滄桑九十年(74)_楊公素

七四

　　巴印戰爭處在關鍵時期，雙方主力集中在拉合爾戰場，巴軍處在危險境地，巴總統一再要求中國方面出兵進行支援，使印度處於兩面夾攻之下。

　　這是一個重大行動，周恩來總理曾召集有關部門特別是總參及各部討論多次，認為支援是可以的，但如何支援則是一個重要問題。

　　§毛主席擬定出兵援巴，周總理修改最後通牒

　　9月初，我國舉行全國運動會，各省各軍區領導都來北京。在賀龍元帥請毛澤東主席及各大軍區、各省市主要負責人的宴席上，毛澤東對周總理談到援巴事宜時說，要出兵就應尋找與巴接界最近處出兵為好。這就表明毛澤東主席同意了出兵援巴。因此中國作出決定要在中印巴三國最接近處採取行動支援巴軍的抵抗。外交部經過研究，認為印度軍隊在最近兩年內一直在西藏西部及中錫（金）邊界生事。中錫已劃定邊界，印軍在邊界山口如乃堆拉山口侵犯到中國一例修築大批侵略工事，幾年間大小工事約有56個，對中國領土和主權進行肆無忌憚地和破壞。考慮到中錫邊界以南為中印及東巴最近交接處，於是決定準備在此地區給印度以打擊以支持巴基斯坦。

　　9月15日晚給印度政府最後通蝶式的照會在西花廳擬好，周總理即命我當晚交給印度駐華臨時代辦梅達。我當即回部在16日晨兩點把梅達召來，當面遞交限印度於三日內拆除它在中國錫金邊界一側和跨中錫邊界線上的所有侵略工事，並立即停止在中印邊界和中錫邊界的一切入侵活動，保證今後不再越境騷擾，否則，由此而產生的一切嚴重後果，必須由印度政府承擔全部責任。梅達看了照會後，當時要向我提出辯解，我馬上阻止他說，時間有限，請不要浪費時間，還是趕快將照會送回新德裡。他只有急忙登車而去。

　　自然，我們除提出最後通牒式照會外，還有些軍事上的安排，印度怕受兩面夾攻，迅速按期拆除它在中錫邊界上的一切工事，退還其擄劫的藏族同胞和牲畜等。這是我辦理和印度邊界交涉以來最稱心的一次事件。

　　在這個照會中有一段文字是這樣寫的：

　　印度政府在美帝國主義及其同夥的支持下，一貫對它的周圍鄰國推行沙文主義和擴張主義政策……現在向巴基斯坦發動大規模的武裝進攻……中國政府一貫認為，克什米爾問題應該像印巴兩國向克什米爾人民保證的那樣，在尊重克什米爾人民的自決權利的基礎上加以解決。這就是中國不介入印巴爭端的含義。但是，不介入絕不等於不問是非，決不等於中國可以同意克什米爾人民的自決權利遭到剝奪，也決不等於中國可以同意印度藉口克什米爾問題侵略巴基斯坦。中國的立場過去是如此，現在仍然如此……只要印度有一天還在壓迫克什米爾人民，中國就一天不會停止支持克什米爾人民要求自決的鬥爭，只要印度有一天還在對巴基斯坦進行肆無忌憚的侵略，中國就一天不會停止支持巴基斯坦反侵略的正義鬥爭……。

　　這段話是周恩來總理指示我們寫的，並且經他親自修改加進去的。在中國關於中印邊界問題給印度的照會中加入這一段話，似乎有些出乎題外，而且這個照會在16日的《人民日報》上以頭版頭條新聞登出，它給世界各國的信息是很明確的，中國這個最後通牒式照會的目的也很明確。這是我在外交部辦理支持被侵略國家的工作中印象最深刻的一件事。

　　1971年又發生了印度出兵侵略東巴基斯坦問題。這時我在「文革」中受「造反派」批鬥審查後被「解放」（1969年），我當時仍是駐尼泊爾大使，但我不願出國再當大使，因為在大使館執行的是黨委領導下的大使（館長）負責制，而那時的駐外大使館黨委都有國內造反派派去的頭頭（多半是服務員、司機、翻譯）參加使館黨委，他們動輒干涉大使的對外活動（內部事務更不用說了），而且還向國內他們派別在部內的頭頭寫報告，使得那時駐外大使不能正常工作，還要受到國內無端的攻擊。所以我堅決辭去了駐尼泊爾大使的職務，表示再也不出國當大使，這樣就留下來在部內參加亞洲司（原來的第一、第二兩個亞洲司合併為一個）的領導小組，（那時從部到司都有領導小組，有軍代表、造反派頭頭參加），主管南亞各國事務。這次處理印巴戰爭的事又歸我負責了。

　　1971年的印巴戰爭情況較為複雜。東巴基斯坦的居民多半（可能全是）印度教徒，它原來稱為孟加拉。1907年英國人讓印、巴獨立，把孟加拉邦一分為二，東孟加拉歸巴基斯坦，西孟加拉屬印度。而巴基斯坦以穆斯林教立國，西巴基斯坦原是回教徒，巴的中央政府也是回教徒當政，對東巴基斯坦無論在經濟上。政治上、軍事上都不平等，引起東巴基斯坦人的不滿。1970年東巴基斯坦的穆吉布·拉赫曼選舉獲勝，堅持要東巴基斯坦自治獨立，受到巴基斯坦總統的鎮壓，逮捕了拉赫曼，引起了印度的干涉。印度從西孟加拉邦出兵，在蘇聯的支持下進攻東巴。巴基斯坦在印度強大兵力下，無力保衛東巴，於是求救於中國。巴軍總參謀長，海空軍司令，巴總統葉海亞的特使連續來到北京，都是由我陪同見周恩來總理。這時，我國情況也發生了變化，西藏軍區司令被揪鬥，西藏同內地各省一樣政治局勢不穩定。全國處於打內戰的混亂中。當時我們瞭解東西巴的矛盾，東巴人對西巴的穆斯林政權不滿，東巴的黃麻是國際上的搶手貨，但賣黃麻的外匯全部用於西巴，對東巴投資很少。東巴的軍隊全是孟加拉人組成，但軍官全是西巴人，這在宗教民族上造成極大的分裂，東巴人不滿，要求自主是當然的。

　　但是由於印度的入侵，我們就不能不管了。但鑒於當時我國的情況，對巴基斯坦的援助，只有在政治、外交上給以支持，譴責並聲討印度對巴的侵略行動。在武器上提供了一些飛機、常規武器，像上次那樣準備出兵的設想就談不上了。印軍進佔達卡後，即扶助拉赫曼成立孟加拉共和國，當時我們認為孟加拉是印度的傀儡，一直不承認，算是對巴基斯坦的支持。但孟加拉共和國一直對中國友好。直到1975年我國才正式承認孟加拉共和國。

　　2．在印尼「九·三〇」事件中

　　20世紀60年代初，中國同印度尼西亞（印尼）關係極為友好與密切。那時蘇加諾為印尼總統，他提倡反帝反殖，反對世界霸權的口號，與中國當時反帝、反殖、反對戰爭的政策相吻合，所以中國支持他的外交鬥爭。中國支持他退出聯合國、改組聯合國的號召；中國支持他收復西伊裡安的鬥爭。中國支持他新興力量國家的設想並費很大力量支援他組織一次新興力量運動會，等等。

學達書庫(xuoda.com)