譚政(50)_學達書庫

五〇

　　此時的東北戰局是：經過三下江南，四保臨江戰役後，東北國民黨軍隊雖然受到了很大打擊，但敵人在1947年4月份採取了徵兵、改編地方部隊等措施，其東北兵力仍然保持著七個軍二十三個師的番號，連同其直屬部隊、特種部隊，共有正規軍三十六萬餘人，地方武裝十二萬餘人，控制著東北二十八萬多平方公里的廣大地區，包括七十座城市和主要交通線；我南、北滿地區仍然處在被分割的狀態。敵人企圖利用現有的四十八萬兵力，依靠其優勢的裝備，以「內線作戰，機動防禦」的作戰方針，控制其東北全部佔領區，並伺機集中兵力，向我南滿地區發起局部性的戰役進攻。但實際上，由於敵人兵力不足和分散守備的結果，其整個防禦體系已呈現出捉襟見肘，顧此失彼等弱點。東北我軍在三下江南，四保臨江戰役後，得到了後備兵團的及時補充，保證了主力的滿員，在連獲勝利的條件下，從大量敵人的繳獲物中，改善了我軍的裝備。到1947年5月，東北我軍已發展到擁有五個縱隊（相當於軍）十一個獨立師、四個旅、十二個騎兵團、四個炮兵團等二十四萬人的野戰主力，地方武裝二十二萬人，共約四十六萬人。此時東北我軍雖然在數量上略少於敵人，但由於我們黨在農村發動群眾進行土改，「煮夾生飯」

　　運動和剿匪工作等已接近完成，城鄉生產、軍工生產都獲發展，農民熱烈參軍參戰，支援前線，尤其是我軍各部隊不斷深化的政治教育工作的特有威力，己使東北我軍具備了向東北敵軍發起強大攻勢的能力。根據中共中央的指示精神，結合東北戰局的具體情況，在譚政的積極建議下，東北局在哈爾濱於1947年5月上旬召開了這次局委會議，並於5月5日作出並討論通過了《關於東北目前形勢與任務的決議》（史稱「五五」決議），並經中共中央批准正式下達。

　　東北局「五五」決議在明確指出目前東北形勢的新特點「即是在軍事上敵人不得不從進攻轉入防禦，而我軍則從防禦逐漸轉入反攻」、果斷提出東北我黨我軍的新任務即是「積極組織力量，全力準備大反攻」以外，還格外強調，為勝利完成任務，我軍前方的任務，就是繼續加強主力部隊，提高戰鬥力，研究作戰經驗，研究戰術，利用戰鬥間隙練兵，上下級普遍開展立功運動，加強政治工作，提高指戰員政治覺悟，改善群眾紀律，以使主力部隊能英勇善戰，大量殲滅敵人。

　　討論「五五」決議的東北局局委會議開始了。

　　譚政在幾個局委成員發言後，開始了他的發言。

　　「這個決議對目前東北敵我雙方狀態的分析是正確的。我認為，東北我黨政軍各方在貫徹『七七』決議以後，取得的成績是顯著的。由於我們的努力，可以說，目前我們已基本上完成了『七七』決議所規定的任務，已基本上克服了當時所面臨的嚴重困難，並已初步建立起了我們的東北農村根據地，反攻的時機已經成熟。因此，我認為，這個決議對目前我黨在東北任務的規定也是適宜的。我們目前反攻任務的規定，與中央的『二一』指示精神也是吻合的。」譚政高度評價了「五五」決議的正確性。

　　譚政停頓了片刻，又繼續說道：「還有一點，決議把前方部隊的政治工作提到了一個相當重要的戰略高度，我是十分贊成的。確實，部隊的政治工作對於提高我軍的戰鬥力，其作用是不能低估的，這一點是我軍明顯優於敵軍的地方，我們應該最大限度地發揮這一優勢。」

　　5月5日中共中央東北局會議，最後以順利通過《關於東北目前形勢與任務的決議》而落下帷幕。根據「五五」決議，為從根本上扭轉東北戰場形勢，結束東北解放區被分割的局面，以配合國內其他戰場的作戰，經中央軍委批准，東北我軍於1947年5月13日向東北敵人發起了歷時五十天（7月1日結束）的夏季攻勢。對於有譚政參與的東北局上述決策，毛澤東給予充分的肯定。1947年5月20日，毛澤東發出了《東北作戰方針及關內戰局》電報。電報指出：

　　東北在你們領導之下，改革了土地，發動了群眾，建設了一支強有力軍隊。在全國各區中，就經濟論你們占第一位，就軍力論你們已占第二位（山東為第一位）。……希望能子夏秋兩季解決南滿問題，爭取於冬春兩季向熱河、冀東行動一時期……總觀全域，目前大部分地區已轉入反攻作戰。只待山東再打一二個勝仗，即可轉入全面反攻。

　　※第九章　抓戰備抓思想　整軍運動忙

　　1947年夏季攻勢結束以後。哈爾濱南六十華里雙城。前方總部羅榮桓住所。8月，夏日的酷暑漸漸消散，秋季的涼鳳陣陣吹來，雙城前方總部羅榮桓住所，來客不斷，忙碌非凡。此刻，一位敦實精幹的党的高級領導人、中共中央東北局要員，正在與羅榮桓親切地交談著，兩人不時發出哈哈的笑聲。

　　這個人不是別人，正是「東總」政治部主任譚政。譚政在認真詳細地向「東總」副政委、中共中央東北局常委羅榮桓同志彙報東北民主聯軍第三縱隊訴苦教育的政治工作經驗。自1947年7月1日東北民主聯軍夏季攻勢結束以後，東北戰局又發生了有利於我的新的變化。此次戰役，殲敵八萬二千餘人，收復城鎮四十二座，解放國民黨佔領區十六萬餘平方公里、人口近一千萬，控制鐵路二千五百餘公里，東、西、南、北滿和冀熱遼解放區聯成一片。此時，敵人佔據東北的地區，不足十萬平方公里，被統治人口只剩一千三百六十余萬，占東北全區人口的33％，敵人聯接瀋陽、四平、長春三大據點的中長線被完全截斷，聯接東北與關內之敵的軍事大動脈的北甯路，也時斷時續；而我東北解放區的人口已達二千六百五十五萬之多，相當於國民黨的二倍。

　　解放區的土地面積已達七十八萬餘平方公里，為國統區面積的七至八倍。經過8月份以後的擴兵，我東北民主聯軍總兵力已達五十一萬人，其中正規軍二十九萬人。東北的戰局已發生了有利於我的根本改變。為此，東北民主聯軍總部決定於9月中旬向東北敵軍發動秋季攻勢，在秋季攻勢發動以前，要抓緊進行新戰役的準備工作，尤其要進行以總動員為特徵的部隊思想政治教育工作。1947年7月2日11時（夏季攻勢結束第二天），林彪、羅榮桓、劉亞樓于雙城前方總部發出指示電：

　　我軍決定後移休整，整頓組織，另尋戰機，各部隊移下列位置：

　　（1）三縱、四縱移西豐及其以東以南地區，具體部署由肖［勁光］程[世才]吳［克華］規定。（2）一縱、獨二師移西安、平崗之線，獨二師歸一縱指揮。（3）六縱移西安以北之二道河子、三道河子及其周圍地區。（4）獨一師移平崗與西豐間之關家燒鍋、查庫關這一帶，歸肖［勁光］程［世才］吳［克華］指揮。

　　當日，林彪、羅榮桓、劉亞樓於雙城又給東北民主聯軍部隊發出了關於休整期間的兩個指示（摘要）：

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