十八日，林伯渠指出：「這是一個具有歷史意義的偉大文件，在它的條文中，貫徹著統一戰線的與新民主主義的精神。」「我們邊區每一個政權工作者，必須根據新的施政綱領，檢查我們以往的工作，……進行今後的工作，保證全部綱領正確而圓滿的實現。」②

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　　①《李維漢同志的回憶》（未刊稿），1982年。
　　②《林主席報告新施政綱領》，《解放日報》，1941年5月19日。

　　經過半年多時間的選舉工作，全邊區百分之八十以上的選民都參加了選舉，不僅普遍建立起三三制縣級政權，並且選出了邊區第二屆參議會的參議員。

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