武漢學生聯合會提出對於全國學生聯合會意見書|惲代英

武漢學生聯合會提出對於全國學生聯合會意見書

　　（一九一九年六月十九日）

　　敝會於此際全國學生聯合會，各省各埠代表之前，有應該請諸代表注意者：

　　（一）學生聯合會應永遠成立

　　此際以全國學生之大同情不約而成立各省之學生聯合會，以數十計，而上海又有全國學生聯合會之成立，此誠吾國學生界空前絕後之聯合也。此等聯合若用之得當，一可為政治界之最後有力的援助機關；二可以為學生界道德之智識上互助的機關；三可以為下級社會承受通俗教育的機關。故諸代表今日最大之任務，即用如何適宜之方法使學生聯合會永遠成立也。

　　（二）學生聯合會之事業應中庸平易

　　政治界之齷齪，非一手一足之烈所能擴而清之者。說者每觀於此次全國之一致精神，因欲藉以謀種種根本之改革，然不知所謂全國之一致者，初不過表面之現象，論其實際，不但工商界無多數之覺悟，即我輩學生多數亦並無真正之覺悟，故我輩並無其厚的後援（此數語萬望諸代表以冷靜頭腦體會之，初非自挫銳氣也）。若必貪做事實上做不到之事，若政治上之擴清，甚至欲藉以實行過激派之主張，必見嫉於政府，失一般社會的同情。學生界內部或且顯破裂狀況，無濟於事，徒搖動學生聯合會之根本，此不可不慎也。至於中庸平易之事業，即為社會一般所承認為正當事業，為學生的正當事業，而事實上又無甚大之妨礙者。學生聯合會盡可取以自任，積而久之於國家前途關係仍極重大，學生能自居為國家負責任之人，國家必能承受學生事業之益，又可以斷言也。

　　（三）學生聯合會之組織應嚴整完密

　　各省學生聯合會，多成立于外交危迫之中，官廳壓制之下，故其組織多草率簡陋。質言之，以前乃烏合之眾也。既如上述欲求此會之永久成立，則不可不有嚴整完密之組織，以求其為能垂久而有功效之機關，且於會務之進行，固不妨多留各省自由發展之餘地。然關於此會之生命的，如會費之收取，職員之支配，不可不由全國學生聯合會中略停[訂]一二強制之條件，庶能力較薄弱之省區，亦得有所遵循，以資建設。且各省互相維繫，互相觀摩，亦易不敗（創造力與恒心不易令人人所有，故便有所遵循有所維繫為必要也）。

　　（四）學生聯合會職員應用負責任的分工方法以治事

　　凡群眾之集合，每每因事權之不專一，互相觀望，互相推諉，事務叢脞積而久之百無一成，此甚可戒也。何況各處之學生平日未有結合，驟然強三、五心性素不相習之人同治一事，其上者彼此敷衍，次者彼此猜疑，下者甚至彼此意見參商，互相破壞，以此治事，不但有損于學生界治事之興味，且有損學生之自信力與進行之決心。故欲求學生聯合會之成功，職員之大部分均宜一事專責一人，務使事權專一進行。迅速其事務非一人之所能了者，由該員自尋心性相習之助手，如此則可以收指臂呼應之效。其人之不能勝任者，由各處代表同意更易之，亦不至以責任不明有可以卸過之餘地也。

　　本上所述，茲擬學生聯合會之宗旨如下：

　　（一）輔進學生間道德智識的互助辦法

　　（甲）敦請名人演講。（乙）藉書報以傳播世界新知識與新潮流。（丙）各校同時為社會服務，藉觀摩以求競爭。（丁）藉會所及各種聚會，各校友得常相聚晤以促進情誼。（戊）由各校代表負責避免各校間妨害感情之事。能如上述，則各校間感情既厚，互助之習慣亦逐漸養成，不惟此日有裨益於學界之事業，亦有益於將來社會各種之改進事業也。

　　（二）注意下級平民的通俗教育

　　其辦法：（甲）刊印學生報傳播時事及本會真精神。（乙）刊印各種通俗小冊子，或送閱或廉價發售。（丙）定期演講，以傳播時事及通俗科學日用常識。（丁）演有意義的新劇。如上述，則下級平民藉此固能得多少覺悟，一改其今日昏迷不醒之狀態，即吾輩學生亦藉此有磨煉其實際才幹，以為他日應世之憑藉，固不徒有以自盡其天職也。

