回顧-越戰的悲劇與教訓(71)

七一

　　有些批評家斷言美國在越南缺乏軍事戰略。事實上，我們有一個總的戰略，但對其結果的預測有很大的紕漏。威廉·威斯特摩蘭的戰略有這樣一個假設：安民計劃和空中轟炸將使共產黨難以在南方招募到新兵，難以得到北方的增援，從而無法彌補美軍和南越軍隊給他們造成的損失。這個重要的假定完全低估了共產黨的這種能力：邊作戰邊在南方招募新兵；頂著我們的空襲從北方增援。而且，美軍政治和軍事領導人都想當然地認為，美軍和南越軍隊能夠迫使越共和北越正規軍在戰場上進行常規戰爭。這樣，美軍的機動性和強大的火力，加上空中轟炸切斷來自北越的供應和增援，定會迫使他們尋求和解。如果越共和北越軍隊像某些人認為的那樣不打常規戰爭，而是採用遊擊戰術，我們認為美軍和南越軍隊在安民計劃的強有力支持下，能夠進行有效的反遊擊作戰。

　　我們都相信在南方實行安民計劃是一項保險政策，可以確保叛亂分子在南方得不到供應，募不到新兵。七月十七日威廉·威斯特摩蘭在西貢的會議上闡述了這一戰略，我在七月二十日給總統的備忘錄中提到了它。

　　事實證明這些假定都是錯的。我們未能迫使越共和北越軍隊按我們的預期打常規戰爭。我們未能進行有效的反遊擊作戰。空中轟炸未能大幅度削弱北方向南方的人員滲透和物資供應，擊破削弱北越繼續作戰的意志和決心。

　　在華盛頓的默許下，威廉·威斯特摩蘭打了一場消耗戰，其主要目的在於發現並消滅越共和北越的正規軍。如果不作進入北越的決定，這項策略似乎是行不通的，而進入北越要冒與中國和（或）蘇聯開戰的危險（這是我們決心避免的），也與我們不把地面行動擴大到老撾和柬埔寨的意願不符。威廉·威斯特摩蘭推測，摧毀越共和北越的正規軍可使西貢政權在政治上得到穩定，並贏得南越人民的忠誠，從而會迫使敵對勢力撤退或者通過談判達成有利於南越的解決方案。

　　軍事史學家、原陸軍少校安德魯·Ｆ·克雷平內維奇指責威廉·威斯特摩蘭自欺欺人。他認為威廉·威斯特摩蘭「制定的是更適合陸軍的一慣戰法、軍隊結構和信條的一個戰略」。他解釋道：「陸軍不通過入侵北越來打贏決定性的殲滅戰，而認為消耗戰略最適合其準備進行的那種戰爭……這是陸軍使用其成功訣竅——發揮美國的特長和物質及技術優勢，讓國家承受大量美軍的傷亡——的必然結果。」安德魯·Ｆ·克雷平內維奇繼續寫道：為了在越南使用以前歷次戰爭中成功的戰略戰術，陸軍沒有充分發揮其能力，沒有謀求以可以接受的代價成功地鎮壓暴動。駐越軍事援助司令部致力於消耗敵軍而不是擊敗敵軍，因而失去了給暴動者以致命性打擊的許多機會……此外，為了最大程度地使共產黨在戰鬥中遭受損失，陸軍常常脫離反暴動策略中最主要的一個因素——人民。」

　　威廉·Ｅ·德普伊將軍是一九六五年至一九六八年間威廉·威斯特摩蘭的作戰指揮部軍官和各項計劃的主要制定者。一九八八年他發表了一個略有不同但同樣說明問題的觀點。他說：「（我們）最終認識到，我們不可能使（越共和北越人）經常作戰以贏得一場消耗戰……我們驕傲自大，因為我們是美國人，我們是陸軍士兵或海軍陸戰隊，我們能贏。但事實證明那是錯誤觀念，胡志明小道從來就沒有被關閉掉，各處的避難所也一直存在。那是一種導致失敗的觀念。」

　　為什麼失敗了？小布魯斯·Ｂ·帕爾默將軍（前面書中引述過他關於空襲的觀點）做出了很有說服力的解釋。小布魯斯·Ｂ·帕爾默寫道，參謀長們「深受『能行』觀念的影響，不能發表……消極言論，也不能顯出不忠誠。」

　　這確實是導致失敗的部分原因。但是，總統、我以及總統的其他顧問必須分擔如下責任：同意用常規軍事戰術與不惜大量傷亡的敵人在一個缺乏基本的政治穩定的國家作戰。

　　這樣的戰鬥贏不了，事實證明的確如此。

　　那年秋季，隨著我軍規模的不斷擴大，共產黨相應地在南方招募了更多軍隊，在北方加強了防空力量，還通過胡志明小道加強了人員和物資的輸送。毫無疑問，他們是在適應美軍越來越多這一新情況。威廉·威斯特摩蘭對此做出了反應。在九月初要求增派三萬五千軍隊，使美軍人數在年底從十七萬五千增至二十一萬人。隨著時間的推移，增派軍隊的壓力越來越大。十月中，威廉·威斯特摩蘭向我們提出了他重新估計的一九六六年所需軍隊的數字。此前他說到一九六六年七月需要二十七萬五千人，現在他說要三十二萬五千人，以後可能會更多，而且不能保證美國實現其目標。

　　威廉·威斯特摩蘭增派軍隊的要求使我們感到不安。我們擔心這是個無底洞。戰爭的勢頭和事態的發展大大超出了七月底參謀長聯席會議的估計和九月初威廉·威斯特摩蘭的預言。我感到我們正在失去對事態的控制。

　　當參謀長們要求把空襲北越的範圍擴大到河內—海防地區和鄰近中國的其它地區時，這種擔心就進一步加重了。總統和我拒絕了他們的要求，因為我們懷疑這樣的空襲能沉重打擊越共在南方堅持作戰的能力或迫使河內停止鬥爭，也因為這類行動將增加我們與中國發生衝突的危險，就像十五年前在朝鮮發生的事情一樣。

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