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八七 |
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經過制憲議會討論,新憲法於9月21日正式通過。根據新憲法,柬埔寨實行君主立憲制,國家元首西哈努克親王將登基為國 在新憲法生效的前一天,西哈努克從平壤飛回金邊,準備簽署和頒佈新憲法,並舉行登基大典。 24日,在王宮草坪上舉行了有數千人參加的新憲法簽字儀式和慶祝活動。西哈努克簽署了這份歷史性文件。簽字後,他把憲法文本交給了制憲議會主席宋雙,然後發表了慷慨激昂的講話。他稱這部憲法是「真正的傑作」。他說:「毫無疑問,從今天起,我們可愛的國家和人民有了一部最民主和最自由的憲法,從而將使我們國家進入世界上最名副其實的民主國家的行列。」 同一天,西哈努克任命了柬王國的兩名總理。根據事先達成的協議,諾羅敦·拉那烈被任命為第一總理,洪森為第二總理。國王說,兩總理享有同等權利。他委託兩總理組成王國政府內閣。 當天晚上,在王宮舉行了國王登基儀式。身著王家服裝的西哈努克在僧侶的誦經聲中登上王位後,柬埔寨國民議會全體成員向國王宣了誓,與此同時,兩名總理也宣誓就職。 這位已退位38年的親王,在他71歲的時候又登上了王位。這在柬埔寨歷史上也許是獨一無二的。不管以後的歷史學家作何評價,柬埔寨新王國的誕生標誌著這個國家的歷史揭開了新的篇章。 ◎38 盡瘁餘生 西哈努克登基後的第二天,聯合國維和部隊指揮官澳大利亞的桑德森中將,在出席了西哈努克國王為他舉行的歡送宴會之後,驅車前往波成東機場,準備離開柬埔寨,飛往紐約聯合國總部。這位指揮了由43國軍隊組成的1.6萬人維和部隊的將軍,接受了由剩下的聯合國士兵組成的儀仗隊為他舉行的歡送儀式。他面帶笑容,自豪地向人們揮著手,似乎在說,他終於還算光彩地完成了聯合國歷史上最大規模的維和行動。」 第二天,聯柬機構主席明石康也乘飛機離開了柬埔寨。這標誌著聯合國在柬埔寨長達18個月的和平使命正式結束。這次規模空前的聯合國維持和平行動耗資23億美元,總人力達2.1萬多人,其中1.6萬人為軍事人員。儘管人們對這項浩大行動議論紛紛,但它對推進柬埔寨的和平進程仍功不可沒。明石康在離開前說,在柬埔寨的維持和平行動,與在南斯拉夫、莫桑比克的維和行動相比,「我對這次的成功感到滿意」。桑德森將軍在估計聯合國在柬埔寨的功績時,打了70到75分。 然而,柬埔寨並未獲得最終的和平。新政府的成立,新階段的開始,並不意味著鬥爭的結束。紅色高棉仍處在柬埔寨主流社會之外,民族和解尚未完全徹底地實現,這使西哈努克坐臥不寧,忐忑不安。更使他苦惱的是,他已進入了古稀垂暮之年,而且是身患絕症,久治不愈。他已深感力不從心了。他不得不常去北京接受治療。他患前列腺癌,而且已轉移到骨髓。所幸的是,那些竭盡所能為其治病的中國醫生們的高超醫術,使他奇跡般地延續著寶貴的生命。這一點有時令許多外國記者吃驚,這位高齡的癌症患者居然還能在公眾面前神采奕奕、談笑風生! 西哈努克的壯志仍在,他要竭盡餘生,實現最後的民族和解。為此,他和拉那烈協商,決定在10月4日前舉行圓桌會議,解決民柬方面回到柬埔寨社會中的問題。 但是,洪森的態度卻截然相反,他在憲法生效以後的第一次國民議會會議上說,「紅色高棉已不再是一個黨,而是一個非法的派別」。拉那烈的態度較為緩和,他說,雖然紅色高棉不能進入政府,但如果他們停止同政府軍作戰,他們可以充當顧問。 