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第十二章 鞏固戰略樞紐(3)


  建設晉綏區

  1940年1月中旬,中共中央要求「賀、關將整個晉西北及綏遠,南起汾離公路,北至大青山脈化為鞏固的根據地,建立西北與華北的戰略樞紐」。賀龍明白,這是中共中央的一項重大戰略部署。晉綏地區不僅是中共中央與各根據地聯繫的交通樞紐,而且是陝甘寧邊區的屏障,地位重要,把它建設成鞏固的根據地,意義重大。

  然而,擺在賀龍、關向應面前的卻是一個極其困難的局面。

  作為晉綏抗日根據地主要部分的晉西北,雖然是八路軍最早開闢的敵後根據地之一,但在結束「十二月事變」之前的近兩年半時間裡,是一種統一戰線的局面。政權、財權大多為國民黨所掌握,群眾的動員和組織,人民武裝和抗日政權建設,無一不受到限制和阻撓,中國共產黨和進步的抗戰組織的活動,經常遭到干擾和破壞,因而根據地的許多建設工作,此時幾乎還要從頭做起。

  在軍事上,日軍在晉西北周圍配置有第二十六師團和3個獨立混成旅團的部隊以及一批偽軍。他們正在準備發動大「掃蕩」,擴大佔領區,而一二〇師主力轉戰晉察冀,長期作戰,兩期整軍計劃都未完成,急待休整;留晉西北部隊在閻錫山「餓死、困死、趕走八路軍」的陰謀活動中,減員嚴重,新三五八旅主力七一四團僅有1000餘人,警六團、獨二團等則不足1000人,戰鬥力有所削弱;新軍長期以來以統一戰線性質的抗日武裝的面目出面,人多槍少,成員比較複雜,反頑鬥爭以來,思想上問題不少,極需整訓。

  最嚴重的是財政經濟問題。晉西北處在西起黃河,東至同蒲路,北到長城,南抵汾離公路之間的黃土高原上,東鄰晉察冀抗日根據地,西鄰陝甘寧邊區和國民黨軍控制的神木、府谷地區,南面為閻錫山統治的晉西南,北接綏南遊擊根據地,南北長約270公里,東西寬約160公里,幅員比較狹窄,而且沒有擴大發展餘地。這個地區內有30多個縣,但抗日政權管轄下的人口僅一百幾十萬,地瘠民貧,其北部更是山西有名的貧困區域。以本地資源供應眾多軍隊和地方脫產人員,支持長期戰爭,人力、物力、財力都十分不足。抗戰以來,由於日寇的摧殘,戰爭的破壞,連年的天災,加上閻錫山數十年的殘酷盤剝,晉西北人民生活已極其困難。「十二月事變」期間,閻軍對晉西北又作了一次洗劫,把本已不多的財富擄掠一空。晉西北勞動力銳減,農業生產遭到嚴重破壞。據調查,到1940年初,農業勞動力比戰前減少了三分之一,騾驢減少十分之八、九,羊減少十分之六;許多土地荒蕪,耕地面積僅達戰前百分之八十四,糧食產量降低三分之一以上,棉花總產量只及戰前的百分之三;工礦、手工業大部被毀,本來不發達的手工紡織業更是百分之百地停頓了。吃飯、穿衣成為最嚴重的問題。糧食極度匱乏。部隊很難籌措到足夠的食用穀物,只能以黑豆充饑。這種黑豆,本是用來喂牲畜的,現在卻成了人們的主糧,而且就是這種黑豆也供應不足,有時部隊只能喝黑豆煮的稀飯。賀龍、關向應他們也和大家一樣。他們把黑豆皮去掉,將其碾成小顆粒,煮成乾飯,其味苦澀。當地把這種做法叫做吃「黑豆糝糝飯」。師副官處怕賀、關天天吃黑豆影響身體健康,想設法給他們弄點白麵、小米來調劑一下,但是,賀龍不允許,他說:「大家能吃,我們為什麼不能吃?」有時候,續范亭等領導人來,賀龍招待他們的也是黑豆糝糝。在穿著上,許多部隊的衣被鞋襪皆無著落,新軍幾乎完全沒有被子。財政上困難尤甚。晉西北原來使用的是閻錫山發行的鈔票。蔣介石是不准各省自行發行紙幣的,但是,在1939年,閻錫山一面向蔣介石政府要錢,裝滿自己的腰包,一面私自發行鈔票,坑害百姓。閻錫山怕蔣介石干涉,以晉興出版社作掩護,在山溝裡秘密印刷他的紙幣。由於印刷質量不佳,人們把這種紙幣叫做「大花臉」、「二花臉」。初發行時,每1元可買小麥1.5公斤,兩年後,由於發行過濫,屢屢貶值,以致1元錢買不到0.5公斤小麥。閻錫山在晉西北留下了幾千萬元「大花臉」。「十二月事變」之後,這種鈔票一夜之間成了廢紙,使晉西北人民受到了嚴重損失。賀龍、關向應向中共中央和北方分局報告說:「我軍保存的大多是『大花臉』,故『大花臉』打倒給了我們以嚴重打擊。」抗日政府真可謂一貧如洗。部隊那一點點生活津貼連六七個月發不出來,連買冬衣的錢也沒有。至於經濟建設,一無資金,二無經驗,更無從談起。一言以蔽之,問題嚴重,困難重重。

