拉賓(23)_學達書庫

二三

　　拉賓始終是以國家利益為第一位的。當五項原則和四點決議沒有執行時，聯合國的242號決議也隨後成為一紙空文。但不久，書呆子的美國國務卿臘斯克向埃及外長遞交了一份後來稱為「臘斯克的七點倡議」文件。拉賓對美國不與以色列商量就與沒有外交關係的埃及直接打交道，瞞著以色列私下與埃及進行交易的作法，表達了極大的不滿，並當即提出抗議。隨後，拉賓又與臘斯克等美國政府官員進行了一系列的鬥爭。直到1969年1月15日，即臘斯克把一封內容為「中東的和平只能隨著各方的談判進程來達到……」的信，交給蘇聯大使多勃雷寧的時候，美國在中東和談問題上，才贊同並站到了以色列的立場上。拉賓為改變美國的立場起了很大作用，而且他還為以色列搞到了50架「鬼怪式」飛機。

　　1968年10月9日，約翰遜在大選的壓力下宣佈賣給以色列50架「鬼怪式」戰鬥機，但隨後又開始扯皮。拉賓多方軟纏硬磨不生效，也只好亮出了一張令約翰遜望而生畏的王牌——美國猶太人的壓力。拉賓通過各種渠道把「鬼怪式」交易的阻力告訴了美國猶太人組織，那些民主黨的支持者們立即掀起了責問約翰遜的聲浪。三四天后，約翰遜屈服了，他下令國防部立即無條件地向以色列出售這批飛機。

　　1969年1月20日，共和黨的尼克松宣誓就職，拉賓將要與之打交道的核心任務是停火。尼克松上臺後的美以關係會如何發展呢？拉賓對此充滿信心。

　　4.以美關係的春天

　　尼克松坐上了總統寶座，拉賓自然高興，因為尼克松上臺就意味著一個以美關係春天的到來。果然，尼克松上臺後，很快便開始實現他的諾言。他讓國家安全及外交事務顧問基辛格具體負責這方面的工作。尼克松認為他適合處理這方面的事務，拉賓也認為與基辛格一起好辦事。

　　他們首先討論了「六天戰爭」以後以色列和鄰國的邊界問題。儘管雙方的觀點有分歧，但美國政府決定推動中東和平的進程還是拉開了序幕，美國同四大國共同合作，也希望以色列拿出些具體設想。以色列外長埃班是1969年2月上臺的梅厄夫人新內閣中的原任人員，拉賓具體安排他的訪美事宜。不過，梅厄夫人安排埃班訪美的目的是聯絡感情，並沒有具體討論問題的任務。而此時的拉賓，真可謂憂心忡忡，美國助理國務卿西斯科同蘇聯駐美大使多勃雷寧頻繁會晤，他們商談中東問題，卻不同以色列商量。很明顯，他們談判的結果將強加在以色列的頭上。拉賓沒有等閒視之，為了爭取主動，他開始私下活動。一方面，他向美國提出抗議；另一方面，他又密切地注意著事態的發展。通過分析，他認為美國非常害怕這樣消耗下去。

　　埃及人打仗的目的表面上看為了重創運河東岸的以軍，實際上是蘇聯人在慫恿埃及人繼續打，這樣能使蘇聯在中東的影響大大增加，中東的發展局勢也證明了這一點。為了復仇，激進主義在中東占了上風，巴解組織在約旦站穩了腳跟，利比亞也落到了激進的卡紮菲手中，連保守親美的沙特也出現了局勢不穩的狀況，而這一切，都與以色列和阿拉伯世界的對峙有關。因此，美國人極其不安，這場消耗戰時間越長，堅決支持阿拉伯人反以鬥爭的蘇聯影響就會越大，而向以色列提供大量飛機大炮的美國的影響則會逐步縮小。拉賓的這種分析是正確的，因為西斯科的一席話證實了這一點：「我們對以色列承擔的義務並不意味著我們贊成以色列所作的一切。讓我們坦率地告訴你，如果我們的友誼僅僅導致美國被中東世界所拋棄的後果的話，那將是美國政策的一個災難的挫折。我們必須致力於和平解決中東問題，因為它是惟一能捍衛我們在那個地區全域利益的途徑。」拉賓清楚西斯科的話，是美國核心領導層的真心話。