　　（三）非關國家命運或名譽極大之事不干預政治

　　所以為此消極之規定者，表明此等干預政治之事，雖遇必要時學生可偶一為之，然究非學生聯合會經常事業之一。不承認為學生聯合會經常事業者：（甲）免因動輒干政精力為無範圍的活動有礙學課。（乙）免與政治太形接近，易啟政客利用之心，反對者因有所藉口，破壞本會之根本，使歸消滅。（丙）免因政治上細故，發生學生界不一致現象，有損總會之威嚴與信用。由此故干預政治，總以如此次外交及賣國事相等者，一方關係國家存亡，一方又無他種機關他種方法可以促政府之反省，學生聯合會乃有出而仗義執言之必要。且即有何等仗義執言之事，亦如此次，由各省自由意志發起，以自由意志響應，則發起者自審慎而不敢孟浪。總之，應請代表注意者，凡有勢力集合，外人固每意欲為軌道外的利用，即個中人亦未嘗不常欲為軌道外的利用。利用之者，以其為有勢力之集合，因不審慎其利害而利用之；受利用者，亦以其為有勢之集合，因不審慎其利害而受其利用。如此，故學生聯合會之受人利用乃不可不事先慎防者也。

　　擬定全國學生聯合會之組織與職務如下：

　　（一）此會為臨時會，集合每年舉行一次，每次更易其開會地點。此等辦法有四種利益：（甲）使各省人士心目中皆有全國學生聯合之感想。（乙）使各省因相互之往來得以互相瞭解各省學生界彼此之狀況。（丙）聚會地點不拘在一定地方，免有常駐委辦及會所等開銷。（丁）免發生一地方為中心之嫌疑。

　　（二）此會由在開會地點之學生聯合會主持之，各省區聯合會應各舉代表二人赴會。凡開會時之主席，散會後之撰印報告書乃至開會時之用費，除代表之路費、膳宿、用費由各省區聯合會自行擔任外，餘均由所在聯合會擔任之。全國學生聯合會既輪流在各地方開會，此種規定省去無數攤派等手續，究之並非對於一地方責以何等偏畸之義務也。

　　（三）此會之職務有三：（甲）各聯合會報告一年中之成績以資比較而求進步。（乙）共同商議改進方法，但為多留各會自由發展餘地計，故所議不必拘束各會能力。（丙）共同商議其他各會應行一致之事。此所議多有為各會一致之必要，當然可以拘束各會。

　　擬定各學生相互之義務如下：

　　（一）各會之出版物應相互贈閱；

　　（二）各會臨時重大事務應相互通知；

　　（三）凡由各會介紹之個人或團體，應相互負招待之責，但得酌量情形以定供給膳宿用費與否。

　　如上述，然後可以得全國學生互相聯絡之效。而此屆全國學生聯合會之任務，應調查已未到會之各省、各區之聯合會制題名錄，分發各聯合會，庶以後書信來往得確切之收發地點。擬定各學生聯合會之組織如下：

　　甲　關於經費者

　　（一）由加入各中等以上全體學生組織之，每年每人常捐五角。

　　此項常捐應由全國學生聯合會議決，全國一致施行，庶能力較為薄弱之省區不致發生障礙，以搖動學生聯合會之根本。各代表必注意吾輩學生之內部之實情，於此不可不有略含強制之規定，不然學生聯合會必有以經費無著解體者。又此項常捐若能要求學校於收學膳費時代收更妙。

　　（二）會外自由贊助經費固所歡迎，但學生聯合會除表示感謝之意外，無報酬之責任，如此，則不致發生政客利用之事。

　　（三）本會不向外界募捐，以免發生藉名招搖之弊，且無募捐之必要也。

　　乙　關於會所者

　　（一）會所須有一定地點，租金由會費中撥支之。能捐款自築合用之會所更佳，因會所應有下列之用，故以有合用的一定地方為佳。

　　（二）會所應設圖書室，以限於經費，所購置者限於：（甲）最新之雜誌報紙。（乙）與學生界最有關係之新舊圖書。（丙）重要參考圖書。購置圖書之用款，由會費中撥支之。此于灌輸學生界世界新知識與新潮流，使與二十世紀新生活相適極有關係。雜誌報章，國內者不拘持何論調，應完全備置（除淫猥瑣屑者不計外）；國外者及其他新舊書報則擇其需要，最為可以提起為輔助研究之興味者，擇優購置之；其餘圖書歡迎會內外人贈閱，不能遍購。

