華盛頓傳(45)_學達書庫

四五

　　甚至感到我更像一名關在國家牢籠裡的囚犯。」她幾乎不停地在作卸任回鄉的倒計時，計算離任期屆滿還剩幾個月。後來舉國上下都要求他連任。丈夫為了祖國利益只好順應民心勉為其難。她呢，責無旁貸夫唱婦隨了。此時的瑪莎表現得那麼成熟而豁達。她明白，她不僅是喬治的妻子，還是當今第一夫人。她已獻身於國家，獻身於美國民眾，首先應該考慮國家利益。她要為爾後將繼承這一榮譽地位的第一夫人們樹立個好榜樣！

　　第十二章　治國安邦顯才能

　　1.「聯邦」與「共和」

　　政府組織起來了，面臨的最大難題，是國家財政處於崩潰的邊緣。

　　在戰爭結束時，政府已有國內債務4200萬元，外債1200多萬元。

　　外債包括欠法國800萬元，欠荷蘭私家貸款人400萬元，欠西班牙私家貸款人25萬元。另外還有2500萬元州債，債務總數近8000萬美元。由於沒有一個權威的最高立法機構，無法對進口貨物徵收關稅，以籌集必要的資金，因此聯邦政府無力償還債務。這筆債務的本息，對年輕的合眾國是一個沉重的負擔，又是對國家信用的嚴重威脅。華盛頓命令財政部長漢密爾頓提出解決方案。

　　漢密爾頓根據自己豐富的財政金融知識和精明縝密的思考，提出了清償債務、徵收國稅和建立國家銀行等一系列重大措施。這些措施得到了華盛頓的支持，但國會討論時卻引起激烈的爭論。贊同者認為這是扭轉國家財政狀況的靈丹妙藥；反對者說，通過償還國債，至少有4千萬元的本息落入資本家手中，從而損害其他地區和社會集團的利益。然而華盛頓作了認真的權衡分析，最後認可了漢密爾頓的方案。

　　國會通過了償還國債議案，問題是錢從哪裡來？漢密爾頓措施是：

　　徵收消費稅！

　　方案一出，國會中爭論得翻江倒海。總統意識到徵稅方案之爭，已不僅僅是北方人與南方人之爭，實在是聯邦黨人與反聯邦黨人鬥爭的繼續。在這種情況下，北南雙方尋找到一個結合點：首都選址問題。有人主張設在北方的費城，有人主張設在南方的喬治頓。作為「交換條件」，把費城作為臨時首都，永久首都設在波托馬克河岸10平方英里的一個區域。南北兼顧，各得其所，這就緩和了徵稅方案引起的激動情緒。如此這般一番折衷，徵稅和首都定址兩個問題都得到解決。

　　另一個長時間爭論不休的問題，是建立國家銀行。之所以有人反對建立國家銀行，是銀行要發行紙幣。據說紙幣可能有一些優點，但是它破壞了價值的衡量尺度，使一切私人財產都成為彩票。華盛頓的明智之處，就是他有一套獨特的處事方式。他不自以為是，不濫用權力，而是不恥下問。他冷靜地聽取各方意見，尤其重視反對派的論點。最終華盛頓贊同了漢密爾頓的觀點，最後簽字同意建立國家銀行。

　　轉眼到了美國的獨立紀念節——7月4日。這天國家銀行的股票公開發行，幾小時內被搶購一空。一些投機分子轉手倒賣從中漁利，25元一張的股票，一個月之後被炒到325元。有人攻擊這種搶購股票的狂熱，華盛頓卻帶著讚賞的口氣說：「這一件事充分證明我國同胞的富裕和對政府措施的信任。」真是仁者見仁，智者見智。

