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七七


  新加坡外長對越南自稱「有關國家」十分不滿。他強調,柬埔寨的核心問題是越南撤軍。針對越南排除紅色高棉重新掌權的觀點,新加坡外長說,「任何人都不能指望柬埔寨的任何派系會放棄它在未來柬埔寨中應有的地位」。他指出,越南通過軍事手段無法達到消滅民柬的目的,東盟不可能幫它實現。換句話說,越南無法擊敗抵抗力量,東盟也不可能解除和為越南擊敗這股抵抗力量。新加坡外長達納巴蘭冒著失禮的駡名,還十分機智地揭露了阮基石。當阮在記者會上說;當越南進入柬埔寨時,人們要求它離開,現在當越南要離開那裡時,人們又要求它留下來。……達納巴蘭立即打斷他,大聲問道:「是誰要你們留下來?肯定不是新加坡!」阮無言以對,居然脫口說出了「謝謝你」三個字,引起記者一陣哄笑。

  這次雅加達雞尾酒會除了各方都承認要政治解決柬埔寨問題和同意成立一個由各方參加的工作小組以外,未達成任何協議,也沒有出現任何突破。儘管西哈努克和印尼外長再三懇求簽署一個聯合公報,但終未實現。

  然而這次會議畢竟是柬埔寨四方、越南以及其他有關各方第一次坐到一起、面對面地瞭解對方的會議。無論如何,它也是走向政治解決的重要一步。

  ◎35 兩階段巴黎國際會議

  茂物毫無結果的會談使西哈努克很失望,這更促使他把希望寄託在由聯大召集的國際會議上。1988年8月,他首先訪問日本,要求日本、美國、歐洲一起向聯合國秘書長德奎利亞爾做工作,敦促秘書長召集國際會議。同時,他還希望日本參加國際監督委員會。

  10月,西哈努克又在華盛頓同裡根總統會晤,要求美國支持召開一次國際會議,實現柬埔寨問題的政治解決。美國對他的要求表示支持。

  11月,西哈努克、宋雙、洪森三方在巴黎會晤,並達成協議,準備舉行一次國際會議。

  1989年4月,法國同意主辦一次巴黎國際會議。

  在這近一年時間裡,西哈努克進行了一系列外交活動。一是他促成了於1988年11月舉行的柬三方參加的巴黎會晤。但由於紅色高棉方面是一位大使而不是喬森潘本人,洪森拒絕這位大使參加會晤,會晤變成了柬三方的會晤。會議同意成立一個有三方代表組成的工作委員會,研究政治解決的辦法。

  1989年2月,西哈努克宣佈他重新擔任於1988年7月辭去的民柬聯合政府主席的職務。他在解釋這一行動的原因時說;自他辭職以後,民柬聯合政府的信用和地位不斷下降。他要遏制這種下降趨勢。但是據分析家認為,他看到了近幾個月來,洪森和越南方面由於採取了一系列外交活動,逐步奪取了一些主動權。例如,洪森1月份對泰國進行了史無前例的訪問,提高了金邊政權的信譽。這有可能使西哈努克失去其為恢復柬埔寨和平而力圖扮演的中心角色。幾乎與此同時,由越南第一副外長了儒廉對北京的訪問而開始的中越關係的正常化,也使西哈努克有被撤在一邊的感覺。上述新的外交動向使他感到,如果要在未來政治解決過程中扮演主角,非有強大的後盾和實力基礎不可。正如他自己所說,「面對政治上和外交上的遇險,我作為愛國者,有責任重新掌握『舵輪』」

  1989年2月,在雅加達舉行了第二次由柬四方和其他有關國家參加的非正式會議,但仍未取得任何成果。

  3月,在西哈努克的主持下,在北京舉行了由宋雙、喬森潘參加的民柬首腦工作會議。會議結束後發表的聯合聲明指出,三位領導人「保證繼續加強他們之間的神聖的聯盟,在政治方面和外交方面,……以同一個聲音說話」。三方決定成立以西哈努克為首的最高國防委員會,以確保民主柬埔寨三支軍隊之間切實團結、合作

