滄桑九十年(85)_楊公素

八五

　　外交活動越南方面不能封鎖。上述幾類國家在外交活動中自然形成幾個小集團。無論在越南方面舉行的，或者各國大使館舉行的招待會、宴會，這些國家的大使就各自聚在一起聊天。在這種場合，我首先是有禮貌地同建交國家的大使或參贊打招呼握手，我的活動大半是在法、英、北歐國家大使、特別是亞洲建交國家大使中進行。這些大使、參贊們對中國友好，我們交談也較有興趣，相反越南政府參加的官員顯得較為冷落。

　　蘇聯東歐幾個國家的外交官員總是聚在一起，同其他國家大使、外交官交談很少。那時蘇聯正因佔領阿富汗受到全世界反對，雖然越南吃得開，但在外交圈子裡是孤立的。西方及亞洲國家大使們願意同我友好交談，越南進攻柬埔寨問題和中越關係問題。他們都要想從我這裡知道事件的發展趨勢和中國的政策。

　　我同他們接近後，知道他們及他們的政府對越南當時的政策與作法不滿，對印度支那及東南亞形勢的擔憂，自然就有了共同語言，這也是我宣傳我國政策的極好機會。我利用使館的優越條件，經常舉行各種集會、茶會、看電影、打球、游泳、會餐等活動。一些國家的大使也常請我去吃飯、喝茶或看電影，這些外交活動越南政府不能禁止也不敢禁止。這樣我在河內就不是孤立的，越南政府也封鎖不了。

　　現在回想起來，當時我的思想還是受了「左」的影響，對柬埔寨形勢瞭解得太少，雖然我是從國內外交部得到關於柬的情況，認為民主柬埔寨力量較強，受到柬人民擁護，去年又打敗了一次越南的入侵，所以我對各國大使把柬抗越的形勢說得太樂觀了。對於波爾布特，柬共在柬國內的統治地位也說得太強了，因此比較有信心地向這些大使們講，柬能頂住越南進攻。事實證明我的估計是錯誤的。

　　§我被召回國後戰爭爆發

　　1979年初，我接到外交部來電要我回國述職，我就知道中越之間將有一場武裝衝突，將使館應變工作佈置完畢後，我即乘中越通航最後一次班機回國，到北京不久之後，自衛反擊戰就開始了。

　　關於那次中越邊境戰爭，當時越南方面宣傳得很多，說他們如何打敗中國軍隊，打死打傷若干人，如何把中國軍隊趕出國境，但是不同意外國記者去邊境戰場查看的要求。中國則對戰爭情況及雙方傷亡損失不作任何公佈。中國人民解放軍參戰部隊自1979年2月17日起到3月16日止，分雲南、廣西兩方面出擊，進行了28天，攻克了越南的諒山、高平、老街三個省和17個縣、市（鎮），給這些地區的越南正規部隊和地方武裝以殲滅性的打擊，並摧毀了越南在北部地區針對我國構築的大量軍事設施（附帶說一句，這些工事都是用中國援助作為抗擊美國軍隊用的物資）。中國人民解放軍參戰部隊在勝利地完成了嚴懲越南侵略者的任務後，於3月16日奉命全部撤回。

　　接著中國外交部長黃華發表聲明，敘述中國的一貫立場，在中越關係惡化到以武力衝突的地步，中國始終主張通過和平談判，公平合理地解決中越兩國之間的爭端。中國建議在中越雙方同意的地點迅速舉行適當級別代表的談判。經過中國方面的一再努力，雙方同意以副外長級的政府代表團舉行談判。中國方面派出以副外長韓念龍為團長，我以大使任副團長的政府代表團乘專機飛往河內，於4月18日舉行第一輪中越談判。

