編遣會議的結果便是這樣了罷|惲代英

編遣會議的結果便是這樣了罷

　　（一九二九年一月二十三日）

　　大概編遣會議的結果便是這樣了罷！據說一月十七日編遣會第四次會議，通過了以下幾個重要的決議：

　　一、取消國民革命總司令，及各集團軍總司令等，設編遣區。第一編遣區管一集團各部隊；第二編遣區管二集團各部隊；第三編遣區管三集團各部隊；第四編遣區管四集團各部隊；第五編遣區管東三省各部隊；第六編遣區管川、康、滇、黔各部隊。各編遣區辦事處采委員制，由原隸總司令部、總指揮部高級軍官二人至五人、中央黨部代表一人、國府專員一人組織之，主任就高級官長指定。

　　二、縮編陸軍步兵六十七師，連騎兵、炮兵、工兵共計兵額約八十萬。各編遣區及中央部隊，編留不得過十一師。各省區編地方警察保安隊，人數每省以三千人為限。

　　三、各軍歸編遣會管轄後，非奉編遣會命令不得移動；除原有官長照舊供職外，非呈明編遣會不得以任何名義委派人員；餉項由財部與編遣會商定先就該地向有財源籌撥；點驗就原有高級官佐分別委派；軍實由編遣會共同派員驗收，共同指定處所保管，兵工廠由編遣會共同接收管理，已定購軍械聽候公決處理。

　　四、每省可劃為若干綏靖分區，分駐各師旅，承編遣會命令，受各省指導。

　　國民黨與各省軍閥或者不久要互相馳電慶賀他們的成功了！雖然這不過只是將什麼集團軍改了編遣區，而且在這些文字中間，還是充滿了分區割據與合夥分贓的意味，但是，至少總算又變了一個花樣，這便毫無疑議的可以說是國民黨的又一成功。

　　在這一決議案尚未公佈以前，何應欽、李宗仁都向新聞記者否認什麼衛戍區、編遣區的消息，編遣會開會宣言並且大言不慚的說什麼「整個的國軍之下，不認再有其他之單位」；並且說「國際裁軍之不能徹底，在於各方利害之本位，發為相互之猜忌」，他們「此次裁編之標準，唯當依於國家實際之需要，與國用所能負擔之程度，合全盤以統籌，為整個之整理，倘有以集團或地域為單位，自倡為均衡裁減之說者，則在制度上將延長封建之惡習，為革命主義所不容，而實際上足以啟誘軍閥之割據，亦為國家利益所勿許。」

　　但是，現在呢？編遣區已經發表了，而且編遣區的劃分方法，連主張在某區域內某集團各部隊及未編入某集團各部隊都應屬某編遣區的意見亦失敗了，居然完全是以集團或地域為單位，而又明白規定每編遣區及中央部隊編留不得過十一師的均衡裁減辦法。這是不是封建惡習、軍閥割據呢？這是不是革命主義所容，國家利益所許呢？看他們自己打自己的嘴巴，打得是如何的響亮呵！

　　據他們自己說，要縮編步兵六十七師，各編遣區及中央部隊不得過十一師，各省可編保安隊三千人。根據這樣辦法計算，蔣介石的軍隊要從現在一集團與中央直屬部隊四十四萬人中裁去二十九萬人，馮玉祥卻只要裁去七八萬人，閻錫山只要裁去五六萬人，李宗仁只要裁八九萬人。兩廣的軍隊在名義上並不隸屬於第四集團軍，但全部有十二萬人，將來縮編，是否算為第一編遣區域或中央直屬部隊之一部隊呢？這自然又是將來的一個問題了。

　　資產階級本想藉編遣會議來削弱封建階級的勢力，以求更鞏固他的統一的政權。但是，結果呢？資產階級本身的武裝勢力，反轉要被人家削弱了。現在，不但在全國分了六個大的編遣區，並且在各省還劃分了許多綏靖區、綏靖分區，居然很體體面面的將軍閥割據地盤的辦法寫在他們的決議案上面。或者有人說，在這一次編遣會以後，關於軍隊的編制、軍實的管理、軍餉的收支、部隊官長的委派、部隊的移動，究竟比以前可以希望較集中統一。不錯！但是這決不是集中統一在資產階級的什麼權力之下，他們已經將蔣介石的國民革命軍總司令正式取消了。他們將這一切事集中統一於編遣會之下，而且再三申明，要編遣會「共同」這樣，「共同」那樣，所謂「共同」，便是要不許誰人有一點獨斷之權，一切事都要互相干涉牽制住的意思。

　　在編遣會議以後，中國假如真能裁兵六七十萬人，我們亦總還可以說他是有成績的。但是，這亦是不會有的事情。他們的決議案說，每一集團設一編遣區，每區辦事處以原有高級官長居委員之絕對多數（其餘所謂黨代表、國府專員，自然亦要是他們的人），點驗部隊又要就原有官長委派。既然如此，他們仍舊是各人關起門來做事，像以前「名為裁減而陰圖擴張」，「或虛報遣散之名額，以掩蔽事實」的事情，一定還要照舊做下去。

　　編遣會議的成功大概便是這樣，國民黨大概便再開幾個什麼會議，亦不過這樣罷！

　　載《紅旗》第十期

　　署名：代英

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