民治運動|惲代英

民治運動

　　（一九二二年九月二十五日）

　　有許多人似乎是已經承認中國是死病無良醫了。所以看見國中許多亂七八糟的樣子，只是冷笑置之，完全似乎秦人之視越人肥瘠[1]一樣。這種毛病，許多神經已經受刺激而麻木了的，曾經為愛國運動十分宣力的人，都複不免。這成個什麼現象呢？

　　我——亦還有許多我的朋友——都相信實在中國不是沒有救治的辦法。要救治，只有求真正民治政治的實現。要民治政治的實現，須盼望很快的喚起全國各界，一致的為民治政治發生個有效力的運動。

　　有些人以為這幾年的擾亂，都要怪從前不應該有辛亥的革命。這固然是無知識的可笑的見解，但恐怕不是很少數的人這樣想，而且亦不是沒有一點理由。

　　不過，第一，革命不是少數人的力量，是海禁開後世界生活的自然結果。

　　1．有些與外國人接近的人，習聞國外關於種族與平民幸福的制度與學說，不能教他們不信服而提倡。

　　2．滿清政治腐敗，而無為人民的誠意，故無可以維繫人心。

　　3．國際帝國主義的壓迫，使戰敗而賠款，通商而利權外溢等原因，造成生活程度增高的結果。於是人民精神與物質生活俱受搖動。

　　有此三因，故但揭竿一呼，便能四方響應。這決非孫文或同盟會幾個人的力量。這是生活改變了的自然結果。

　　第二，革命固然有早熟毛病，但是這是不可免的。

　　1．革命每系富於感情的人所提倡。富於感情的人，每是坦白勇敢，而輕看思考，不能有精密辨識力的。

　　2．革命每系青年所提倡。青年每系純潔猛進，而知識經驗缺乏，實務材幹幼稚的。

　　3．革命每系靠群眾附和。群眾是勇敢而急躁，純潔而簡單的。

　　4．自命能思考辨識，而有知識經驗材幹的人，或懦怯苟安，不注意為改造運動。即他們所為改造運動，亦常不免為他們的私心惰性或囿於舊見所妨礙，故無以取信于急進的同志，使之降心相從。

　　5．而且這種穩健派，每因急進派似乎浮躁的言論或行為，與對於他們所下無禮的督責或攻擊，而激起反動的感情，以漸成為頑固的守舊黨。或成為嬉笑怒駡的玩世家。這樣，便越使急進派輕看，而不理會他們的論調。

　　有此五因，故改革的事，每只有急進派乘著他「初生之犢不畏虎」的銳氣，無精密計劃的向前猛烈攻擊。一般所謂穩健派的，其實多少受了暮氣的毒，所以他們決不能阻遏急進派的行動，而納之於軌物之中。這樣，可見革命幾乎沒有不是早熟的性質。然而這種早熟的革命，如何能夠避免呢？

　　所以辛亥的革命，的確可惜有些早熟的毛病。因為有些早熟的毛病，所以在許多人民——甚至於所稱為最有知識的人——都還不知怎樣過民治生活以前，而革命的結果，事實上已經把皇帝的尊嚴這個偶像打破了，只得掛個民治政治的招牌出來，因為人民都還不知怎樣過民治生活，所以把皇帝的偶像打破了，在民治招牌之下，徒然造成了群雄爭長的局面。

　　這固然是一件很不幸的事，但是人不過是這樣，而事實亦已經是這樣，我們不應徒然發些悔恨的無益論調，應當在這種情形中討論怎樣過生活的方法。人類何曾不想他自己是上帝特造的萬物之靈？但是進化論證明他不過是由猿猴進化的一種生物。人類何曾不想他所住的地球，是日月五星圍繞運行的中心？但是天文學家證明地球不過是圍繞太陽八大行星中間的一個。這種科學的證明固然是掃興的，但是因此人類打破了他那無根據的誇大狂，在這種真理之光裡面，求個合理的生活，倒反是有益的事。在社會科學方面，亦只是一個樣子。人類想得社會的進化，最好是不需要感情的原素，而全憑理性的指導。但是事實已經證明，感情每反在發生效力的改造運動中，占主要的地位。既然如此，我們做改造運動，不容不注重這一點，而研究所以善於處理的方法。

