富蘭克林傳(76)_學達書庫

七六

　　在大州和小州的爭執中，富蘭克林和華盛頓都沒有參與。他們更多的是從資產階級國家的整體利益來考慮問題。但在一般代表心目中，本州的利益仍然占居重要地位。較小的州相信如果不具有平等的代表權，他們的利益就只能任較大的州擺佈。在各州中，麻薩諸塞州、賓夕法尼亞州和弗吉尼亞州（加上其28萬黑人）共有人口114萬，其他10個小州才共有164．1萬人口。較大的州則認為，如果只有3．7萬人口的特拉華州和擁有42萬的弗吉尼亞州享有同樣的代表席位，那是絕對不公平的。

　　在制憲會議的開頭兩個星期中，較大的州在有些小州的支持下，得以通過在國家議會的兩院中均以人口決定代表席位的提案。小州則馬上表示不滿，堅持他們在邦聯制下所享有的同等權力。雙方爭執不下，會議氣氛緊張。

　　6月28日，自由主義思想家富蘭克林動議在開會前先向上帝祈禱。代表們驚愕之餘，沒有採納，但這一提議本身和富蘭克林的虔誠祈求上帝幫助的發言，卻緩和了會場的氣氛。到那一天，一些小州的代表已在揚言，如果沒有平等代表席位，就散會。但在他的發言後，人們的頭腦冷靜下來，會議開始了。

　　兩天后，富蘭克林提議妥協，他呼籲持不同意見的雙方，各自作些讓步以達到立場的接近。

　　7月2日，富蘭克林被選入一個大委員會。在這個委員會中，一州只有一名代表，任務是在大、小州的議員議席問題上尋找出妥協的辦法。

　　第二天，大委員會開會了。富蘭克林先倡行在兩院都實行比例代表制，討論的結果是較小的州不同意。最後，在富蘭克林動議的基礎上，委員會達成了妥協。7月5日委員會向制憲會議報告了這一妥協方案。他們的建議是：

　　1．在國家立法機構的第一個部分（眾議院），應有各州的代表，每4萬名居民中產生1名代表；

　　2．一切關於籌款或分攤錢款的議案必須從第一個部分產生，第二部分不得加以修改或補充；

　　3．在立法機構的第二部分（參議院），各州享有同等數量的議席。

　　這一妥協方案在制憲會議上以5（康涅狄格、紐澤西、特拉華、弗吉尼亞和北卡羅萊納）比4（賓夕法尼亞、馬裡蘭、南卡羅來納和喬治亞）被採納。麻薩諸塞州代表分為幾派，無法參加表決。

　　這是慣於尋求妥協方案的富蘭克林平生所作的最重大的協調之一，它直接關係到美國憲法能否在它最被需要的時期問世。

　　在這段日子裡的一天，7月13日，一名來費城訪問的麻薩諸塞州生物學家馬納塞·卡特勒被人引見去拜望富蘭克林。那是個下午，富蘭克林在他自己的家裡。來訪者見到了富蘭克林，發現他是「一位矮而胖的老人，身著一套教友會教徒的樸素的服裝，禿頂，有短短的白頭發」，沒有戴帽子，和幾個男人和兩三位夫人坐在他家花園的一株桑樹下，其中有一位是他的女兒。見到來人，「富蘭克林從椅子上站了起來，握住我的手，表示見到我很高興，並請我在他身邊坐下。他的嗓音低沉，但他的表情開朗、坦率，令人愉快」。他讀了來人的介紹信，又握了卡特勒的手，並把他介紹給在場的人。

　　那裡的男人都是制憲會議的代表，在富蘭克林的花園裡坐著談話，一直到天黑，薩拉·貝奇把茶端到樹下來。在卡特勒看來，那些代表們都很喜歡富蘭克林。他還提到富蘭克林在給那些人講一個關於兩個頭的蛇的故事。

　　天黑以後，富蘭克林把人們領進了他的書房，卡特勒認為那是「美國最大、也是最好的私人圖書館」。

　　卡特勒還參觀了他的一些「古董」：一架玻璃機器，展示著人體內動脈和靜脈中的血液循環，富蘭克林發明的用來複寫信件的滾筒印刷機；還有他的長長的人工胳臂和手可以從高高的書架上取書或放書；他的巨大的有扶臂的搖椅，一把大扇子在它的上方，那是他用來扇涼、趕蒼蠅的。在他的壁爐架上，有一大堆的獎章、胸像和一些蠟像、石膏像。……

　　他和卡特勒談哲學特別是自然哲學、哲學史，一直談到10點。富蘭克林知識的廣博、風度、舉止都給卡特勒留下了極深的印象。

　　制憲會議開了兩個多月時，有人認為行政被列為第二位是貶低了它。發言不多的富蘭克林在7月26日指出，「這樣的觀點和共和的原則是背道而馳。在自由的政府裡，治理者是僕人，人民居於其上，是主人。」

　　8月9日，他又對外國人任公職發表了看法。他認為外國人在美國任公職不應需要居住14年之久，像制憲會議上提出來的那樣。因為一些外國人在美國曾服務得很出色，而一些土著人卻加入了反對祖國的行列。

　　10月，他又發言反對任公職者的財產資格，因為誠實並不是和財富相伴而來的，能力也不是財富的產物。

　　9月17日，星期一，是最後簽署憲法的日子。在秘書準備好文件後，富蘭克林起身發言，也就是請人讀他的發言稿：

　　「我承認，這一憲法中的幾個部分我目前還不贊同，但我不能肯定我永遠不會贊同；因為，活了這麼久，我經歷過許多事例，那是關於在得到更好的信息或經過更充分的考慮後改變看法的事實，即使是在重大的問題上也是如此。往往我以為是正確的，但卻發現是另外一回事。所以我年紀越大，就越懷疑自己的判斷力，而注意他人的判斷。……

　　「以這樣的觀點，先生，我同意這個憲法，連同它的一切缺陷，……總之，先生，我不禁表達了一個願望，希望制憲會議的每一位成員（他可以對它還有反對意見）和我一道，在此時此刻……在這一文件上署名，以表明我們的一致。」

　　然後，富蘭克林動議簽署憲法。

　　在最後一刻，華盛頓提出了把4萬居民產生一名議員改成3萬，獲得一致通過。於是，秘書當下就把這一數字改了過來。

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