辛醜條約箋釋|惲代英

辛醜條約箋釋

　　（一九二五年九月七日）

　　此條約系一九〇一年（即光緒二十七年）九月七日所定，因此年干支為辛醜，故稱為辛醜條約。怎樣會有此條約的呢？自從一八九八年德國佔據膠州灣以後，他們的商人教士在山東橫行無忌，為築膠濟鐵路收買地畝，或故意妨害人民生計，或不肯公平發給價值；他們又複不領護照，遍行內地，遇礦擅鑿，不問地主，動因細故傷斃人命；一般匪徒恃教會為護身符，借青島作逋逃藪，夤夜出掠，地方官莫可奈何，德員偏袒界內或入教人民，遇案每無結果，人民憤怒所激，久有排外之心。那時正值山東有白蓮教餘派練習拳棒的秘密會社，名為義和團（原系八卦教之一分派，為清室所禁，改稱梅花團，大刀會，紅燈會等名目）自言槍炮不入，直隸山東大吏頗崇信之，清太后亦為所動，農民入團的甚為踴躍；此團勢力既大，因揭出扶清滅洋的口號，到處焚教堂，殺教民，毀鐵路電線，燒西式屋宇，併入北京圍攻外國使館，殺德公使與日書記官，山西河南陝西奉天湖南浙江等處亦有排外之事，惟南方各省大吏不肯一致行動。於是英美俄日德奧意法聯軍破天津，入北京，聯軍劃分管轄區域，盡掠區域內官有民有的金銀寶物，殺人放火，紛亂不可名狀。聯軍內部意見紛歧，不能久駐北京，趁戰勝之威，遂強迫中國定下辛醜條約十二款，以為退兵之交換條件。此條約定立到今年九月七日，恰恰滿足二十四周年；經過了二十四周年，全中國四萬萬人仍然還要感受由此條約所產生的種種痛苦。現在將此條約簡單的箋釋出來，以激勵我們全中國的青年，使他們更能下一個決心，以肩負起民族革命的使命，根本撕毀此條約，如同撕毀其他一切不平等條約一樣。

　　第一款　（一）德公使被害事，前奉旨派醇親王為頭等專使大臣，赴德代表清帝惋惜之意，醇親王已遵旨起程。（二）在遇害處立碑與德公使品位相配，列敘清帝惋惜凶事之旨，書以拉丁德漢各文，中國現于遇害處所建立坊一座，足滿街衢。

　　這一款包含派使立碑兩事，均表示中國認罪悔改的意思；其實義和團系帝國主義的強橫所激起，帝國主義者不知認罪悔改，恃其強暴，故意以此條件屈辱中國，殊為無理可惡！建立牌坊一事，德國照稱德帝意旨應新設牌坊一座，請迅速辦理以便立刻開工；中國照複已開工「先築地基，其開山鑿石，轉運料件，在在均需時日，惟有督飭工人盡力妥速辦理」，觀此數語，可知德國帝國主義者常時為建一碑，對中國官吏限其克期告成，其急躁之情，非獨立平等國家所能忍耐，彼亦未嘗認中國為獨立平等國家——歐戰以後，德國帝國主義已覆亡於協約國帝國主義之手，所謂克林德碑（即辛醜所立之碑）已經曳倒，而又新立起阿諛協約國的「公理戰勝」碑了！然而中國仍舊不曾得著獨立平等國家的地位。

　　第二款　（一）懲辦傷害諸國國家及人民之首禍，先後降旨端郡王載漪，輔國公載瀾發往新疆，永遠監禁；莊親王載勳，左都禦史英年，刑部尚書趙舒翹，均賜自盡；山西巡撫毓賢，禮部尚書啟秀，刑部左侍郎徐承煜，均正法；吏部尚書剛毅，大學士徐桐，前四川總督李乘衡，均已身故追奪原官。又徐用儀，立山，許景澄，聯元，袁昶，因上年力駁殊悖被害，奉諭開復原官，以示昭雪。又甘肅提督馬福祥革職，俟應得罪名定讞懲辦。先後降旨將上年凶慘案內承認獲咎各外省官員分別懲辦。（二）上諭將諸國人民遇害被虐之城鎮，停止文武各等考試五年。