　　§不歡而散的中越關係談判

　　在代表團赴越南之前，我們代表團成員包括亞洲司副司長梁楓，條法司副司長及越南處處長和專家顧問等集中在釣魚臺6號樓進行討論研究和起草文件。當時我們認為這次談判由於越方的態度不會取得結果。越南早已控制老撾，現在又侵略柬埔寨，已實現了它吞併印度支那三國組成所謂的「印度支那聯邦」的目的，要它撤出柬埔寨，歸還柬的獨立主權是不可能的。但它獨霸印支，威脅到泰國及東南亞各國的安全，引起了亞洲各國的恐懼。泰國正嚴陣以待準備堅決抵抗侵犯泰國的越南侵略軍，東南」亞各國在越南的威脅面前進一步加強了團結。菲律賓總統譴責越南在泰柬邊境集結軍隊，嚴重威脅泰國的中立。東盟國家外長會議一致要求越南立即從柬泰邊境和柬埔寨領土撤出全部軍隊，停止輸出難民，呼籲全世界制裁越南當局輸出難民的罪惡行徑。加之蘇聯作為其盟國，在越南佔有軍事基地，金蘭灣已為蘇聯空海軍使用，蘇聯實現了南下政策。這不僅是關係到亞洲而且關係到太平洋、印度洋及世界的和平。所以中越這次談判不解決這些問題就得不到和平與穩定。

　　越南試圖不改變其總的反華政策，只求解決具體的邊界、華僑、侵略邊境領土等問題。因此，代表團感到談判任務艱巨，必須從世界和東南亞的形勢入手，方能根本消除霸權主義的危害，恢復中越兩國關係，實現兩國關係正常化。本著這種考慮，代表團擬定了此次談判的方針、主要內容和重要發言的稿件，報經中央批准。

　　中越談判經雙方商定第一輪在河內，於4月18日到5月18日舉行。在第一輪會談前雙方副團長開預備會，確定一些事務性的安排，會議採取不公開方式，不要記者參加，會議記錄各方自己進行，雙方並不核對會談內容，未經雙方同意不得向外透露等。接著中越兩國政府代表團開始全體會議，中國方面提出處理中越兩國關係八項原則建議，其主要內容為：

　　一、雙方在和平共處五項原則的基礎上，恢復兩國睦鄰友好關係，雙方通過和平談判解決兩國間的爭端。

　　二、雙方都不應在印度支那，東南亞和其他地區謀求霸權，都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權，任何一方都不向外國派駐軍隊，已派駐的軍隊必須撤回本國。任何一方不參加反對對方的軍事集團，不向外國提供軍事基地。

　　三、雙方尊重中法界約劃定的中越兩國邊界線，並以中法界約為依據，談判解決中越邊界領土爭議問題。

　　四、雙方互相尊重對方12海裡的領海主權，根據當前國際海洋法有關規定，公平合理劃分兩國在北部灣和其他海域的經濟權和大陸架。

　　五、西沙、南沙群島歷來是中國領土不可分割的一部份，越南應尊重中國的主權並從其所占南沙群島的島嶼撤走其一切人員。

　　六、所在國政府對對方國家的僑民的合法權利應予保障，不得迫害或非法驅逐出境。

　　七、越南政府強行驅趕到中國境內的越南公民，越南應儘早把他們接回越南，並給以妥善安置，中國政府願提供一切方便（那幾年越南人民大批被迫逃出國外，造成東南亞國家、香港的越南難民災害，逃往中國的也有數萬人）。

　　八、關於恢復兩國間的鐵路運輸和貿易、民航郵電等關係，將通過兩國有關部門協商解決。

　　中國代表團的八項原則建議是合情合理和切實可行的，反映了中國要求改善中越關係的真誠願望。但是越南方面卻提出不是解決問題而是擴大爭論的主張，竟公然指責中國挑起邊界戰爭。反對越南，堅決反對中國所提的八項建議，提出要中國改變「反對越南」政策，這次談判不應談及第三國和與兩國關係無關的問題，以此作為兩國談判的基礎。

學達書庫(xuoda.com)