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三一


  §一九八一年五月七日

  石油輸出國組織成員國(簡稱歐佩克)的石油部長在這裡開會兩天,分析世界石油市場形勢和討論石油的產量和價格問題。石油輸出國組織的成員國有阿爾及利亞、厄瓜多爾、加蓬、印尼、伊拉克、伊朗、卡塔爾、科威特、利比亞、尼日利亞、沙特阿拉伯、委內瑞拉、阿聯酋等。這個組織的秘書處原來設在日內瓦,1965年遷到維也納。石油部長會議一般每年兩次,近幾年來大都在維也納舉行,有時也在日內瓦舉行,這次會議由於石油價格的猛漲,吸引了更多的大石油公司的代表和記者到這裡來打聽消息和影響會議的進程。

  歐佩克是在1960年為了保護石油輸出國組織的利益而成立的。長期以來,這些國家出口的原油價格極低,每桶原油只有5美元,世界大石油公司賺取了超額的利潤。這個組織逐漸提高了原油的價格,在1980年6月10日又決定提高到每桶32美元,造成了第二次石油危機。6月23日7個西方工業國家首腦在威尼斯開會,宣佈要大力減少石油消費,增加煤炭生產和開發新的能源。奧政府同其他西方國家一樣,採取了緊急的措施,包括限制汽車時速,實行汽油配給,並且發起了每週一天不用汽車的運動。

  奧政府對石油部長們以及會場採取了十分嚴密的保安措施。在1975年12月21日石油部長們正在維也納總部開會時,有5名武裝恐怖分子突然沖進了會場,劫持了11個石油部長,在衝突中有3人被打死,另3人受傷。經過談判,第二天恐怖分子被奧航飛機送去阿爾及爾,石油部長們和其他人員被釋放。以後,每次部長們開會,奧政府都派出了大量保安人員嚴密保護,避免類似事件再次發生。

  石油國家的代表們在會議上對石油的價格和產量進行了激烈的討論,一些溫和派的國家的代表認為當前的石油價格已經很高,如果再要提高,將進一步推動石油消費國家開發石油資源,建設核電站,加強節能措施等,對石油輸出國家不利,另一些激進派國家主張每桶再提高到34或35美元。為了穩定石油的價格,大家都同意限制石油產量,但各國的限額多少,引起更大的分歧。因為所有國家的預算大都靠石油收入,如果減少出口就有可能造成財政困難,因此達成妥協難度很大。而且,各國之間的關係好壞更使會議的討論變得複雜。兩伊武裝衝突正在擴大,兩國在會議上爭吵加劇。這個組織秘書處的秘書長本來是商定按各個國家的第一個英文字母輪流擔任的,今年應該由伊拉克人擔任,可是伊朗堅決反對,最後不得不由後面的一個利比亞派人代理。而要這兩個國家接受石油產量的限額,就更為困難。

  石油輸出國組織還每年舉行一次年會,邀請各大石油公司,沒有參加組織的石油生產國家的代表如埃及、墨西哥、挪威等參加,同參加組織的國家的代表一起商討石油市場情況和價格等問題。一些生產石油的大國如美國、蘇聯、英國等也被邀請作為觀察員參加,但我國一直沒有被邀請過。一些國家的大使對我說,很多石油部長已經提出,中國已是石油生產大國,應該邀請中國作為觀察員參加,估計今年下半年舉行的年會將會邀請我國參加。石油問題對我來說則完全是一個新問題,看來應該趕快從頭學起來才行。


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