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三四

遠在衣阿華州的一個農民寫信給林肯，要他勇往直前，毫不退讓。 　　他寫道：「你今天給他們一個小指頭，明天他們就會要整個一隻手。」 　　從遙遠的田納西州的諾倫斯維爾也寄來一個叫威·巴恩斯的專函，他告訴當選總統，他那裡的人都對合眾國國旗無比忠誠，如今他又如願以償，讀到了這篇廣泛傳播的就職演說，他正在把它當成宣言書珍惜著呢。 　　《紐約論壇報》對就職演說發表了評論文章　；「對2000萬人民來說，它帶來的是喜訊抑是噩耗，將視各人的立場而異，它至少表達了一個信息，那就是美國的聯邦政府依然存在，它的首腦還是一代偉人。」 　　《波士頓實錄》說，在通篇演說中，沒有一句話是「嘩眾取寵」的。 　　它「所用的語言同人民群眾的願望一致，是通常和『老鄉』、『鄰里』交談時使用的淺顯易懂、樸實無華的語言，是適合於表達他的思想和他所講的事實的。」 　　《巴爾的摩太陽報》則從就職演說中覺察到「它獨攬了暴君的權力，並露骨地表示，不管戰爭和流血會達到何等程度，它都打算行使這一權力。如果演說中的話真個算數，那它就是聯邦的喪鐘和挽歌，是希望的破滅。」 　　《裡士滿消息報》從演說中所看到的，卻是「『狂人』的冷酷無情，是精心炮製的語言。分裂戰爭只待一聲信號槍響……對於『弗吉尼亞往何處去』的問題，林肯先生已作了答覆：它必須走向戰爭。」 　　林肯政府是一個矛盾的複合體，既有以西華德為代表的保守派，又有以蔡斯為首的激進派。最初，西華德極力反對蔡斯進入這個「混合內閣」。他在3月2日（星期六）通知總統，他本人必須「退出」，以示威脅。林肯在3月4日覆信給西華德：「我認為不得不懇求你撤銷『退出』的決定。我想公眾的利益要求你必須這樣做，同時我個人的感情也深深希望你能這樣做。」林肯在將信稿交給秘書約翰·海謄寫時，曾經說過：「我不能讓西華德一開始就占上風。」3月5日早晨，西華德見威脅不成，便帶著一封十分客氣禮貌的回信，重又返回了內閣。 　　3月5日中午，參議院接受並通過了新總統的內閣名單： 　　國務卿——威廉·亨利·西華德 　　財政部長——薩蒙·波特蘭·蔡斯 　　陸軍部長——西蒙·凱麥隆 　　海軍部長——吉迪恩·韋爾斯 　　內政部長——凱萊布·史密斯① 　　總檢察長——愛德華·貝茨 　　郵電部長——蒙哥馬利·布萊爾② 　　①凱萊布·布勒德·史密斯（1808—1864），律師，編輯，演說家，印第安納州輝格党國會眾議員，1863年1月辭去內政部長一職返回印第安納，重操律師舊業。 　　②蒙哥馬利·布萊爾（1813—1883），原為民主黨人，後加入共和黨，在林肯內閣中屬共和黨保守派。 　　有些人對林肯內閣略持異議，認為在平衡上有問題，因為蔡斯、凱麥隆、韋爾斯和布萊爾均屬老牌民主黨人，而西華德、貝茨、史密斯則屬老牌輝格黨人，4與3不成比例。林肯則解釋說：「我自己可算是個老牌輝格黨人了，有我在，兩黨自然勢均力敵。」 　　其實，林肯對內閣名單的遴選是慎之又慎的。他曾多次和副總統漢尼巴爾·哈姆林磋商過。當他們在芝加哥晤面時，林肯說道：「哈姆林先生，我想告訴你，我將始終樂於接受你作為副總統向我提出的任何建議。」哈姆林被林肯的一片赤誠所打動，保證做好林肯的親密夥伴，並將竭盡所能提供參考意見。 　　哈姆林曾兩度以民主黨身份被選為國會眾議員，任過一屆國會參議員。後因反對奴隸制的擴展，憤而辭去國會參議員職務，投身於緬因州共和黨的籌建組織工作。他曾被選為緬因州州長，接著辭去州長一職，成為首批進入國會參議院的共和黨人之一。隨後又辭去國會參議員職務，由共和黨提名競選副總統。 　　被提名為林肯內閣國務卿的威廉·亨利·西華德，過去一直是共和黨的領袖。1858年10月曾發表過著名的「不可制止的衝突」的演說。作為一個與控制全國金融商業的財團關係密切的紐約人，他贊成保護關稅、輪船補貼和一項修建通太平洋沿岸鐵路的法案。他對運河、鐵路、貿易差額、關稅、商業等新興資本主義因素，對從歐洲源源不斷地湧來的剩餘資本和勞工等問題都有獨到的見解。作為一個曾與林肯在競選共和黨提名總統候選人中平分秋色的政治領袖，西華德在新內閣中是野心勃勃而又咄咄逼人的。

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