　　論到怎樣救治這種群雄爭長的局面，還有些人不留心這些地方，而發表了許多不切實的言論。

　　一、有些人希望復古。這種事情，最有權力的那拉太后、袁世凱、張勳都曾做過。但都是一致的失敗了。紙老虎是不好戳穿的，一經戳穿了，還盼望用愚民政策，使他再信這是個真老虎，這簡直是可笑的夢想。其實現在所謂主張復古的人，他亦多半不信可以做到復古田地。不過他們只是說這些無聊的話，以表示他們對於舊制度學說戀戀不捨之意罷了。所以這是不值得我們研究的。

　　二、有些人主張提倡教育，舉辦實業，廢督裁兵等事。但這是已經打破了群雄爭長的局面以後，才有希望能辦到的。在這種局面之下，現在有限數目的，設備很可憐的幾所學校，都不能維持。常時發現的內爭，使金融緊急，交通斷絕，再加以勒派兵餉，變亂掠劫等事，現有的事業，都處處受他的影響，而不易興旺，更何論教育、實業新的擴張？至於向武人談廢督裁兵，只好說是向老虎作揖，請他寧忍著餓肚子，莫要吃人一樣。縱然把督軍改總司令，改軍務督辦，乃至於像唐繼堯樣的徑改為省長，二五等於一十，究竟這些朝三暮四的伎倆，另外有什麼意義；所以這些主張，固然是好的，但必須先想個打破群雄爭長局面的法子，然後這些主張才能夠有研究的價值。

　　三、有些人以為制定國憲與省憲便好了。但法律有效力，必須有威權在後面，能夠懲治破壞法律的人；野蠻時候，酋長威權少了，便無所謂法律。現在國家間雖有些公法條約，因為沒有威權為他的後盾，所以大戰中便失了效用。我們的臨時約法，亦是因為沒有威權為後盾，已經被人家撕碎了。現在縱有國憲省憲，他仍是一樣沒有威權為後盾，如何能夠盼望他自身大顯其聖，使一般反側的人不敢觸犯他？

　　四、有些人以為辦新村，改良家庭，改良市政，改良固有的學校與工廠，有了好社會，才可以有好國家。但是在這種群雄爭長的局面之下，生活是日益困難而不安定的。靠自己的力量去創造事業，出盡了窮氣力還維持不住。靠人家的力量去改良事業，又是常常因人家興會與機運而常受變遷的。況且人家所可靠的力量亦有限。而他們的志願，又每把我們所視為生命的事業，只作一種應有盡有的裝飾品。所以這些努力，其實決沒有圓滿成功的希冀。至於還要冒飯碗主義競爭的譭謗，還要費分贓形式敷衍的苦心，那我更不忍言了。

　　五、有些人主張建設好政府，圖政治上的刷清，這比較能得其本原了。但是好政府非能有超過於受他支配的各方面的威權為後盾，便不能不受各方面的牽制干涉，而無從作一種合理，乃至於不合理的計劃。例如胡適之先生雖然怪簽名於《我們的政治主張》的王寵惠，無計劃而登內閣總理的台；其實這如何怪王寵惠？即令那一系的軍閥，在他未打倒一切異己者的勢力以前，他都不配有什麼計劃——除非一個紙上談兵的計劃，原是不預備實現的。