  相互尊重和相互幫助,本著維持共同鬥爭的最高利益原則,解決可能出現的各種矛盾和難題。

  北京的這次首腦工作會議加強了西哈努克的地位。這為在巴黎召開的國際會議作了準備。

  4月5日,越南單方面宣佈,將於9月30日以前無條件地從柬埔寨撤出其全部軍隊。這為召開國際會議政治解決柬問題又增添了新的推動力。

  兩天以後,法國總統密特朗表示,願意主辦一次柬埔寨問題的國際會議。

  在巴黎國際會議的前幾天,先在巴黎舉行了一次柬四方圓桌會議,但和以往的一切會談一樣,也沒有達成任何協議。不過各方都認為,這不妨礙即將舉行的巴黎國際會議。

  7月30日,這次國際會議在巴黎克萊貝爾會議中心拉開序幕

  出席這次會議的,除了柬埔寨四方、越南以外,還有安理會5個常任理事國、東盟6國等共19國23方的外長或領導人,其中包括聯合國秘書長和不結盟運動的代表。法國和印尼外長為此次會議的兩主席。

  會議的開始階段是部長級會議。作為主席之一的法國外長迪馬首先發言。他要求國際社會終止「當代歷史上殺人最多的、最不正義的衝突之一」。他說,會議的一項關鍵任務將是建立一個監督撤軍機構,來檢查越南撤軍和「保證停止外來的軍事援助,尊重停火和正常舉行選舉」。

  西哈努克在會議上的發言,首先一針見血地指出了柬埔寨問題的實質:柬埔寨問題實質上就是越南對「柬埔寨進行侵略、佔領、使之殖民化和越南化的問題」。接著,西哈努克指出,越南盲布9月26日以前全部撤軍的說法不可信,因為在那以後,還會有大批越南軍官和士兵偽裝成柬埔寨軍人留在柬埔寨,而且還有100萬越南移民。然後,他又談到紅色高棉問題。他針對越南所謂的防止紅色高棉重新掌權問題是柬埔寨的「根本問題」的說法指出,他並不想成為紅色高棉的維護者,但他堅持說,如果要在這次會上討論紅色高棉違反人權問題的話,那麼也應該「研究駐柬埔寨的越南軍隊和洪森政權侵犯人權的問題,這樣做是完全公平的」。他提請各與會的代表注意,這次會議的基本目標是「從柬埔寨消除一切形式的越南殖民主義」。

  至於紅色高棉重新掌權的問題,西哈努克說,紅色高棉本身已作出了保證,決不再單獨掌權。為此,他們還同意採取防止單獨掌權的各項措施。這些措施包括實現柬埔寨四方武裝力量的徹底裁軍,拆除紅色高棉和柬其他各派的庇護所和武器貯藏所;國際監督機構和國際維和部隊駐守柬埔寨,對紅色高棉進行監督;在未來的新柬埔寨政府中完全把波爾布特、農謝、達莫等人排除在外。西哈努克說,「紅色高棉在全世界面前正式保證,完全和始終如一地尊重即將在國際監督下自由舉行大選的結果」。

  最後西哈努克申明他的立場:第一,韓桑林——洪森不代表柬埔寨,它是越南強加給柬埔寨的。解散「民主柬埔寨」和「柬埔寨人民共和國」,由有平等權力的四方組成一個聯合合法政府,在國際監督機構的監督下,舉行真正的自由選舉,建立合法的新政府。第二,不能接受任何「部分」解決的方案,以使越南逃脫對柬埔寨衝突的責任。越南殖民主義必須完全徹底地從柬埔寨撤離。第三,必須把國際維護和平力量和國際監督機構派駐柬埔寨。第四,反對將柬埔寨在聯合國的席位空缺的任何企圖。四方民族團結政府一成立,柬在聯合國的席位就應該移交給聯合政府。第五,恢復柬埔寨在1970年3月18日之前的民族獨立地位。

  洪森在講話中,極力想扭轉會議的方向。他認為柬埔寨問題的國際部分似乎已基本解決了,因為越南已宣佈9月底撤出全部軍隊,剩下的問題是,防止紅色高棉的上臺和停止外來援助,主張在普選前維持現狀,從而維持金邊政權對局勢的控制。


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