  賀龍、關向應正是迎著這樣的困難,開始了領導建設晉西北抗日根據地的艱苦工作的。

  在賀龍、關向應的工作日程上,第一位的是成立晉西北根據地的領導機構。1月26日,在賀龍、關向應回到晉西北以後召開的第一次軍政民高級幹部會議上,著重討論了成立晉西北政權機構及制定施政綱領問題。2月1日至3日召開的第一次行政會議上,宣佈成立山西省第二遊擊區行署(這是為了便於進行統一戰線工作,沿用的閻錫山政權機關的舊稱,1941年8月1日改稱晉西北行署)。由續范亭任主任,牛蔭冠任副主任。行署成立以後,很快任命了各專員公署的專員。續范亭、牛蔭冠等在建設晉西北抗日民主政權,支持革命戰爭上發揮了重要作用。2月7日,根據中共中央決定,由賀龍、關向應、滕代遠負責,將晉西南、晉西北兩個區黨委合併,成立晉西區黨委,由原晉西南區黨委書記林楓任書記,原晉西北區黨委書記趙林任副書記,領導晉西南、晉西北兩區黨的工作。2月24日,遵照中共中央1月23日指示,成立了晉西北軍政委員會,統一領導晉西北黨政軍各項工作。賀龍為書記,關向應為副書記。為了統一協調運用各種力量,還由各界代表組成了晉西北軍政民聯合委員會,由賀龍任主任委員。在軍政委員會統一領導下,逐步展開了建設晉西北抗日根據地的各項工作。

  晉西北新的抗日民主政權成立以後,為了渡過難關,堅持抗戰,開展了擴兵、做軍鞋、獻金、獻糧四大動員運動。在廣大人民群眾支持下,兩個多月內,參軍青年達1.5萬人,做軍鞋12萬雙,獻糧10萬石,獻金折合法幣181萬元,暫時解決了困難,對於壯大抗日武裝,鞏固根據地起了一定的作用。中共中央書記處1940年6月11日在對晉西北工作的指示中說:「創造晉西北根據地和四大動員都獲得了很大成績。」但是,在「四大動員」中也產生了嚴重錯誤,其實質和後果,晉西區黨委書記林楓1940年9月21日在晉西北第二次行政會議上指出:「『四大動員』是沒有很好地把握統一戰線的原則,違犯了統一戰線,做了很多不好的事情。許多本來不是要反對我們的人,由於我們過左的錯誤,引起了他們的逃跑,很多人本來可以和我們一道抗日的,但我們的錯誤做法,使他們產生恐懼,以致影響到統一戰線的鞏固」。因此,糾正「四大動員」中的錯誤,便成了當時建設晉西北根據地的一個重要問題。

  ②市制,1石為60公斤。

  ③國民黨政府1935年11月4日廢止銀本位制,採用紙幣制,以中央、中國、交通銀行(後增中國農民銀行)發行的紙幣為法幣。

  賀龍、關向應作為晉西北根據地的最高負責人,雖然當時正忙於組織指揮春季反「掃蕩」和準備對付國民黨軍第六十九軍可能從黃河以東對陝甘寧邊區的進攻,但是,對「四大動員」中發生的問題,他們仍然十分關注。賀龍曾對晉西區黨委副書記趙林說:「老趙呀,你們把籌來的錢、物交給部隊,這是對的。可是,工作中有缺點啊!動員嘛,還得做工作,搞強迫命令可不應該。過去我在舊軍隊工作,要籌糧籌款,就把土豪紳士們找來,要他們出錢出糧,他們還能不給?可現在我們要搞統一戰線,既要向他們籌款籌糧,還要團結他們抗日,特別是中農,搞強迫命令更不對!」此時,賀龍對這一問題的性質雖然還沒有認識到是政策過左,但已看到了問題的嚴重性,感到了自己的責任,因而,在春季反「掃蕩」結束後,他立即參加了5月15日召開的晉西區擴大幹部會議,參與總結根據地建設中的經驗教訓,部署糾正「四大動員」中的偏差。賀龍在會上指出:「四大動員」的主要問題是用強迫命令的方式讓地主、富農獻金、獻糧,有的還吊打地主,擅自搜查。這些做法不僅使地主富農害怕失去其經濟利益,而且感到人身安全無保障,對共產黨感到失望。這次會議總結了「四大動員」的經驗教訓,確定組織軍政民聯合考查團分赴各地檢查糾偏。賀龍、關向應為此從一二〇師抽調了300余名幹部組成19個工作團,參加區黨委主持的糾偏工作。


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