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一九四五年七月(2)


  七月十六日晴

  至恩來同志處開籌委黨組幹事會,晚歸。至鼎老處談籌委及作風問題。鼎談:「同事彼此談得少,且談得不自然,非黨員固有所顧忌,就是黨員間殆亦不免。」

  「責任觀念不強,自己負責的東西,自己不清楚。」

  「邊區政府不大知道下面情形。」

  七月十七日晴

  開黨組會,夜在林老處談至十二時。

  七月十九日晴晚黑雲滴雨

  晚,林老來談。

  找賀連誠、霍子樂廳長談作風。

  綏區惱人的:隊伍販糧出境(走私)。區鄉幹部耍私情,駭唬人,貪污。人民最不滿的:警緝人員、司法人員、區鄉幹部。

  區鄉幹部真壞的不多,就是好人也做不了。上級給的任務太多。區委及支書包辦,妨礙他做。

  上面天天替老百姓想法子,好心腸,因為不瞭解下情,反而成了人民的負擔。

  最不妥的:婚姻——幹部男離女,女挖牆腳;農民女離男,男挖牆腳。

  有的馬上離了,有的死也離不掉。

  土地債務原白洋的用邊幣還。人家錢也是血汗換來的。

  負擔不公,不少地主收的租子不夠還公糧。減租有保證,交租沒保證,有願意把土地交公,免去大戶帽子。

  公商擠掉了私商,占房子、占土地給租子很少。

  七月二十日晴

  參加學習動員大會。

  上午王恩惠同志來談作風。

  七月二十一日

  至交際處,商討起草綱領的起草計劃。

  七月二十二日晴雨

  惠中權同志來談作風。

  七月二十三日

  作風座談發言(準備):

  除已整理的材料外,似還有下列問題:

  領導集團間,領導者與被領導者間,黨員與非黨員間,欠親密的結合。

  人民對政府有不敢說的現象。

  農民和地主負擔不公——減租有保證,交租無保證。地主兼商的雙重負擔,收租不夠交公糧,公商壓倒私商。

  緝私員、警,司法人員、區鄉壞的幹部——人民不滿的。

  婚姻、田土、錢債問題——最不好辦。

  區鄉工作難做——上級給的任務太多,上級總想替人民多做事,因為不瞭解情況反成為人民負擔(區委支書包辦)。

  政府的工作有點亂,靠會議解決問題,缺中心領導,培養人才不夠,調動頻繁,不放手給人工作做,沒好好教育。

  生產、動員事太多。

  責任不分明,責任觀念不強。

  生活上有些苦樂不均。

  我們的作風:不止有舊的——「清慎勤」,「爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺」。且有新的:「當人民的勤務員」、「群眾觀點」、「吃苦耐勞」……但確有不甚光明的一面,沒料得到的。「千里之堤,潰於蟻穴」,不要忽視這一面,說是個別的偶然的。不改正,不止徒勞無功,且可誤大事。

  是「歪風」就得「整」,不可等待。不患難整,患不去整;整的過程中會碰到困難,但也會在整的過程中克服。

  首先從領導機關和領導者整起,以身作則,取得經驗。

  開窗子通空氣:

  領導集團(如邊府各廳處長、廳處長與科長、科員)建立友誼,互相瞭解,無所不談。互相瞭解——談錯了不要緊,爭論也沒關係。興趣增加,幫助增多(公的、私的)。無所不談——談通了:不一致的歸於一致;談進步了:互相補充,缺點去掉,長處發揮。

  辦法:談心——「三百天工作,六十天談心」,彼此態度謙虛、自然,「拉」的形式,「拉」者從這「拉」到那,從無話「拉」到有話,不要使感到無味,感到形式。拉話當真又不當真,窗戶打開清風徐來。

  還有,有困難,相互照顧;情緒,相互瞭解——主要是領導者,要承認如果領導集團不是十分親密,甚至還有隔閡的話,要把事情辦好是難的。

  邊府對專署、縣署,專員、縣長對其屬員同樣是領導集團,要用同樣的方法,不同機關的,自然疏一點,但總要形成一體,彼此關照,無所不說。上級要聽,下級要說。禮尚往來、寫信。聽是啟發說的。對人民,「詢於芻蕘」、「防民之口,甚於防川」當引為戒。「人民有用無論何種方式控告任何公務人員非法行為之權利」,難道說說有罪嗎?

