我對於學生自治問題的意見|惲代英

我對於學生自治問題的意見

　　（一九二二年二月一日）

　　我本很想把我對於川南師範前途如何改進的意見，做一篇理想話，請讀者指教，但現在實在太忙，沒有整理思想的餘閒，只好留得下一回再說了。至這一期《教育月刊》久已向我要稿子，我怎樣應付好呢？

　　實在我現在決沒有空閒做文章，無已，只好將我去年日記中所記關於學生自治問題的種種意見，略編次起來，請讀者批評罷。

　　我以為學生自治是要逐漸使學校主權操于學生。學生必須善於操使學校主權，然後將來進為公民，善於操使社會主權。我們談到怎樣改革社會時，大概有兩種意見：一是要社會主權操之於社會全體，一是要社會主權操之於善運用社會的少數人，即所謂狄克推多。我們現在亦不談這兩種意見誰好誰壞。總之，要改革社會總要少數或多數人善於操使社會主權，這是定了的。既然如此，那便學校裡須使學生學習。操使主權不亦了然了麼？我們要學生將來做主人，不可只顧叫他在學校裡做奴隸。要他做社會的主人，須先讓他做學校的主人，以練習做主人的能力與品性。我承認學生自治的性質是如此。

　　有些人聽了我的話，或者要駭異，以為學生知識淺陋，能力薄弱，如何好把學校的主權給他們操使？然他們竟不想從前君主党反對共和，何曾不亦是這樣的口吻呢？依我的觀察，我以為即令學生操使學校主權，不算最好的法子，究竟比由校長或其他三五人操使主權，在教育學理上合理些。至於就中國眼前的事實說，要培養民治的精神，固有使學校預先便民治化的必要。而且以今天教育界濫竽的人這樣多，而教育的狀況，又這樣不安定，學生為自衛他的利益計，更須使學校主權操在他自己手中。第一，做校長等的人，不見得沒有懦弱的或偷惰的，這樣的校長等人，他們可以見利不興，見害不革。第二，那些人亦許有私見偏見，以致校內應興應革的事，他們認為不必興革。第三，凡做到校長等職位的人，每對校外有種種情面關係，又每為各種利害牽制住了，不能照著應當的去做。第四，學校的事有不可以成例死板板去辦理的，校長等不好，便會只顧私利的破壞成法。校長等是好，又會只顧墨守成法，不能以學生利益為辦事標準。且校長等欲不墨守成法，又無以對付援例的要求，所以總是不得妥當。由這樣看來，要想校務進行能合理而圓滿，使校長等操學校主權是不可能的。加以在今天新舊潮流激蕩搏擊的時候，教職員或為私利，或為意見，時有更換的事情。每有校長更換，全域便為之翻新。即其他教職員的去留，于學生亦常有很大的影響。這一類的變動，固不能說他一定是壞現象，但學生不自己拿出眼光來判斷，不自己拿出手腕來維持，那些于他們有益的事，那便他們只好聽外力撥動，時而入幽谷，時而遷喬木，這中間不知要犧牲多少有用的時間。加以現今社會惡劣勢力還很雄厚，一個較好的學校，若只三、五個教職員露著臉的向社會挑戰，易於為宵小所乘。所以學生自治，是要學生自決。學生自決，亦是學生所以自衛的法子。

　　自然使學生操學校的主權，不可不防不肖學生的誤用權力，破壞校事。此等不肖學生，大抵多系品學不良，不得意於學校的人，所以要借搗蛋以暢遂他們的私忿與貪欲；或系見識太淺，易於受惡意的引誘，至於甘為虎倀，破壞大局。他們這種行為，固屬可慮，但這不能因以證明不應提倡學生自治。就社會說，亦自不免這一類的分子。非民治的社會，遇著善良的人在上，或能駕禦這一類的分子，圖一時的苟安。然若遇著這一類的分子在上，社會便糟得不可言狀了。我們要民治的社會，便是要訓練民眾，不使有這一類的分子，即有這一類的分子，亦定是不受擁護，而受排斥的。我們要訓練民眾能善處一個民治的社會，必須要訓練學生能善處一個民治的學校，所以正惟因怕有不肖的學生誤用權利，便不可不急於提倡學生自治。至於救治這些由不肖學生所生的弊端，這是學生自治問題中附帶必須解決的問題。我的意見，則以為救治之法有下數端：