　　（三）會所應設遊戲室，備置各種遊戲用品，費由會費中撥支之。此亦利用遊戲以聯絡感情，且有正當遊戲，亦可以防學生界之沾染惡習也。

　　（四）會所屬設運動場，購置各項運動用品，用款由會費撥支之。此其為用與遊戲室正同，且亦學生界之公共體育場也。

　　（五）會所應設會議廳，此其為用：（甲）為名人演講之地。（乙）為學生界對外懇親之地。（丙）為學生間自己開會之地。（丁）為各界正當事務借址開會之地。（戊）為本會開會之地。此既為本會亦為社會多設份公益機關。

　　（六）會所應設談話室若干間。其為用：（甲）為本會開代表會或職員會之地。（乙）為學生間結社之地。（丙）為學生談話之地。亦既為本會亦為學校學生多一聚晤之地，於感情之聯絡大有益也。

　　（七）本會所不得為下列之用：（甲）不得藉遊戲運動為賭博等事項。（乙）不得用為政客聚會地點。（丙）不得有違反道德的結合。（丁）不得有違反現行法令的結合。以上皆關於本會根本之能否成立鞏固甚大，不可不大注意。

　　（八）學生及得學生之介紹者，得自由出入會所。

　　（九）另設閱報室以饜社會。

　　（十）用為學生通俗演講之所，一星期至少開講一次。

　　關於學生報者即日刊之目的，可以條舉如下：

　　（一）用以傳播時事知識。欲求國民有真感情與持久的有力活動，必須灌輸以正確的時事知識，使人俱具世界眼光。此種灌輸之文學，苟能真誠淺近，有條理而能動人，自然可以激發一般人愛國家愛正義之熱情，較談空疏籠統而枯寂的道德勝千萬倍。且時事新聞，販夫走卒，皆樂聞之，且易於互相傳述，其功效極遠大。

　　（二）用以傳播國恥知識。明恥所以教戰；知恥所以國強。故欲激發一般社會傳播國恥知識，亦為要舉。且此亦事實之講述，一般人樂聞而易由傳述也。

　　（三）用以傳播日用生活的通俗的科學。此亦所以介紹一般國民使接近二十世紀生活之方法，且可以喚醒社會中流行的守舊黨之癡夢。

　　（四）注意提倡國貨。每物品應為詳細介紹，閱者又於其比較洋貨好壞貴賤，俱宜敘清，任閱者各以良心制裁行為，此為最切實的勸用國貨方法。又賣處亦宜敘清，此報與宜常備參考之國貨調查錄不同，此以系定期出版品，故宜以單刀直入之介紹國貨，激動人愛用國貨之感情，彼則宜訂為冊子，備人常置案頭也。

　　（五）注意引導或糾正輿論。此在用極銳利中正的眼光，敘述及評論事實，以引起或轉移公共的感情，為解決時局之助。

　　（六）傳達有價值的民意。有價值的民意，苟非有所憑依，輒不能得發表之地，殊非集思廣益之道，故學生報專設一欄登載來函。

　　（七）輔進國民的外交。凡造成國家間嫌惡者，野心的政治家之罪，于各國國民固無關。故吾等總宜以愛和平重正義之精神，贏得各國國民之同情，不為任何傷國民感情之語，一以表友誼于各國之國民；一以使野心之政治家無所利用，以激起國民間之惡感也。

　　（八）研究學生間各問題。此所以達到藉學生報，以求學生間道德上、智識上之互助目的也。

　　（九）用以傳播國民對於政府的地位之知識，即說明民治國，國民監督政府之意義，及改換守舊派貼服受制之腦筋。

　　（十）使會外人得知會中大概狀況。凡會務之公佈于學生報者必其：（甲）為有公佈社會周知之必要者。（乙）公佈後可以增加此會之信用與價值者。（丙）藉此公佈以使一般學生周知者。此外瑣屑之會中文件，不值無關係之人一顧者，至多油印分發各校，以備存查，皆不闌入學生報中。

　　載《漢口新聞報》一九一九年七月十五日———二十三日，又見一九一九年七月八日———十二日《時事新報》

　　(1)惲代英在1919年6月19日日記中寫道：「起作《學生聯合會之建設的意見書》，共盡六紙而成。」

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