　　這一款一則干涉中國對於各重要官吏之賞罰，甚且迫令中國處此等人以死刑；一則禁止中國有排外事發生之各地舉行文武考試。帝國主義所以如此做去，無非欲給中國朝野一個重大的打擊，使知外人都是神聖不可侵犯的。果然，從這以後，二十年來幾於滅絕了一切反抗外力壓迫的思想，一直到最近才略有轉機。

　　第三款　因日書記生被害，派那桐赴日代表清帝及國家惋惜之意。

　　這一款與第一款同一意思。

　　第四款　于諸國被汙瀆挖掘各墳塋建立滌垢洗侮之碑，其碑由各該國使館督修，由中國付給估算各費：京師一帶每處一萬兩，外省每處五千兩，此項銀已付清。

　　這一款與建克林德碑所用之費均系正式賠款以外之賠款，而所立之碑，無非意在使中國人永遠震懾于帝國主義之淫威，因而不敢存背叛之心耳。

　　第五款　軍火暨專為製造軍火各種器料，降旨禁止入口二年；嗣後諸國以為仍應續禁，亦可將年限續展。

　　這一款在謀防止中國軍備之整頓與擴張，亦是不許中國背叛之意。

　　第六款　允付諸國償款海關銀四百五十兆兩，系各國各會各人及中國人民之賠償總數；此四百五十兆系照海關銀兩市價易為金款，按諸國各金銀之價易金；（一）此四百五十兆按年息四厘正，本由中國分三十九年清還。本息用金付給，或按應還日期之市價付給。（二）此欠款一切在上海辦理，如後諸國各派銀行董事一名，會同將本利總數收存，分給有干涉者該銀行出付回執。（三）中國將全數保票一紙交付諸京各使，此保票以後分作零票，每票由中國特派官員畫押。（四）付還保票財源各進款，應每月給銀行董事收存。（五）承擔保票財源：一新關各進款，俟前已擔保各借款本利付給後餘剩者；又進口貨稅增至切實值百抽五；加之向例進口免稅各貨，除外國運來之米，雜色糧面，金銀，及金銀各錢外，均應列入切實值百抽五貨內。二所有常關各進款，在各通商口岸之常關，歸新關管理。三所有鹽政各借款，除歸還前借款一宗外餘剩。至進口稅切實值百抽五，須（一）將現在估價收稅凡能改者，速改為按件抽稅，改稅如後為估算貨價之基，應以一九八七、八、九三年卸貨時各貨牽算價值，乃除進口稅及雜費總數之市價；（二）北河黃浦兩水道均應改善，中國應撥款相助。加稅一層，條約簽字兩月後即開辦，除簽字後至遲十日已在途間之貨外，概不得免抽。

　　這一款勒索中國四萬五千萬兩的賠款，加上利息五萬三千二百二十三萬八千一百五十兩，中間除因歐戰曾經緩付五年，歐戰以後德奧俄賠款取消以外，至今中國每年仍須付出本利一千八百萬元（一九三二——一九四〇間，每年須付二千六百萬元），至一九四五年為止。義和團殺戮外人可考的不過百餘人，中國教民之損失無外人代為索償之理，且所索款並無分潤中國被害教民之事，如此，可知九萬余萬元本利之賠款，無非藉端敲詐而已。複次，這一款規定本息用金付給，恰值最初數年，銀價下落，補付八百四十萬兩始能折合賠款金額，這是賠款以外「磅虧」之損失。又規定保票財源每月歸銀行董事收存，將海關（即新關）附近五十裡內之常關劃歸海關洋員管理，這使近年海關四十六處稅收六千九百余萬兩，海關兼轄常關十九處稅收四百余萬兩（去年海關報告冊所載），完全落于外人支配之下，外國銀行反能借此每月收存之鉅款，以為流動資本，操縱各口岸全市的金融。至於這條約規定進口稅切實值百抽五，即刻注明所謂「切實」抽稅，並非按照完稅時各物實在市價計算，乃以定約前五年至前兩年除去完稅及雜費以外之市價平均計算，則其決不能達到值百抽五之實數，彰彰甚明；而此所謂「切實」值百抽五，又不於簽約後一切入口貨即刻施行，只能施行於簽約十日以後始從外國出口之貨，此等無誠意之允諾，徒令識者切齒！乃帝國主義者更藉此要求改善天津之北河與上海之黃浦，可謂「貪欲無極」之至了！