　　然而，即使美國用切斷武器供應的方法強制以色列停止消耗戰，同樣加強不了自己的地位。因為埃及肯定要繼續打下去，整個阿拉伯世界將為納賽爾歡呼，蘇聯的影響將會更大，美蘇談判時美國的地位將會更不利。因此，拉賓在1969年9月19日寫報告要求梅厄政府放開手腳大打，並用飛機轟炸埃及腹地目標，因為，只有這樣才會有損納賽爾的地位和削弱蘇聯的影響，才會使以美關係朝更好的方向發展。

　　不出所料，以色列加強攻勢已使美國深信，以色列是自己在中東擺脫不利地位的重要工具。很快，切斷武器供應的方法停止了，第一批「鬼怪式」飛機在9月底飛抵以色列。1970年1月7日，以色列飛機襲擊了埃及腹地。也就是這一天，美以關係出現轉折。當蘇聯要求美國讓以色列停止這種空襲時，尼克松當局覺得自己腰杆硬了起來。尼克松在對議會講演中甚至不提中東和羅傑斯計劃，整個美國當局親以傾向明顯，輿論界親以的氣氛特濃，尼克松的心腹——司法部長米切爾甚至公開發表親以言論。

　　這一切，是與拉賓的仔細觀察和分析以及卓有成效的工作分不開的。

　　5.停火，是為了下一次開火

　　在以色列強有力的攻勢下，納賽爾支持不住了。1970年1月底，納賽爾秘密飛往莫斯科求援。1月31日，蘇聯強烈要求美國迫使以色列停火，否則，將向埃及提供更先進的武器。此時的尼克松暗自高興，他警告蘇聯人不可蠻幹。而拉賓更是高興地告訴梅厄夫人：「我們已大大地改善了在美國的地位，進一步改善則取決於我們對埃及心臟繼續空襲的結果。」

　　美國當局無意制止這種空襲，並且在已提供的50架「鬼怪式」戰鬥機的基礎上，決定再向以色列提供24架「鬼怪式」和24架「空中之鷹」

　　式戰鬥機，尼克松將在30天內決定是否出售這48架飛機。蘇聯人知道，這30天是看他們的反應。拉賓對此卻極大不滿，兩個超級大國的較量，以色列只是一個砝碼，也隨時有可能成為犧牲品。拉賓願意看到的結果是：無論何種情況下，48架飛機按時飛往以色列。於是，他派助手去基辛格的助手黑格將軍處摸底。黑格要求以方等待，不要對尼克松總統施加壓力。

　　「不要施加壓力」？拉賓聽了，計上心來，他反其道而行之。於是，他依次走訪眾議院少數党領導人福特、參議員戈德華特和傑克遜、工會領袖米尼等人，向他們傾訴自己的不滿。這些著名的親以派人士果然發怒了，開始向尼克松發難。

　　這一招果然有效，3月12日基辛格緊急邀請他去白宮參加一個聽證會。聽證會上，基辛格告訴拉賓，尼克松決定以一攬子計劃中的三個步驟來處理向以提供武器問題。第一步由政府宣佈暫停對以的武器供應，但同時申明如果軍備失衡將恢復對以的供應。第二步即美國改變以前那種賣一批武器要申請和批准一次的做法，改為按照保持中東軍備平衡的原則向以色列補充其報廢的武器。第三步即通過尼克松給梅厄夫人的信件，承擔保證以色列安全的義務並提供以所需的武器。沒等拉賓作出反應，基辛格又向他通告了蘇聯大使多勃雷寧的一個新建議：以、埃實行不加宣揚的停火；相互停止空襲；以方不回擊。拉賓覺得又可氣又可笑，明明埃及人沒有能力對以空襲，卻要說「相互」停止，而且還要以色列打不還手。拉賓想：基辛格談蘇聯人的建議，莫非想把停火與武器掛起鉤來？他一下子警覺了，他警告基辛格：美國人正在幹蠢事，因為蘇聯給了埃及先進的防空導彈，正需要時間把它們安裝和部署起來。基辛格顯然為難了，因為尼克松受到了國務院和國防部很大的壓力。後來，基辛格請拉賓把一封尼克松的親筆信轉交給梅厄夫人，請求以色列同意為期60天的停火。3月18日，耶路撒冷的消息說：大批蘇聯人已經到達埃及操縱防守開羅的薩姆—3型防空導彈。拉賓很憤怒，當晚便和基辛格去見尼克松。

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