　　六、有些人盼望將有一個人，或一黨一系，他能做好政府的後盾。但是第一，這一個人或一黨一系，非窮兵黷武打倒一切異己的人，或黨系，他的威權不能超過於受政府支配的其他方面。第二，此人或此黨系，果然有超過一切的威權了，他自己固無所約束無所忌憚，或不免逞其私心與偏見，以漸次成為倒行逆施。第三，那個時候，左右扶持他的人，為他們自身要求更廣大的餘蔭，不免要慫恿他在軌道外攫取非分。袁世凱被騙得想做皇帝，其實只因他左右的人，要這樣才有爵爺貴胄做的緣故。有這三種情形，可知道盼望一人一黨一系做好政府的後盾；我們正不必把小人之心抹煞國中一切有力的人或黨系，縱然我們相信吳佩孚、或直系真是要為中國宣力的人，亦可見他們做不出真事來。

　　所以最要緊還是要喚起人民用人民的力量，建設，擁護，而監督一種為人民謀利益的政府，才是正當的解決。怎麼這樣說呢？第一，只有人民自己注意他的利益，做領袖的人才有所忌憚約束，不敢做損害人民的事。靠聖君賢相是很少希望的。一部二十四史，亦很難得遇見這樣的人。第二，只有人民聯合起來的大力量是超過一切沒有抵抗的。五四之役，學生與各界的聯合，著名兇橫的徐樹錚亦只得退步。朝鮮獨立的運動，亡國人赤手空拳的聯合，著名貪殘的日本，亦只得退步。倘若中國的人為要求民治政治，像朝鮮人那樣蜂擁起來，那些督軍巡閱使的兵，在他為他的豢養主人殺傷了幾個人民以後，一定要激發起了他的天良，他一定要歸順人民，一路倒戈相向的去威脅他的主人。因為我們的兵，究竟不是像日本兵在朝鮮一樣，他們原都是我們的骨肉兄弟，在全國激動了的時候，他們是不肯自外於國人的。

　　如何喚起這樣的民治運動？我現在說七件要做的事，盼望每個人為中國的緣故，要盡一分力量。

　　第一，我們要喚起人民為自己的利益而奮鬥。要用哲學、文學、各種講演、演劇的法子，打破中國人的所謂「安分」之說。我們的分，不是只受人家淩辱剝奪。我們要求自己應有的利益。青年人應有享受完全教育的權利。國民要有工作，要有維持生活安全的權利。婦女要有參與職業與公民生活的權利。公民要有監督選政，稽核預算、決算以定納稅、守法與否的權利。因為一般人蔽於那種荒謬不通的「安全」說，把這些權利完全忽略了，所以奸猾豪強之徒，才能夠橫行無忌，而大家不敢企圖反抗。亦仿佛還有些人，以為不應該反抗他們。

　　第二，我們要喚起人民為奮鬥而聯合，要用各種方法，去傳播聯合的福音。不是與大家說那種不痛不癢的所謂合群，要告訴他這種聯合是我們人民惟一的最大效力的武器。我們要用這打倒一切淩辱剝奪我們的奸猾豪強。我們不要空口說努力說奮鬥，不要只知道向奸猾豪強的人請願。不要只知道作說帖式的文章，盼望那一個有力的人或黨系「俯賜採擇」。我們要喚起人民為奮鬥而聯合。要他知道聯合的力量。我們為人民的奮鬥，總要有人民的聯合，在背後作有力的後援。我們不是靠個人或三五人的力量，與惡勢力奮鬥，因那勞苦而不易成功。誠然要少數人敢於上前去衝鋒陷陣，但必須有整隊的人民，因這樣的激奮，有預備的掩護上來，才能有殺敵致果的效力。

　　第三，我們要這種作戰的聯合，大家能受一種有紀律的訓練。我們不應當只知尊重自己的意見與便利，以造成人自為戰的現象。我們要求步伐整齊。要在比我好的意見，與我相似，乃至比我相差不多的意見面前，犧牲自己的意見，以服從團體。個性與我見的過於發展，只可以破壞作戰的團體，使敵人的地位鞏固。這不是我們的幸福。

