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  ※引言:黑色的5月 災難的5月

  5月,陽光明媚的5月,對在印尼的華裔來說,卻成了黑色的、災難的5月。

  13日至15日,在短短的50小時內,人口1000萬的生產者雅加達城內有27個地區發生暴亂,全市有5000多家華人商店和房屋被燒毀,近1200人死亡,468名婦女遭強姦,最小的年僅9歲。

  當時,由於世人的注意力集中在印尼政壇的變動上,所以並沒有重視暴亂的實質。過後,消息逐漸傳出,指出暴亂的目標是針對當地居少數的華裔,暴徒所到之處,打、砸、燒,對華人社區進行有步驟的大清洗,並在光天化日之下對華人婦女施暴。

  §文明不敵野蠻?

  文明不敵野蠻?在人類社會進入21世紀的今天,還有這樣的禽獸之行,實為人類的悲哀。

  事件曝光後,引起全球輿論的關注。中國政府通過外交部發言人對此事表示關注;在外交部長唐家璿參加東盟外長會議其間,與印尼外長會晤時,也表示希望印尼能儘快查清此事。海外華人通過各種媒體和因特網,也興起一場聲勢浩大的聲援運動,強烈要求印尼政府查清真相,懲治惡徒。

  7月15日,印尼總統哈比比公開譴責發生在黑色五月的大批強暴華人婦女的事件是「印尼歷史上最不人道的事件」,並下令成立特別調查委員會調查這一事件。

  近一個月過去,似乎還沒有實質性的結果傳來。然而,關於印尼華人受害婦女受威脅、恐嚇的消息卻不時入耳。甚至還有傳言,8月將再有血腥事件發生。

  §全世界被震怒了!

  全世界華夏子孫齊聲呐喊:

  抗議印尼暴徒迫害華人的滔天罪行!

  印尼當局應採取有效行動,結束對華人華僑的歧視!

  全世界華人正密切注視著此事的調查結果。

  今日的印尼暴徒竟然重蹈當年侵華日軍的獸行——印尼暴徒暴行天理難容!

  ※一 抗議物價飆升,觸發連串騷亂

  5月初,印尼政府根據國際傾向基金組織的貸款協議要求,對電力、交通、燃料等費用提高價格。這一決定引起印尼各界的普遍不滿,從而引發了一場大規模的騷亂和暴亂。

  §物價上漲,引起社會不滿

  亞洲金融風暴,首先從印尼盾貶值開始,引發亞洲貨幣崩盤,請看局勢發展時間表:

  1997年7月 泰銖急速滑落,印尼盾也受到影響大幅下跌。

  10月31日 在修正國際貨幣基金(IMF)支援的談判中,印尼政府同意新的經濟結構改革政策。

  對國際貨幣基金會提出的經濟改革方案,印尼總統蘇哈托的經濟顧問、美國經濟學家漢克指出,國際貨幣基金會要求印尼進行的經濟改革措施行不通,只會造成更多動亂。他預測,印尼事態即將「爆炸」。

  今年被蘇哈托聘為經濟顧問的漢克指出,西方為印尼開的「藥方」根本行不通,而且現在試圖推動經濟和政治改革,時機也不對,只會引發更多的動亂。漢克指出:「整個局勢將會爆炸。我原以為這是三至四個月之後的事,但現在看來會更快。」

