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三八 |
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第十七章 縱橫捭闔 1.贖罪日戰爭 1973年10月6日,基辛格正在紐約布沃爾多夫飯店套房裡酣睡,突然間,精力充沛的負責近東和南亞事務的助理國務卿約瑟夫·J·西斯科闖進臥室,用粗啞聲音幾乎是喊著對基辛格說,以色列同埃及、敘利亞馬上就要交戰了。這就是後來稱之為的「贖罪日戰爭」。 在尼克松第一任期,基辛格對中東外交基本上不過問,這是為威廉·羅傑斯保留的領域,因為總統認為基辛格的猶太人身份容易使人對他產生不信任。 現在基辛格任國務卿,他不可避免地捲入中東變幻莫測的局勢中。 整個戰爭期間,尼克松被水門事件攪得惶惶不可終日。戰爭剛開始時,他在佛羅裡達州的比斯坎島考慮如何應付要他交出白宮磁帶的合法要求。在隨後兩星期裡,副總統斯皮羅·阿格紐因涉嫌一樁經濟醜聞而被迫辭職,傑拉爾德·福特接任他的職位。緊接著特別檢察官阿奇博爾德·考克斯被撤職。司法部長埃利奧特·理查森也辭了職。這就是著名的「星期六之夜的大屠殺」。 由於總統分身乏術,基辛格反倒可以放手一搏。他和黑格作出的好幾個關鍵性決定都未徵求過尼克松同意。 基辛格和其他人都普遍認為以色列會贏,所以他反對給以色列提供主要援助,以免使勝利一邊倒。「策略在於阻止以色列羞辱埃及。」基辛格後來說。 戰爭進行到第四天,局勢明朗化了:以色列陷入了困境。以色列內閣通宵召開會議,決定使他們的核導彈處於戒備狀態。以色列駐美大使西姆查·迪尼茨淩晨1時先後兩次打電話給基辛格,要求迅速給以色列提供武器裝備。基辛格答應早晨8時30分見他。 基辛格與迪尼茨的會面氣氛相當緊張。雖然迪尼茨沒有提核戒備一事,但仍給基辛格留下一種敲詐勒索的感覺。 基辛格通過國家安全委員會危機委員會以及與尼克松商議的結果決定對以色列採取低調軍事援助。 新任國防部長詹姆斯·施萊辛格對所謂低調支援頗不以為然,並且,他認為親以色列傾斜政策並不符合國家利益。這位新任國防部長頭腦敏銳,好發脾氣,成為基辛格的新對手。 10月10日,蘇聯開始對敘利亞進行援助。他們做得並不太過分,只是空運了一些燃料和彈藥,而不是坦克和飛機。 參議員傑克遜等人譴責蘇聯挑起危機,而基辛格則認為他們的行為是克制的,為此,他專門舉行了一次記者招待會。 以色列因運輸問題遲遲未得到美國許諾的低調武器供應,國內官員們急得像熱鍋上的螞蟻,以色列駐華盛頓大使迪尼茨又是毫不客氣地給基辛格打了午夜電話,說以色列的彈藥只能維持三天。 運輸問題出在基辛格為了保持低調,堅持要到私營公司包租飛機運送軍事物資。沒有一家私營公司願意捲入戰爭,願意因此而得罪阿拉伯國家,並且,跟基辛格唱反調的五角大樓也不熱心督促這些公司接下這筆生意——實際上這些公司主要靠五角大樓給碗飯吃,一般不會輕易違背他們的意願。 遭到以色列大使深夜打擾的基辛格也不客氣地把國防部長從睡夢中喚醒。據施萊辛格說:「隨著以色列開始分崩離析,亨利也開始肝腸寸斷。」 施萊辛格經過仔細考慮,想通了一點:既然已決定給以色列軍事援助,不如直接動用美國軍用運輸機,只有這個方法是可行的。 戰爭進行了一星期後,以色列特拉維夫上空響起了美國運輸機的嗡嗡聲。街上汽車紛紛停下,房間窗戶紛紛打開,人們開始歡呼「上帝保佑美國」。以色列總理果爾達·梅厄夫人自戰爭開始以來第一次流下了眼淚。每天有上千噸的物資運來,幾乎每小時都有飛機著陸。第一天的運輸量就超過了蘇聯在前4天裡運往埃及、敘利亞、伊拉克的物資的總和。 雖然美國猶太人一直譴責基辛格延誤了空運,但他這樣做是為了以色列安全和美國國家利益兩者兼顧。至少這些延誤給莫斯科和開羅造成一種印象,即美國並不是在挑起事端,而是對蘇聯的挑釁作出反應。如果停火掌握得恰到好處,空運會導致基辛格一開始就希望出現的結果: 以色列略勝一籌,促使以色列、埃及在談判時都具備一定的靈活性,而在中間插一腳的美國也大有外交潛力可挖。 戰爭持續兩星期後,和平似乎在望。埃及第三集團軍仍在蘇伊士運河以東控制著以色列佔領區的一個狹長地帶,但在北方,以色列軍隊已進入運河以西的埃及境內,形成要切斷第三集團軍之勢。勃列日涅夫給基辛格捎來話,希望他隻身去莫斯科達成一項立即停火的協議。基辛格暗自竊喜,因為以色列還有兩三天工夫可以取得更大的軍事成果。 像以前一樣,他偷偷摸摸地動了身,搖身一變,又成了過去那種駕著風火輪自由飛翔的超級外交家。 在飛往莫斯科途中,基辛格收到斯考克羅夫特的電報,說尼克松電告勃列日涅夫,他授予基辛格為全權代表的權力。如果在以前,他會把這看作是施展身手的好機會,心裡說不出的得意。可這回他有點兒惱火,他本指望以請示總統為由,拖延停火,讓以色列提高軍事地位。基辛格操起電話直接詢問黑格,為什麼尼克松要給勃列日涅夫去一封那樣的電報,黑格告訴他,他本人已陷入困境,無暇顧及這些事。基辛格第一次從黑格那兒知道了「星期六之夜的大屠殺」事件。 蘇聯的動機顯然是立刻停火,所以,他們只花了四小時時間就同意了基辛格和西斯科匆匆起草的三個條件。談判進程進行得如此神速,基辛格只得找其他藉口推諉搪塞。蘇聯外交部長葛羅米柯問基辛格有沒有執行協議的具體的技術方案。基辛格說他有,但相關文件留在列寧山的賓館裡了。他的助理彼得·羅德曼打斷說不用擔心,他已把這些文件隨身帶來了。「不」,基辛格說,「這些文件還在賓館。」羅德曼沒有罷休,他得意地從自己的文件包裡拿出文件,基辛格對他怒目而視。直到這時,羅德曼才意識到這是一種拖延戰術。那天晚上,基辛格脾氣之大,以至於以後在談判會上,無論他問羅德曼或洛德要什麼,他們都一拖再拖,直到他要好幾遍。 基辛格又在玩危險的遊戲,他在替以色列談判卻沒有徵求以色列的意見。幸運的是,在他到達以色列之前,談判結果已發往以色列並已經過研究。 許多以色列領導人希望消滅埃及第三集團軍後再停火。當基辛格到達以色列時,喜氣洋洋的平民把他當做和平使者來歡迎,以色列外長阿巴·埃班在飛機腳下擁抱基辛格時,他悄悄問到總理:「我猜他對我氣得發瘋。」埃班表示同意。 第三集團軍是埃及的王牌軍,在基辛格的停火協議生效之際,以色列已經快要佔領第三集團軍最後一條供應線——蘇伊士公路。以色列軍方為此氣急敗壞。 |
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