　　第四，我們要這種作戰的聯合，大家能注意監督領袖。我們要在戰爭的方略中，服從領袖的指導，這固然是必要的；但是我們要使每個人注意我們所以服從領袖，是因為領袖可以指導我們做有利於我們的事情。我們要監督領袖，謹防領袖利用我們，謀他自身的利益，而引我們做不利益的事，我們不要信靠領袖的人格。很少的人，不是因為有外方的督率，而能夠自己約束的。外方不注意督率，反轉陷領袖于作惡的阱坑。所以我們在民治的政治中間，要人民都能督率政府。在為民治作戰的聯合中間，要每個戰卒都能督率領袖。

　　第五，我們要利用各種機會與目標，使這種作戰的聯合，練習作戰。從來社會的凝結，戰爭是一個重要的力量。我們不能夠靠講道理結合什麼有力的團體。我們要鼓吹反抗強權的學說，而且引他們向各種黑暗的勢力作戰。這種作戰的目標，可以是提倡教育，廢督裁兵，乃至於其他種種，總看時機之所允許，大眾之所易於接受，而引起一種有力的運動。這既是作戰的聯合一種有力的練習，而且可以使作戰的聯合，內部團結越是牢實緊固。

　　第六，我們要引導這種作戰的聯合，向政治上戰鬥。各方面零碎的解決，固然可以作練習作戰的目標；但我們不可忘記，只有向政治上戰鬥，以求人民獲得政權，用人民的力量建設，擁護而監督一種為人民謀利益的政府，才真能有一種成功。所以每個為自己謀利益而作戰的聯合，我們逐漸要引他注目政治，引他求政治上的總解決。人民要赤手空拳的聯合起來，向政治上惡勢力拼死的作戰。沒有人能用我們兄弟們的軍隊來壓服我們。因為我們的兄弟，他自己的妻子兒女，同我們受的是一樣可憐的生活待遇。

　　第七，我們要靠這種政治上的戰鬥，實現真正的民治政治。我們是要謀全體人民利益的政治，不是要謀任何優等階級利益的政治，我們是要謀建設平等互治社會的政治，不是要謀建設階級剝奪制度的政治。我們要用我們的大力打倒一切欺騙侮辱民眾的野心家。因為我們是沒有抵抗的權力，所以我們這樣的願望是一定可以實現的。

　　我們這可以看見我們對於這樣似乎死病無良醫的中國，並不真是沒有救治的法子。救治中國的大力量，究竟是在人民手裡，特別是在能忠心指導人民的人手裡。指導人民誠然不是一件容易的事。一定要純潔勇猛，自己富於感情，而且能利用群眾的感情。因為感情是行動的一個大發動力量。但是不只是要感情，一定要能思考辨識而有知識經驗材幹。所以青年富於感情的人，不要以純潔勇猛，便自己滿足了。那些自命能思考辨識，而有知識經驗材幹的人，特別要為中國的原故，委身以做這種運動。

　　在這種運動中間，第一要注意群眾能受合理的指導，要知道怎樣才能指導合理，那便不可不研究社會問題與社會進化論。要知道怎樣群眾才肯承受指導，那便不可不研究群眾心理，與實務材幹養成方法。第二，要注意群眾能作合理的監督，要群眾知道他有監督領袖的必要，那便不可不求公民知識的普及。要他們能夠有監督的力量，那便不可不注意他們團體的組織，與反抗強權品性的訓練。

　　這是盼望一般還有心為中國做事的同志，同心協力向各方面宣傳的一個建議。時機危急了！我們要趕快組織作戰的軍隊，為民治政治，向一切黑暗的勢力宣戰。

　　載《東方雜誌》第十九卷第十八號

　　署名：惲代英

　　注釋

　　[1]春秋時期，秦越兩國一在西北，一在東南，相去極遠，故言疏遠者常以秦越作比喻。唐朝韓愈在《爭臣論》中說，「視政之得失，若越人之視秦人之肥瘠，忽焉不加喜戚於其心」。

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