　　一、平日學校宜注意學生公民的知識與修養，以早些養成他們明確的見解，堅決的操守，急公忘私的品性。

　　二、對於品學不良的學生，校中宜有明確規定的辦法，而嚴密遵守著，一無假借猶預[豫]。這樣便受懲罰的無怨言，亦無僥倖避免懲處的心理。

　　三、對於搗亂成性的少數人，校中教職員應特別注意，加以警告。若警告無效，即當開除他的學籍，以免為全群之累。

　　四、教職員對於自治會事務，固不可干涉得太多，以妨害學生的興趣。果若確見有不可曲徇的事，亦應忠告婉陳，甚至以去就相爭。這樣，學生自治才得著相當的輔助，沒有盲行的危險。

　　從上看來，教職員對於學生自治所負的責任，一是要輔助學生力量所不及，以完成自治之功；二是要監督學生不能自治之處以防自治之弊。普通提倡學生自治的學校，非羡慕自治的空名虛偽的提倡組織一番，即便會承認學生自治了，教職員從此可以高拱無為。不知所謂學生自治，即是說給學生一種自治的訓練，教職員一方應將護他，一方又應監督促進他，這才是正道理。

　　我說自治的學校教職員應嚴格的監督，但教職員有須注意的：一不可在學生範圍以內的活動，束縛他們太甚。學生舉動的荏弱幼稚，是不足怪的，正因他們是荏弱幼稚，教職員當寬以時日，使他有合宜生長的機會。二教職員監督的地方，應該全然是以完成學生自治為鵠的，不可只顧逞自己個人支配的欲望，使學生無發展的可能。自然反過來說，在必須加學生以制裁的時候，又不可畏葸退縮，不敢攖其鋒頭，使他無所約束，而釀生種種怪狀。我以為學生不能承受合理自治的地方，教職員只好審慎商議，而以專斷的手段處理他。不過這非到學生不能承受合理自治的時候，教職員亦不容拿出專斷手段來。不然學生的自治，無由入於軌道，即教職員不能算盡了職分。

　　有些人解釋學生自治，以為是每個學生治理自己，所以教職員無論何時不能加以干涉，學生相互間亦不能彼此干涉。其實這些話，全然是不合學理。一切社會，都少不了一種共同的約束。不過這一種約束，有系以一方為主動，一方為被動的；有系兩方互為主動，互為被動的。若說人人治理自己，人人不得干涉他人，個人有他的道德理想行為方式，即不見都能於公眾沒有防害[妨礙]，亦不見沒有因而恣睢暴戾，陷於罪惡的人。這都非共同生活的人類所能容許。自治的學校彼此的干涉固不宜多，但若有於公眾有妨害[礙]的人，同學應當干涉。同學不干涉，即是無自治能力，教職員應該起來干涉他。

　　我以為學生自治是學生互治，即是說由教職員的獨治，而求一種解放的意思。我們以前的教育，使學生只知服從權力，殊大有背於民治精神。民治的社會，並非無治，所有異於獨治的，只因為他是互治的緣故。學生既出來是要做一個民治社會的人，那便學校裡面不可不早養成互治的習慣。

　　再則學生自治，是一種群治的性質。群眾的品格、志趣、意見，是不能從同的。無論何人，在群眾中總少不了幾分委曲遷就，不能只逞己見，直情逕行。群治的成就，因此每每是比較不滿意的。但這不滿意的成就中間已可令學生得許多經驗和教訓。教師學生應知道忍受此等的不滿意，以漸圖進步，而且應研究如何從此等情形中，可以打得出去。

　　既說學生自治是群治的性質，那便服從多數是不可少的一修養。多數誠然未必便站在「是」的方面，不過人類社會既不容不多少有一種共同的步驟，便不能不全體服從一個人，或少數人，不然，便不能不服從多數人。究竟全體服從一個人或少數人好呢？還是服從多數人好呢？多數人固每有錯的時候，然此時那些不錯的人，亦只有一方服從，一方設法轉移公共的意思。這是一個人處群必要的修養處。社會既需要他，則學校自須逐漸養成他。學生不懂群治之理，每逢會議，各執己見，不肯相讓。在此時若必須全體取一致的態度，便只有教職員起而強制少數人犧牲意見。自然說到強制，很不是好法子。教職員在學生自治萌芽還很嫩的時候，稍有近於摧殘的舉措，宜十分審慎，所以平時學生群治的修養更要緊。

　　群眾本有他的弱點，但人必須學習與群眾相處，乃至指揮群眾，這樣才可以將來成為社會運動的健者，亦才可以操學校的主權，進行美滿而愉快。

　　自然由我這樣的見地，來談學生自治的問題，應該還有許多要說的話，但是這一篇便從這裡截止了罷，其餘的話容以後再談。

　　載《教育月刊》創刊號

　　署名：惲代英

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