華盛頓傳(43)_學達書庫

四三

　　另一種態度，也是當時美國政界多數人的態度。他們把人民起義視為洪水猛獸，恨之入骨又怕得要死。約翰·亞當斯就把起義者比作「沒有良心和原則的亡命之徒」，是一群「惟恐天下不亂的害群之馬。」因而主張組建一支強有力的軍隊，用暴力手段把起義鎮壓下去。

　　華盛頓和上述兩種態度都有所不同。綜觀他的一生，政治態度從來算不上激進，軍事思想從來不曾冒進，當然，也還不至落於保守；在各級議會的辯論中，從來也沒標新立異出過風頭。激進未必就正確，穩健不見得就是守舊，實踐是檢驗真理的惟一標準。歷史證明他的軍事策略和政治主張是成功的。這一次他仍不例外，明確地拒絕了國會請他出山平息叛亂的請求。他反對「人治」，主張「法治」，主張「違反憲法即加以譴責；憲法如有缺陷，即加以修改。但是既有此憲法，就不允許遭人踐踏。」

　　邦聯議會最終派出本傑明·林肯將軍帶領4000人鎮壓了謝斯起義。

　　謝斯等領袖人物被判處死刑，後因遭人民強烈反對，美國政府於第二年赦免了他們。

　　通過謝斯起義的震撼，人們接受了華盛頓強調秩序、紀律，強調維護中央政府權力的主張。只有對邦聯體制動一次大手術，才能確保國內政治局面和社會秩序的穩定。更何況國際上還有不甘心讓美國獨立的勢力希望美國政府早日瓦解。

　　1787年2月，邦聯議會也同意召開一次會議，專題討論「修改邦聯條款」。弗吉尼亞議會一致推舉華盛頓為本州代表，並擔任代表團團長。

　　5月份，除羅德島之外，各州代表們陸續到達費城，制憲會議終於開幕。代表們一致通過華盛頓擔任大會主席，富蘭克林為副主席，威廉·傑克遜為秘書。

　　制憲會議每天正式開會4～7個小時，會期一直延續了4個月。其間的唇槍舌劍與融洽交談、激烈辯論與協商妥協、時晴時雨，參差交錯。

　　代表們一致同意，會議情況對外必須嚴格保密，以免引起社會動盪。

　　會議進入正題，弗吉尼亞代表團麥迪遜起草了一份建立新政府的方案。這個方案被稱為「弗吉尼亞方案」。基本要點是：一、按各州人口比例設立一個兩院制的立法機構。下院由人民選舉產生，上院由下院選舉產生。二、由立法機關選擇一種行政機構。三、建立一個由立法機關選舉的司法機關，包括最高法院和下級法院。

　　憲法的其他條文，逐條經過激烈的辯論。最後會議還是以7票對3票，通過了以弗吉尼亞方案為藍本，建立新政府的決定。簽字儀式順利進行，歷時四個多月的制憲會議正式降下帷幕。下一步的事，就是要各州議會逐一批准了。

　　這部憲法規定了一整套符合美國國情的治國原則。它規定美國是一個聯邦制的共和國。在國家政治體制上有兩個重要特點：從中央政權和州政權的關係看，它是聯邦制國家；從國家最高權力的結構看，它是三權分立的共和制國家。這種體制奠定了美國的立國基礎，至今已執行二百多年。在18世紀美國憲法規定的立法、司法和行政三權分立，總統由選舉產生並規定了任職年數，這同終身制和世襲制的封建君主制相比，是一種偉大的歷史進步。它否定了君權神授的合法性，否定了國家最高權力的不可分割性和不可轉讓性。正如列寧所說：「資產階級的共和制、議會和普選制，所有這一切，從全世界社會發展來看是一種巨大的進步。」

　　華盛頓為新憲法的誕生而欣慶，同時又為新憲法能否獲得各州批准而寢食不安。

　　3.總統如公僕

　　1787年制訂出來的聯邦憲法，立即呈交了國會並分送各州議會。根據程序，這部憲法至少需經9個州批准才可生效。由於各州代表大會開會時間不一致，起碼要經過一年時間，才能取得必不可少的9個州的批准。

　　直到1788年11月，聯邦憲法在最後一個州北卡羅來納獲得通過，爭取批准憲法的運動最終在全國取得了勝利。這樣，一個新型的聯邦制國家在北美正式誕生了。

　　根據憲法之規定，國會立即通過決議，定於1789年1月的第一個星期三，由美國人民推選總統選舉人。隨後在2月的第一個星期三，由選舉人開會選舉總統。新政府的會議將在3月的第一個星期三在紐約市舉行。

　　選舉誰當美國第一任總統，就成了全國的熱門話題。人民的目光自然地投向了領導他們爭得祖國獨立的英雄——華盛頓。許多好友都勸他順應民情「出山」競選。

　　這時的華盛頓，確實無意競選，更不想當總統。夫人瑪莎也說：「沒有想到戰爭結束以後，竟還會召喚將軍進入公共生活。」

　　不管華盛頓本人是否願意，選舉如期舉行。因國會要等到代表達到法定人數，所以到4月初才開始計算選舉院的選票。計票完畢，結果是華盛頓以選舉人全票（69票）當選為美國第一屆總統。

　　4月14日，國會秘書、華盛頓的老朋友查爾斯·湯普森，特地帶著國會主席的公函從紐約趕到弗農山莊，正式通知他已當選美國首任總統。

　　華盛頓得知這個喜訊時，沒有狂歡大喜、沒有興奮激動，完全處以平常之心。出於「為公眾謀利益」的使命感，他還是下決心挑起歷史賦予的重任，再度出山擔任總統一職。就任前他把家務作了安排，並專程前往亞曆山德裡亞探視年過80的老母親。

　　4月16日，華盛頓告別了五年多的布衣生活，動身前往紐約赴任。

　　他沒有因總統的殊榮和民眾的擁戴而陶醉。這一切都使他感到愉快，但也使他感到痛苦。他想到，如果竭盡心力還不能為人民謀到幸福，等待他的就可能是完全相反的場面。

　　華盛頓上任的準備工作，就是起草一篇就職演說。他最初擬了一篇長達72頁的講話稿。幾經斟酌，後來改成了只需20分鐘就能讀完的演說辭。

　　一切籌備就緒，美國第一次總統就職儀式于1789年4月30日隆重舉行，這一天天氣晴朗。上午9點，各教堂舉行祈禱儀式，禱告上天降福於新政府。中午12點，華盛頓穿上禮服，登上國會派來的專用馬車，向聯邦大廈駛去。

　　總統宣誓儀式安排在參議院議事廳前面的一座陽臺上舉行。陽臺中央放著一張桌子，上面鋪著深紅色天鵝絨桌布，桌布上放著一本裝訂精美的聖經。

　　華盛頓健步走上陽臺，用手撫在攤開的《聖經》上，莊重而清晰地宣讀誓詞：

　　「我謹莊嚴宣誓：我將忠誠執行合眾國總統職務，我將竭盡所能堅守、維護並保衛合眾國憲法。願上帝助我！」

　　華盛頓再次向群眾鞠躬，轉身回到議事廳，向參眾兩院發表就職演說。這篇就職演說詞，成了美國開國歷史上一部經典文獻。

　　在人類社會歷史上，從封建君主制擺脫出來，建立資產階級共和政體之舉，最先在美國出現了。

　　華盛頓將怎樣使用他手中的權力呢？這位共和政體的總統會不會轉化成為專制政體的君主？人們還帶著警惕的目光注視著華盛頓步上總統的寶座。

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