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二〇 |
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2. 談判無結果 文久元年(1861年),皇子睦仁才九歲多。十二月,閣老安藤對馬長官,派遣了一個三十多人組成的使團赴歐洲。使命是訪問英、法、荷、德諸國,談判延期開放港口。隨後就庫頁島國界問題,與俄方商談。 俄國首席代表是伊格納切夫將軍,他堅持庫頁島是俄國領土。日本的副使松平石見守,拿出從歐洲各國搜集來的地圖,讓伊格納切夫觀看。每一張地圖無一例外都是以北緯50度為界,庫頁島南北兩部分染成不同的顏色。 伊格納切夫視而不見,愣說那是外國市場上出賣的商品,無法律效力,不足為憑。這時松平又取出另外一張地圖,地名系用俄文標記,也是以50度為分界。 伊格納切夫依然不認帳,說他那兒有政府製作的標準地圖,約定明天帶來。 第二天談判時,果然帶來了一張嶄新的地圖。他指著一個地方給日本人看:「請看。庫頁島就是這樣,屬俄國領土無疑。」 在這張新地圖上,庫頁島整個被染成和俄國本土一樣的顏色。 松平不驚不詫,說出一番話來:「果然不錯,從藝術角度看,這是一幅蠻漂亮的地圖。單看這張圖,似乎也可以說庫頁島是貴國的領土。我聽說貴國的天文臺名氣很大,在世界上堪稱一流。經常有各國人士到那兒去參觀,這可是真的嗎?」 「不錯。我國以它而自豪。」 「既然如此,閣下是否能和我們一起,到天文臺去開開眼界呢?」 「這事不難。不過,您為什麼一定要去天文臺呢?」 松平這才道出原委:「在巡遊歐洲時,每到一國我都購買該國出版的地圖。到了貴國也照樣搜購,它們都是以北緯50度為日、俄國界。我又專門去了貴國的天文臺,仔細觀看了權威的地球儀。一共三個,個個地球儀也都是在北緯50度畫的國界線。如果說閣下今天所帶來的地圖是正確的;天文臺的地球儀就是錯的了。天文臺若是正確的,您這張地圖肯定就是錯的了。到底哪個是正確的喲?」 伊格納切夫無話可說,只好自找臺階。說道:「我一定把閣下的這些意見上奏沙皇。」 從這時起,才開始認真的談判。俄國方面做了一些讓步,提出以北緯48度為兩國的分界線。實際上,50度上山巒重重,地形複雜,測量起來非常困難。而48度沿線一帶,有自然流過的河川,就勢構成國界。松平以為可行,但同行的代表們覺得還沒達到預期目的。認為這是向俄國退讓,堅持不贊成。這一來談判未能達成協議,好在雙方都表示,在合適的時間再會晤商談。於是日本使團無功而返國了。 就在使團赴歐洲期間,日本國內政局發生了巨大變化。執政當局誰也沒心思去關注遙遠的庫頁島了。 使團去找松平春岳彙報訪歐情況,這位新就任的政治總裁,一點兒也摸不著頭腦。竟問他們:「你們到國外幹什麼去了?」 那口氣,好像他們虛耗國庫,公費旅遊一趟似的。聽完彙報,總裁對這個問題不感興趣。那年頭國內政局一片混亂,全國熱衷於討論大政奉還,或是仍舊由幕府主政。 俄國方面倒是遵守約定,第二年派遣西伯利亞總督卡紮凱維奇為談判委員,通過俄國駐函館領事,向日本幕府提出重開談判的要求。幕府自身朝不保夕,一味拖延。 卡紮凱維奇等得起火,說道:「因為你方有此願望,我才專程來日本。現在你們又漠不關心,覺得有無國界無所謂……」說罷憤然離去。 日、俄邊界問題被擱置起來。 庫頁島從平安朝的末期(約在1190年左右)開始,日本人就在那裡活動。行政上由松前藩行使管轄權。開發經營都是小規模,而且散漫無組織。這段時期,俄國加快了控制庫頁島的步伐,以國家的規模進行開發。日本的散兵游勇當然鬥不過人家,終於被壓垮了。所謂自由雜居,不過是日本方面放任不管、得過且過的姑息政策。其實呢,是政府對抵抗俄方擴張的必要性,沒有足夠的認識;同時也沒有足夠的實力。 慶應二年(1866年)十月,日方派遣一個代表團,又去俄國京城彼得堡,要求重開國界談判。 俄方這時的態度變得強硬了。外交部亞洲局長,首先譴責日本違約。然後指出:「庫頁島與我國阿穆爾河(即黑龍江)一衣帶水之隔。如果它被外國佔領,我國的國防就處於危險境地,所以不能同意在陸地上設立國界。不過若以海岸為分界,還有一線考慮的餘地。建議用得撫島以北的千金島,同庫頁島交換,意下如何?」 這一次俄方的要價,比前次的48度線更高,日本當然不能接受。談判又告破裂! 日本學者所著《近代日本國民史》中,對這件事有如下的評說:「樺太當然是日本的領土。日本是最先佔領者。從結果來說,是自己棄而不顧,俄國才撿了去的。不過也並非不可以說,是俄國人巧妙地乘人不備偷了去的。總之,樺太之所以被俄國弄去,是由於日本的大意,這是難以抗爭的事實。」 就這樣,日本進入了明治維新時代。 新政府剛上臺,百廢待興,內政已使其竭盡全力,哪裡顧得上外交呢?等到稍事安定後,才著手整理從幕府接過來的懸案。 這時候問題變得更加嚴重了。俄國繼續得寸進尺,活動深入到了庫頁島南部。動手搗毀日本人建立的漁場,焚燒其家宅,挖掘日本人的墳墓,修築道路,修建兵營。在這種情勢之下,日本不得不設法採取相應的措施了。 最先發現問題的嚴重性的,是英國公使帕克斯。此人十分傲慢,脾氣又暴躁,日本的高官也罷,將軍也罷,很少沒被他當面罵過。但英、法與俄國處於敵對狀態,從本國利益出發當然要幫助日本對付俄國。 |
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