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五二


  §十二、中國是我們最好的夥伴

  1974年尼克松因水門事件下臺後,中美關係起了一些根本性的變化,正常化停滯不前,美國方面在尼克松辭職後,失去了一位有力推動者;中國方面,周恩來患病住進醫院,不再是推動美中關係的要角,資深望重的首任美國駐北京聯絡處主任布魯斯也換成了原駐聯合國大使布什,本來福特有意請布什出使英國或巴黎,但布什選擇去北京,可是中國當時正處於「文革」,布什在北京可做之事實在有限,故有閒情逸致和太太騎著自行車逛北京。鄧小平複出,因緣際會布什和鄧小平倆人建立了友誼,布什在北京當了一年主任返美出掌中情局時,鄧小平替布什餞行,席間曾說過不管布什擔任什麼職務,中國都會把他當作老朋友。

  最高機密/不可流傳

  會談備忘錄

  參與會談人幹:鄧小平、外交部部長喬冠華、中國駐公款盛頓聯絡處主任黃鎮大使、外交部副部長王海容、美洲及大洋洲事務司副司長唐聞生、記錄員廉政寶;美國國務卿暨總統國家安全事務特別助理基辛格、美國駐中國聯絡處主任布什大使、政策設計部門主任洛德:記錄:國務卿辦公室邦妮·安德魯斯

  日期及時間:1974年11月27日,上午9時45分至11時22分

  地點:中國北京第18號賓館

  主題:總統來訪、核戰爭、限武談判、南斯拉夫

  (基辛格首先表示,大多數美國人都不瞭解,為什麼喬冠華在聯合國大會上抨擊超級強權,並且提出安排史萊辛吉訪華的可能性。蘇聯過去不斷邀請美國國防部長訪蘇,但是美國從未首肯。「如果我們開始讓我們的國防部長從事外交旅遊,他可能會去一些我不希望他去的地方。」在不排除史萊辛吉可能出訪的前提下,基辛格也建議是否安排其他內閣閣員互訪,甚至總統出訪。鄧小平表示歡迎福特總統來訪,並且同意應該安排在1975年。關於福特總統訪華一事,將會記載於公報裡。)

  基辛格:現在,我想告訴你一件事,這件事我已經和貴國大使提起過。我10月份在莫斯科的時候,勃列日涅夫對我們提出一項新的條約,在福特總統訪問海參崴的時候,也向他提出了更詳細的內容。這個條約非常有新意。蘇聯提議的內容如下:美國和蘇聯應該簽訂條約,根據條約,美蘇雙方在對方遭受其他國家攻擊時,都要彼此協防。此外,美蘇雙方還要在盟國遭受其他國家以核武器攻擊時,提供軍事援助。

  (此時,會談由於一名中國女孩推開外間大門而暫時中斷)

  基辛格:我在另外一間房裡有客人,他們稍後會加入我們的談話。

  翻譯:我的聲音這麼大,他們一定會聽見我說的話。

  基辛格:我們曾經要求蘇聯說明實務上將如何運作。而說明結果是,不論是誰先開始使用核武器,只要是用在蘇聯與其他國家的戰爭,美國與其他國家的戰爭,或是兩國的盟國與其他國家的戰爭中,那麼美國與蘇聯就要相互協防。如果無法提供實質的協助,雙方也必須維持良性中立。我們認為這個提議有兩個,不,三個基本目的。首先就是逐步滲透北大西洋公約組織,因為這個條約說明了,一旦雙方的盟國遭到核武攻擊時,我們必須與蘇聯合作。

  第二,在於脅迫那些害怕以色列將動用核武攻擊他們的阿拉伯國家,和蘇聯建立盟邦關係。

  而我相信第三個目標就是中國。這就是我們認為蘇聯的三個目標,當然,這份條約也有著聯合共管的性質。

  對於這項提議,我們還沒有真的深入討論,也不打算深入討論。

  喬冠華:事實上,美國提議防止核戰的協議,也可以如此解讀啊。

  基辛格:不,絕對不是。

  (基辛格接著開始解釋蘇聯最新的提議,是「想要成立一種核共管狀態」,和美國於1973年提出的防止核戰爭協議是不同的。)

  鄧小平:他們的目標和目的一直以來都沒有改變。

  基辛格:而他們的外交手段也總是笨拙而明顯的。

  鄧小平:但是他們的目的很明白,他們的目標也很明白。我們認為,他們的目標只是這樣的:首先,借著和你們簽訂這樣的條約,蘇聯可以自行發展核武器,以便達到,甚至超越你們的核武水平。而他們會這麼有興趣和你們簽訂這樣一份條約,就表示他們曾經在類似的情況下嘗到甜頭。如果我沒記錯,你們在1963年7月就簽訂過第一份包含核問題的條約。當時我正在莫斯科商討中國共產黨和蘇聯共產黨之間的問題,就在我要離開的那天,你們就簽訂了條約。

  基辛格:那時候,我們還不知道你所有的行動。(笑)

  鄧小平:可是必須指出,那時候,蘇聯的核武器還落後了你們一大截。不過,在往後的11年下來,我必須承認,他們的水平已經和你們差不多了。

  基辛格:這倒不儘然,我想解釋一下。

  無可避免的,國家的工業力量強大,核武數量也會跟著增加。但是,由於核武器的毀滅性特質,一旦超過了某個數量,核武器的優越性,和傳統武器的優越性,還是有所不同的。

  不過,從數量、多樣性、準確性、和使用彈性上來比較,我們的核武器在海參崴條約簽訂後,都比蘇聯的先進很多。如果您有興趣,我可以進一步向您說明,或者我們可以趁著我還在這裡的時候,另外找時間談談這方面的事情。在核武方面,不論數量或是特色,我們都比蘇聯強。

  喬冠華:如果可以,我想補充幾句話。我們很感激基辛格博士告知我們蘇聯的野心,但是就像我們說過很多次的,我們在這種條約上,並沒有扮演很重要的角色。我們和蘇聯還有一份條約,這份條約到現在都還沒有過期,而蘇聯已經要求和我們簽訂一份新的互不侵犯條約。當然,我們會如何處理這個新條約,目前還不確定。但是總的說來,我們並不認為核武條約有多少重要性。核武器的重點不在於一紙條約,而是在於整個策略,整個原則和路線方面。

  鄧小平:我還沒講完,我只提到了蘇聯的第一個目的。蘇聯提出限制核武條約的第二個目的,就像基辛格博士所說的,是想要分化美國和你們的盟國。這個企圖,你們已經知道或是感覺到了。不過,看起來好像不管你們有沒有表現出來,他們都不會放棄這個目標,不論是以前、現在、還是以後。至於他們的第三個目的,就是和美國共同維持在核武方面兩國稱雄的局面。


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