  雖然國基會官員聲稱改革將會很快走上軌道,但漢克稱,情況只會愈來愈差。

  由於蘇哈托對執行國際貨幣基金會的經濟改革方案有個人看法,因而在國內也引起騷動。

  1998年1月9日 雅加達發生大學生要求蘇哈托下臺的示威遊行。

  1月15日 印尼政府和IMF再度就經濟結構改革政策達成協議。

  3月8日 蘇哈托總統發言「IMF經濟結構改革不合憲法」,印尼盾驟跌。

  3月10日 未投票決定蘇哈托7度連任。

  3月12日 蘇臘巴亞大學反蘇哈托集會發生首次學生與警察衝突。

  3月12日 印尼政府發表停止7家銀行營業與凍結資產。

  1997年7月以來,印尼盾對美元匯率已貶值70%以上。受其影響,印尼企業經營困難,通貨膨脹率不斷上升,失業人數大幅增加。

  1997年10月,國際貨幣基金組織同意向印尼提供總額為430億美元的多邊長期貸款,同時要求印尼政府進行經濟結構、金融和貿易等方面的改革。

  1997年12月印尼得到了國際貨幣基金組織提供的第一筆30億美元的貸款。

  1998年1月15日,雙方又簽訂了一項包括50點內容的加快和擴大經濟改革的協議。然而,3月初國際貨幣基金組織以印尼不認真執行改革計劃為由擱置了第二筆30億美元的貸款。

  經過3個星期的艱苦談判,印尼政府4月8日在雅加達同國際貨幣基金組織就經濟結構改革政策達成最後協議,簽署了一項關於印尼經濟改革的補充備忘錄。

  根據這項補充備忘錄,印尼政府將繼續實行緊縮的金融政策,包括中央銀行在內的各銀行在短期內將維持高利率,並將繼續整頓金融機構。印尼政府決定再次修改1998-1999年度國家預算,即把原先制定的零增長率下調到4%的負增長;將通貨膨脹率從20%降至17%;政府將增加對一些生活必需品和進口商品的補貼。

  在經濟結構改革方面,印尼政府表示將認真貫徹今年1月與國際貨幣基金組織簽訂的50點協議並儘快制定公平競爭法,逐步取消國家有關部門對主要農產品進口和供應的壟斷。

  在解決私營部門巨額外債的問題上,國際貨幣基金組織同意印尼政府更多地協助有關方面尋找適當的辦法。但政府將不接管私營外債和提供擔保。另外,政府將與國際金融機構進行合作,通過低息貸款資助中小企業、農村合作社和低收入階層以保持社會穩定。

  東南亞金融危機使印度尼西亞經濟受到幾十年來最沉重的打擊。為克服金融危機,印尼政府去年與國際貨幣基金組織簽署了總額達430億美元的緊急貸款協議,並根據該組織的要求開始實行緊縮財政、整頓金融機構、提高利率等改革措施。然而,當5月初印尼政府為滿足國際貨幣基金組織第二筆的援助條件而大幅提高電力、運輸、交通收費時,立即引起了全國上下的不滿,導致政局出現劇烈動盪。

  蘇哈托按IMF的要求實施經濟改革。為了支持印尼的經濟改革,國際貨幣基金會宣佈已經批准向印尼發放第二筆總額近10億美元的貸款。印尼當局估計,在未來3個月,該國將可從國際組織和個別國家獲得達70億美元的資金。

  國際貨幣基金組織批准向印尼發放98,940萬美元的貸款,是該組織去年批准給該國總額達100億美元的救急貸款計劃中的一部分。該組織至今已向印尼發放了39.6億美元的貸款。

  國際貨幣基金會表示,他們將在5月至7月其間,再發放另外的20億美元貸款給印尼。

  印尼經濟及財政統籌部長卡塔薩斯米塔表示,印尼在未來3個月將會獲得超過70美元的貸款。

  他說,日本、馬來西亞和澳洲分別將貸款10億、2.5億及3億美元給印尼。印尼政府亦希望新加坡和文萊等國加快對該國的貸款行動。卡塔薩斯米塔承諾,印尼會把貸款用來支持外匯儲備,而不會用來抬高本國貨幣的幣值。

  5月4日,印尼政府發佈大幅度調升燃料等公共費用。

  由於印尼政府取消了燃油補貼,燃油價格一日漲71%,這一決定引起各界的普遍不滿。包括不少國會議員都認為,在目前金融危機的情況下提高生活必需品的價格,會帶動生活用品價格上漲,使人民的生活水平受到更大的衝擊。


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