　　第七款　定各使館境界以為專與住用之地，並獨由使館管理，中國人民不准在界內居住，應允諸國分應自主，常留兵隊分保使館。

　　這一款將東交民巷使館地帶中國的統治權拋棄了！各國駐外使館本應享治外法權，不受駐在國搜索侵犯；但若將使館以外附近地帶一併劃歸使館管理，不許本國人民居住，且允許外人留兵隊保護，這種在國都中間儼然另建一國的情形，卻是中國的一大屈辱羞恥。

　　第八款　大沽炮臺及有礙京師至海道之各炮臺，一律削平。

　　這一款系剝奪中國之自衛權，使帝國主義隨時可以侵犯中國國都。

　　第九款　中國允由諸國酌定數處，留兵駐守，以保京師至海通道無斷絕之虞；今諸國駐守之處系黃村，郎坊，楊村，天津，軍糧城，塘沽，蘆台，唐山，灤州，昌黎，秦皇島，山海關。

　　這一款更顯明扼制中國人的死命，使永遠不敢反抗。

　　第十款　中國允定兩年之久，在各府廳州縣將後述上諭頒行佈告：（一）永禁或設或入與諸國仇敵之會，違者皆斬；（二）關於第二款各上諭，犯罪之人如何懲處之事，均一一載明；（三）上諭諸國人民遇害被虐各城鎮停止文武各等考試；（四）上諭各省督撫暨有司各官，於所屬境內，均有保平安之責，如複滋事傷害諸國人民之事，或再有違約之行，必須立時彈壓懲辦，否則該管之員即行革職永不敘用，亦不得開脫別給獎敘。

　　這一款要中國將各種重懲反抗外人的辦法，宣佈全國，使四萬萬人父詔其子，兄詔其弟，永遠帖服於帝國主義鐵蹄之下，勿存反叛之心。自從有這一款，中國人稍有仇視外人的組織，便都可以處死刑；（五卅運動中愛國青年聽啊！倘若不努力撕毀此等昏狂的條約，你們都是帝國主義手下刀頭之鬼啊！）官吏稍有保護外人未能周到之處，便都可以革職永不敘用。一八八一年美人起排西班牙人暴動，華人所受損失，美政府不負賠償責任；然一九二三年臨城土匪劫掠外人，各國除索償三十六萬餘元損失外，山東督軍田中玉革職永不敘用。帝國主義者無人心的慘酷壓迫啊！他們何曾把中國四萬萬人放在眼裡。

　　第十一款　允將通商行船條約內諸國視為應行商改之處，及有關通商各地事宜，均行議商以期妥善簡易。第六款改善水道各節：（一）北河近由諸國派員重修，一俟天津交還後，即由中國派員與諸國所派之員會辦，中國應付銀每年六萬兩養工；（二）設黃浦河道局，所派該局各員均代中國暨諸國保守中國在滬所有通商利益，預估後二十年該局應每年支銀四十六萬兩，此數半由中國國家付給，半由外國各干涉者出資。

　　這一款一方面是趁戰勝之淫威，強迫中國照他們的意旨修改商約；一方面輕輕將北河黃浦兩條水道修浚之權，放到國際共管之下去了。

　　第十二款　總理各國事務衙門按照諸國酌定，改為外務部，班列六部之前變通諸國公使覲見禮節。

　　這一款直接干涉中國內政，其意無非要把外國地位提高，以壓抑中國人民自尊之心。

　　（以上各款均系摘要轉錄，並非條約全文。）

　　由上述十二款，我們可以知道辛醜條約以後，所謂北京政府——無論是滿清政府或中華民國政府——已經只是帝國主義的俘虜，帝國主義不過利用北京政府以統治中國人民而已。從辛醜條約初定立時以至現在，中國人民呻吟憔悴於帝國主義壓迫之下，無從呼籲控訴以一平反其冤屈；此種亡國奴不如的命運，非血氣之倫所能一朝忍受。然而我們已經忍受了二十四年了！起來罷！我們全國忍辱負重的青年！我們現在全世界反帝國主義的革命熱潮之中，全世界革命的青年都祝望我們為民族解放的奮鬥勝利，他們亦已經預備了與我們共同奮鬥！起來罷！讓我們撕毀這種昏狂的辛醜條約乃至於一切不平等條約，將他們的碎片拋棄在全世界革命的火焰中間！

　　載《中國青年》第九十三、九十四合期

　　又載1926年9月7日《黃埔日刊》

　　署名：代英

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