回顧-越戰的悲劇與教訓(74)

七四

　　總統起初對我的建議表示嚴重懷疑。他在回憶錄中說：「五月份暫停轟炸未產生任何效果，我認為河內也許會把再一次暫停轟炸視為軟弱的象徵。」另外一些人也以充分的理由反對我的建議：迪安·臘斯克懷疑河內會做出積極反應；厄爾·Ｇ·「巴斯」·惠勒和參謀長聯席會議推測北越會在軍事上利用這個機會，攪亂我們的這個軟弱的行動計劃；小亨利·卡伯特·洛奇認為此舉將使南越陷入混亂，並使西貢和華盛頓之間產生裂痕；克拉克·克利福德是總統在政府外的一個顧問，他擔心此舉會顯出美國缺乏決心，會招來要求進一步打擊北越的壓力。我知道我面臨著艱難的局面。

　　事情擱置了數星期，因為總統做了膽囊手術後到他在得克薩斯的農場療養，迪安·臘斯克則前往拉丁美洲旅行。在此期間，政府內部反對暫停轟炸的意見有所改變，因為我們收到了來自前線的真實消息，聽到了對我們尋求談判的立場的嚴厲批評，蘇聯人則表示，如果我們暫停轟炸，他們將幫助雙方展開談判。

　　美軍和北越軍隊的第一次重大戰鬥發生在一九六五年十一月十四日到十九日，地點在南越中西部靠近柬埔寨邊界的德浪河谷。北越軍隊兩個團與第一騎兵師和第七騎兵師一營在齊人高的象草和蟻塚間展開了激烈戰爭。戰鬥結束後，北越軍留下了一千三百具屍體，美軍則死亡三百人。乍看上去，此戰似乎是美軍大獲全勝。和預料的一樣，美國士兵作戰十分勇敢。但是，北越人選擇了作戰的時間、地點和期限。在以後的戰爭過程中，情況常常如此。

　　德浪河戰役證實了駐越軍事援助司令部的情報：敵人對南越的滲透規模比預料的大。現在看來似有北越軍九個團在南越活動，而原來報告說有三個。越共軍隊也比原來的估計超過兩倍多，從五個團增至十二個團。敵人的滲透速度已從一九六四年底的每月三個團增加到每月至少九個團。這一切都是在美軍進行大規模轟炸的情況下發生的。

　　威廉·威斯特摩蘭觀察到了這些趨勢，得出了正確的結論：以後敵人的兵力將遠遠超過他的估計。他因此於十二月二十三日致電華盛頓，要求在一九六六年內增派二十萬軍隊，是他一九六五年七月的估計數字的兩倍。這樣一來，到一九六六年底在越南的美軍總數將達到四十一萬人，而他原來的估計是二十七萬五千人。

　　這封電報引起了軒然大波。它意味著美軍人數將大幅度增加，也意味著會有更多的美軍傷亡。這項要求及其意義都很重大，所以我決定和厄爾·Ｇ·「巴斯」·惠勒一同飛往西貢親自判斷形勢。

　　十一月二十八日和二十九日，我同小亨利·卡伯特·洛奇、威廉·威斯特摩蘭、厄爾·Ｇ·「巴斯」·惠勒和小格蘭特·夏普開了會，完全證實了我的擔憂。美國軍隊的熱情和勇氣給我留下了很深的印象，但我看到和聽到了許多問題。美國的力量建立在空中樓閣之上：政治不穩定日益加劇；安民計劃停滯不前；南越軍隊開小差的人數急劇增加。威廉·威斯特摩蘭說到一九六六年底需要四十萬美軍，一九六七年至少需要再增加二十萬，有證據表明，儘管美軍在空中轟炸封鎖，北越還是能夠通過胡志明小道每天運送二百噸供應物資——加上越共在南方取得的物資，已足以維持其軍隊作戰之用。這些情況使我震驚不已。並使我改變了態度。我離開西貢時對新聞界的談話反映了這種改變：我們已採取措施防止輸掉戰爭……但是，儘管我們取得了那樣的成功……（越共和北越）已經彌補了他們遭受的重大損失。他們滲透的規模有所加大，我認為這表明河內已決定……擴大衝突的規模……越共（和北越軍隊）在認識到我們已增兵對付他們的情況下仍然決定投入戰鬥（近期的德浪河戰役），顯示了他們更加強了作戰的決心，這只能使我們得出一個結論：這將是一場長期戰爭。

　　我返回華盛頓，向總統提出僅有的兩種選擇：做出讓步來解決問題（不放棄我們的目標：一個獨立的非共產黨的南越），或者答應威廉·威斯特摩蘭的要求，並加強對北越的轟炸。我謹慎地指出，後一種選擇並不能保證會獲得成功，而且陣亡美軍人數可能增至每月一千人，一九六七年初我們或許會面臨更嚴重的暴力、破壞和死亡。

　　我沒有說我更傾向於哪種選擇。但我確實指出，如果美軍的數量和空襲規模要增加的話，我們也應該暫停轟炸二至四周以做準備。正如我告訴總統的，我的想法很簡單：「如果沒有通過暫停轟炸以嘗試結束戰爭，或者至少讓我們的人民瞭解我們已為結束戰爭盡了全力，那麼使越南戰爭大規模升級就令我非常擔心了。」

　　我提出的第一種選擇方案——在軍事上堅持鬥爭，在政治上予以妥協——沒有引起重視。其他人沒有注意這個建議，我也沒有強迫他們予以討論。我本來應該努力讓大家接受這個建議，即使南越的形勢使西貢政府不可能在共產黨的陰影下繼續存在下去。

　　對第二種選擇方案，即暫停轟炸的方案，政府內部起初的反應也較為冷淡，但十一月份的兩件事發生以後，這個方案得到了重視。《展望》雜誌發表埃裡克·塞瓦賴德的文章，介紹了去世不久的美國駐聯合國大使艾德萊·史蒂文森與聯合國秘書長吳丹的一系列會談，引起了公眾的重視。這意味著華盛頓不願意談判。

　　十二月二十四日，蘇聯駐華盛頓大使阿納托利·多勃雷甯在與麥喬治·邦迪共進午餐時說（無疑是按照指示辦事），如果美國停止轟炸二至三周，莫斯科將運用其影響力讓河內進行談判。

　　這引發了此後的一系列爭論。

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