南非鬥士曼德拉(96)

九六

　　26.再挑重擔

　　1990年2月27日，贊比亞的盧薩卡機場彩旗飛舞。這一天被宣佈為全國節日，公共汽車穿梭於機場和市中心之間，免費將歡迎的人群送到機場。機場上等候的人群中有贊比亞總統卡翁達、西南非洲人民組織領導人、烏幹達總統、聯合國代表、英聯邦代表、加拿大外長、巴勒斯坦解放陣線主席阿拉法特等，非洲人國民大會的領導人站在顯著的位置。他們都在等待由曼德拉和西蘇魯等率領的非國大的南非代表團來此參加非國大全國執委會會議。

　　當載著曼德拉等人的飛機徐徐降落時，機場上一片歡騰。曼德拉發表了簡短的講話，向贊比亞和其他非洲前線國家表示感謝。他說，沒有他們的支持，非洲人國民大會就不會取得今天的突破。隨後的幾天裡，曼德拉參加了前線國家首腦會議和非國大的執委會。非國大主席奧立弗·坦博自從1989年8月中風後，沒有參與實際的領導工作，當時正在瑞典住院治療。在執委會上，非國大的領導人討論了由地下狀態到合法狀態的戰略轉移問題，消除談判障礙問題和將非洲人國民大會總部儘快遷回南非的問題。3月2日，非國大全國執行委員會選舉曼德拉為副主席，代行主席職務，批准西蘇魯和姆貝基為執委會成員；並決定由西蘇魯負責在國內重建和發展的工作。

　　會議結束後，曼德拉又訪問了津巴布韋、坦桑尼亞、埃塞俄比亞等非洲國家。為了探望自己的老戰友、正在住院治療的奧立弗·坦博，曼德拉還專程到瑞典進行了訪問。年高74歲的非洲人國民大會主席坦博為了爭取國際社會對南非反對種族主義統治的鬥爭，進行了長期的工作。在流亡期間，他歷經千辛萬苦，一方面與外國政府和組織打交道，另一方面對國內的非國大地下鬥爭給予指導，為非國大打開局面、保存實力和擴大影響費盡了心血。當他見到曼德拉時，兩位戰友緊緊地擁抱在一起。曼德拉向他表達了全國執委會對這位老戰士的崇高敬意，隨後向他彙報了關於非國大戰略轉移的計劃和設想。坦博為曼德拉的出獄和重新擔任非國大的領導工作表示由衷的高興，「有你在，我就放心了。」談完正事，他們又一起回憶曼德拉1962年初的出訪和他倆的最後一次會面，「還記得你讓我幫你在克倫威爾塑像前照像嗎？」坦博興致勃勃地問。「記得，記得。你當時住的條件多糟啊！」曼德拉看著自己的兄長，這位共事了半個世紀的親密戰友，感慨萬千。

　　3月17日，曼德拉結束了他出獄後的首次出訪。回到南非後，立刻投入了儘快與德克勒克政府對話的準備階段。但是，首輪會談因3月底連續發生的暴力衝突事件而延期。3月21日，南非警察在東開普的奧伊膝哈赫市鎮動用武力鎮壓了為紀念「沙佩維爾慘案」30周年而舉行示威遊行的群眾，死亡8人，受傷91人。3月24日，約1萬名黑人群眾在索韋托示威遊行，要求解散繼續堅持種族隔離制度的市鎮委員會，警察向示威隊伍開槍，傷100多人。3月26日，約翰內斯堡附近的塞博肯市鎮黑人居住區的數千人上街示威，抗議房租漲價和當地政府執行的種族隔離政策，再一次遭警方鎮壓，造成了死13人，傷數百人的悲慘結局。這些事件受到南非內外輿論的嚴重關注，同時給即將開始的談判布下了陰影。

　　1990年5月2日，以曼德拉為首的非洲人國民大會代表團和以德克勒克為首的政府代表團在開普敦舉行首次會談。首先，雙方就會談議程達成一致，商定談論廢除鎮壓性法令，保證流亡者安全返國，撤除在黑人城鎮的駐軍，釋放所有的政治犯，取消緊急狀態，停止武裝鬥爭，平息暴力衝突。前5點由非國大代表團提出，後2點由政府代表團提出。政府與非國大談判的消息引起了極右派的強烈反對，保守黨領袖特勒尼赫特率領該党議員退出當天議會，以示抗議。

　　會談舉行了3天，5月4日結束。會談後發表的聯合聲明表示：雙方一致同意「對消除目前存在的來自任何方面的暴力的恐嚇氣氛承擔共同義務，並對局勢穩定和在和平情況下進行談判承擔義務」。此次會議就下列問題達成一致協議：雙方同意成立一個聯合工作小組，以對政治罪界說以及政治犯的赦免和釋放問題進行處理；非國大將竭盡全力通盤考慮武裝鬥爭問題，在消除暴力和恐嚇氣氛方面同政府攜手合作，並在相互間建立有效的聯絡渠道；政府將重新審查現行的治安法規，使其適應南非不斷變化的新形勢，以確保正常的、自由的政治活動；政府重申將致力於取消緊急狀態；對非國大流亡國外的全國執委會委員和其他重要成員，政府對其1990年5月4日以前所犯政治罪，將考慮暫時免予起訴，以使他們能返回國內重建組織，協助結束暴力衝突和參加和平政治談判。這一協議的簽定標誌著和談開始向健康方向發展，但也引起了國民黨內部和黑人激進派的反對，有54年黨齡的南非前總統彼得·博塔立即宣佈退出國民黨，以表示對德克勒克現行政策的不滿。代表「黑人覺醒運動」的阿紮尼亞人民組織宣傳書記穆德利則認為，非國大同政府的會談是延誤反種族隔離鬥爭，沒有取得任何實質性進展。

　　在與政府進行談判的同時，曼德拉還在考慮加強非國大作為一個合法政黨的國際地位。30年來，非洲人國民大會的總部設在國外，非國大的主席在國外尋求的主要是同情和支持。現在，情況不同了。從長遠的角度看，非洲人國民大會應以一個平等的國際夥伴的身份加入世界大家庭。同時，呼籲國際社會繼續對南非政府施加各種壓力和經濟制裁仍然是非國大的重要策略。為此，在2月首次出訪和5月初對非洲6國進行訪問後，他又於1990年6月4日開始了第三次出訪。這次他訪問了法國、瑞士、聯邦德國、意大利、荷蘭、加拿大、美國、英國、愛爾蘭、烏幹達、埃塞俄比亞、肯尼亞、莫桑比克和博茨瓦納等14個國家，在很多國家受到元首級的禮遇。

　　6月7日，德克勒克在議會特別聯席會議上宣佈，全國除納塔爾和誇祖魯外將於6月8日午夜12時起取消緊急狀態，政府將以常規法律取代緊急狀態法。他還宣佈釋放48名政治犯，並明確希望這些措施將有助於國際社會鬆動對南非的制裁。當時正在法國訪問的曼德拉表示，非國大歡迎德克勒克部分取消緊急狀態的決定。但他呼籲國際社會不要放鬆或取消對南非的制裁，應繼續保持對南非政府的強大壓力，迫使其加快政治改革進程。在此之前，德克勒克曾於5月訪問了西歐9國，其目的也在於尋求國際支持，焦點是制裁問題。在這一場圍繞取消還是保持制裁的外交較量中，曼德拉又一次占了上風。

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