　　國家銀行建立後，國內紙幣開始發行流通，促進了商品市場的發展，活躍了經濟生活，銀行貸款支持了企業的資本積累。

　　紛繁的事務告一段落，華盛頓準備履行他「訪問美利堅合眾國每一塊地方」的宏大計劃。這一次是視察南部各州。3月21日，華盛頓由傑克遜少校陪同，只帶領5名隨從，乘坐一輛4匹馬拉的大車，另帶一輛行李車，4匹備用馬，一匹鞍馬，從臨時首都費城出發。巡行的路線是：

　　經過費雷德裡克斯堡、裡士滿、威爾明頓和查爾斯頓，到薩凡納；再從那裡到奧古斯塔，哥倫比亞以及北卡羅來納州和弗吉尼亞州的內地城鎮。計劃全程約1887英里。

　　7月6日，華盛頓南巡完畢回費城。他所得到的情況「比從任何材料中所瞭解的更為確切」。南方民眾的意向和國家的貧困落後，給他留下了難以磨滅的印象。

　　華盛頓此行的意義遠不止於此，等於明白無誤地向國人顯示，聯邦政府是統一國家的最高的行政機構。加強了聯邦政府在人民心中的地位，提高了政府的威望。

　　與處理令人頭痛的內政問題相比，華盛頓處理外交問題卻顯得遊刃有餘。他上任以後，外交方面首先面臨與歐洲兩強英國和法國的關係問題。英、法兩國是死對頭，美國倒向哪一邊呢？他以冷靜的頭腦，不為狂熱的偏見所左右，堅持獨立自主，儘量避免捲入歐洲的爭端。這是一個極有創見的外交思想。

　　他極為慎重地處理對法關係。他高度讚揚法國對美國獨立所作出的巨大貢獻，堅持鞏固美法友誼。同時又與法國保持一定距離，常常提示對方要尊重美國的利益和尊嚴。1789年7月4日，法國爆發了大革命，巴黎人民攻佔了巴士底獄。華盛頓以冷靜的政治目光，觀察著這個歐洲國家發生的事件。1790年，曾經熱情幫助美國獨立戰爭的拉斐特，風風光光地擔任著革命派國民自衛軍司令，被人們尊稱為「兩個半球」（歐洲與北美洲）的英雄。他為了表達對華盛頓崇高的尊敬和愛戴，給華盛頓寄去一件珍貴禮物——開啟巴士底獄大門的鑰匙。華盛頓把這鑰匙掛在自己的住所裡，奇妙的是又把路易十六的雕像擺在一起。法國的波旁王朝被推翻，美國很快承認了法國革命政府；而當時眾多的歐洲國家，還沒有一個這樣做。華盛頓與拉斐特的私人關係是真誠的。後來他得知法國大革命失敗，拉斐特身系囹圄被關押在奧地利，礙于總統身份不便於出面向法、奧交涉，只得在經濟上資助拉斐特夫人。

　　調整同英國的關係，是華盛頓重要的外交思想。他希望消除兩國間的敵對情緒，緩和氣氛，發展經濟聯繫而防止出現麻煩。多年來兩國一直沒有互派使節。1790年，華盛頓派遣莫裡斯去英國，作為非正式外交人員，要求英國全面執行和平條約，並試探談判通商條款。雙方的關係開始解凍，僵局逐漸打破，終於實現了邦交正常化。華盛頓在處理與歐洲兩強的關係中可謂左右逢源，為美國取得了緩和的國際環境。

　　但是，在如此良好的國際環境中，美國國內卻出現了激烈的黨派之爭。

　　美國建國之初，圍繞一系列重大方針政策問題，在全國上下展開了激烈的爭論。諸如經濟政策，外交政策，聯邦的性質和憲法的解釋等等，都有過針鋒相對的紛爭。華盛頓始料未及的是，這些紛爭竟引發了美國的政黨政治。

　　美國的政黨和政黨政治，最初是國會內部，圍繞經濟政策形成了派系鬥爭。對立雙方的核心人物是傑斐遜和漢密爾頓兩人。

學達書庫(xuoda.com)