在民柬方面,西哈努克登基以後,他們曾向國王表示了祝賀,但對大選以後產生的臨時民族政府仍拒絕承認,稱該政府中99%的成員仍為越南的代理人,仍是一個傀儡政府。不久,喬森潘又宣佈,他們承認新憲法。但他們主張,應該給國王西哈努克以充分的權力,讓他領導實現民族和解。同時,他們還強調嚴格按照大選結果,組成一個以拉那烈和奉辛比克黨為主、有其他各派參加的真正的民族政府。他們決定響應西哈努克的圓桌會議的倡議。 重返北京治病的西哈努克於11月22日發出了一個新建議。根據此建議,如果紅色高棉同意停止遊擊戰,把他們的軍隊並人王國軍隊,放棄所佔領的地區,就可以讓他們的成員在柬埔寨政府中擔任大臣職務,但波爾布特、英薩利、農謝、達莫克四人除外。 這個建議立即遭到了拉那烈的反對。於是,西哈努克又宣佈放棄讓紅色高棉進入政府的建議。不過拉那烈仍表示,他將以個人名義在曼與喬森潘進行私下會議。他還表示,「我將盡一切努力去實現民族和解與團結,無論如何不能讓柬埔寨分裂。」 儘管舉行了拉那烈和喬森潘的曼會談,但仍未達成妥協。擬議中的圓桌會議也遙遙無期。與此同時,政府軍同紅色高棉之間的軍事衝突也愈加激烈。 1994年4月8日,西哈努克從北京出院後又回到柬埔寨,原打算同喬森潘會談,但政府方面稱,不能保證喬森潘來金邊的安全,故而此次會談再次擱淺。於是西哈努克又建議6月份在北京同喬森潘會談,喬森潘立即答覆同意。 與此同時,在紅色高棉和政府軍之間發生了一場對紅色高棉大本營的爭奪戰。先是政府軍發動猛攻,紅色高棉採取了戰略撤退。當政府軍佔領了拜林一個月以後,紅色高棉又將它奪回。這一大規模的軍事衝突,迫使西哈努克再次把圓桌會議提上日程。他建議於5月2日至5月7日在王宮舉行由他主持的,由兩總理、人民黨領袖和喬森潘參加的圓桌會議。 對於這次會議,西哈努克真是費盡心機,他擔心喬森潘以安全問題為由拒絕來金邊。為此,他寫信給喬森潘,讓他來金邊期間住在王宮。但遲遲未收到喬森潘的答覆。 為了加速推動民族和解,西哈努克於5月3日再次公開敦促政府和紅色高棉領導人立即全面、無條件地就地停火,同時建議成立停火監督委員會,並建議在平壤舉行圓桌會議。 就在同一天,喬森潘致電西哈努克,仍堅持由於安全的緣故,他不能到金邊赴會。 第二天,柬埔寨僧王和500名僧侶在王宮前舉行了和平集會,支持西哈努克的呼籲。西哈努克夫婦頂著烈日出席了集會,並感情衝動地講了一席肺腑之言。他對政府和紅色高棉雙方似乎都表示不滿,認為兩邊都對他陽奉陰違。他再次呼籲雙方能以民族大義為重,立即停火,而不要計較這場戰爭中誰輸誰贏。他說:「其實,我們都是輸家,大家都認真想一想,我們是不是把國家、民族和人民輸掉了。」他說:「20多年的戰火已使國家衰敗,領土被鄰國蠶食,領海資源也都被他國開採。如果再不停火,再過20年,領海將被佔領,領土將被侵吞,也許只剩下金邊了,柬埔寨就被你們玩兒完了。」接著,他又呼籲紅色高棉放棄那種行不通的錯誤政策,響應他的建議,立即停火。 紅色高棉對停火要求的再次拒絕使西哈努克有點氣急敗壞,他公然聲稱,如果不迅速實現和平,他將要召集外國軍隊協助攻打紅色高棉遊擊隊。他在同澳大利亞特使會晤時,就提出了軍事援助問題。他還要求美國、法國提供彈藥、裝備和幫助軍事訓練,以便同紅色高棉作戰。他說,「我並不反對紅色高棉……但如果紅色高棉拒絕讓柬埔寨成為一個統一的柬埔寨,那就別無選擇了。」 |
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