  「說怪話」——有怪的,也有不怪的,因為刺了你的心,說他怪。就是怪,「見怪不怪,其怪自絕。」

  「說服」——先確定「我對你不對」的說服法,不定妥。應加分析,取其對的,剝其不對的才能說服人。

  想——開機器……

  人的特點在能想,不是沒有好辦法,而是有好辦法沒想出來。領導人的人重在想——打主意、計劃——不想怎能領導人。

  想——要淩空一點,不為片面、成見、一時現象、趨勢所拘。

  想——揀要緊的基本的問題,尋出他一般的及特殊的規律來。

  想——不要怕碰釘子,釘子常常是想的引路者,吃一塹長一智。

  想——忌自以為是。是,要有各種客觀的證明。

  盲從、盲不從都不好。絕對是絕對非,少有。

  「真理都有限度」,又「到處都有真理」。無所可否——不去想的掩飾。

  想——要是集體的:「智者千慮,必有一失;愚者千慮,必有一得」。真會想的人,虛才能受益,集思廣益,像是個人創作,實不過把大家的意見集起來加以洗鍊與系統化。

  腦子越用越靈,機器動,不起鏽。

  想清一個問題,即解決了一個問題,論工夫很合算。

  想——一切從實際出發,到那裡,到理論。經驗上升到理論,這樣才不會犯教條主義,也不至犯尾巴主義。

  想——可使工作進程少走曲路,不是進一步退一步,退為著進,改革為著有缺點。

  想錯了,有害。過在不會想,不是不應該想。不會想,是會想必經之路。

  社會主義又資產階級性,無產階級領導的各階級合作曲折迂回,政權各個部門很複雜,前進走曲路,後退為著前進。方針到具體距離尚遠。

  擺在我們面前不知有多少問題要我們去總結經驗,抽出規律,指出將來。——由極小到極大,深者見深,淺者見淺。不想不行,不能前進一步。

  要時間:

  沒有時間怎辦?拉話、想,要時間要閑,我忙得不開交,靜不下來。提議:一天十小時,五小時工作,五小時拉話(或還包括學習)、想(也是工作)。領導較少的人,可以遞減,減到兩小時為止。

  如何辦?1.2.指導他人去做;3.要懂得領導與代替的區別、與干涉的區別,不攬事上身。4.縮短會,少參加會。

  忙的不一定事多,今天忙這事,明天仍是忙這事,日計有餘,月計不足。

  拉話、想,為的把事一次辦妥,日計不足,月計有餘。

  要有辦公時間及制度,私室辦公很不好,要有休息時間。

  不能騰出時間,以閑對付忙,以靜對付動,永不能成為好領導者。

  學和教:

  對群眾負責,對革命負責,第一提高自己,其次培養別人,時時準備能夠負擔更多更大的工作。首長到雜務人員都一樣。因此,一、不隨便調動,久做自生巧;二、放手給他工作做,讓他碰釘子,不潑冷水;三、幫助總結經驗,有進步才有興味;四、指導他應有的學習;五、顧到不擾亂他的計劃,生產任務等不平均分派。

  至於自己:對任何人學,有遠大計劃的學業務技術到業務理論。

  做若干年政權工作,培養不出自己的替人及助手,可羞一。自己沒有把握做更大的工作,可羞二。

  學政策、學理論、學歷史、學外國語。

  誰也有值得學的地方,誰也有能教人的地方。

  越上級、越老資格、越能力強的幹部,對培養人與培養自己負的責任越重。

  邊做邊象,越做越能。

  必先有為群眾、為革命的觀點,但不是先已有了堅強的觀點才來做事的。觀點是從工作過程練出的。

  官僚主義、主觀主義誰都知道不少,必在實際考驗中才能逐漸丟掉,責任觀念、群眾觀點、工作方法都是一樣。

  一切在親自動手,一切在親自動手中學。

  今天不滿足昨天,明天不滿足今天。

  瞭解實際情況:

  徹底與普遍的瞭解很難,一般和局部的瞭解頗易。

  聽一聽——任何地方發出的呼聲,注意分析,不要忽視,不要存成見。

  談一談——來了人談一談,碰見人談一談,彼此間談一談。

  看一看——各方來的報告、信、報紙。

  走一走——有機會到農村、到市場、到各機關去一下。

  派人去調查,回來談都不談一下;自己要下鄉,來的報告都沒有看,這是不好的。

  聽了,談了,看了,走了,未必就有所得,研究分析,首先把他對照一下,和過去聽的、談的、看的參照一下,初步地判斷材料的真實性、全部的或局部性,然後分析其所以然(規律),得出對付的辦法。

  辦法還不能肯定好,求到在當前認為好。待事實證明。

  以為實際了,而實不實際,證據就是定的辦法走不通,難免的,因為當時實際被隱藏著。但也有實際擺在面前,總看不見,睜眼瞎,反說眼光錯了,要加上。

  想一想,這與思想方法、學識、經驗都有關。

  主動性、條理性、時間性:

  主動即負責不是人來逼、對付,而是自去找;不是敷衍,而是求徹底解決。惠中權同志近搞水利、棉花的例子,派幹部有計劃去調查。幹部有勁了,有計劃去問下級,下級也不能應付了。為著避免被動,有的事只好暫時擱下。

  條理性、辦公室的條理、讀書的條理、做事的條理——年的計劃、月的計劃、日的計劃,研究問題的條理,找歷史材料、中國材料、外國材料,尤其邊區過去現在的材料,有聯繫、有分析,哪有假報告看不出的事,大家這樣,哪還有寫假報告的事。

  時間性,應該今天辦的事,一定一天辦完,積下辦不了。

  辦公時間,合署辦公非常重要。

  需要與自願:

  需要,有時間、空間的限制,不只是人民覺悟程度,這裡要的那裡不要,明天宜的今天不宜。

  一切要問人民,有的是說服人民,有的要被人民說服。被說服很難。自以為是不聽人說,盛氣淩人,人不敢說。

  好意變成惡意,為人民服務,反而成了人民負擔。

  問人民,是民主作風,尤其是民主制度。人民找鄉幹部算賬、洗澡——沒法子出氣;保健藥社算賬的不是社員而是政府,誰在合作 ?

  真是自願了(為他好,那有不願之理),自己動手了,政府逐漸站在幫助地位。會有意想不到的成績。

  建立法制,遵守法制:

  小的規則,馬虎點不要緊。

  方針——施政綱領有了,具體實施的法制,搞的頗少。

  新的法制:根據綱領,根據實際,參考歷史(中外已有的),不易搞,不是不能搞。租佃條例、地權條例、調解條例,經過研究的當屬可用,有些太粗糙。司法搞了八年,沒制出一個東西。表示我們有經驗欠總結,找著了一些規律,欠明確,因此不能成熟地寫出。還有一些永久或臨時的禁令。

  有了法制禁令就得遵守。減租減息、交租交息、累進稅率、禁走私、禁鴉片、禁酒糖……等。法禁不當,可請求修改;未修改前,不能變動。

  執行法令的政府系統,先有守法觀念,法是強制的,不許不執行。雖也有曲折,如姑念無知、初犯、事出有因,但這回饒了下回不行。如執法機關自己也動搖,那就危險。

  檢查與獎懲:

  民主作風與民主制度。

  一攬子會、座談會,做群眾的學生,群眾觀點,集思廣益……屬￿民主作風。人民有權利管理政權,選舉、罷免、彈劾任何公務人員……民主制度。檢查獎懲,政府和人民配合,越下層人民直接行使檢查獎懲較便,且應較多。

  鼓勵多於責備,獎勵多於處罰……自我批評多於批評,這很好。兩年來的擁政愛民、擁軍優抗運動、坦白大會、去年的區鄉幹部冬訓,收到比用單純獎懲想不到的成績。但是縱容是不對的,寬恕與縱容沒有相同之處,一促其改悔,一長其惡。——「半年來,邊府接控告幹部的三十一案解決了四案,從這四案中我們人民控告的都是事實」,犯了罪,姑息,不依法處治是不對的。

  檢查機關有必要,以前有過工農檢察部,從上檢查,從下檢查,上面難出一個包龍圖,下面有無數包龍圖。

  「防止官僚主義的有效藥劑,是發動人民群眾自下而上的批評、監督、控告,以至要求罷免(對上級人員),或直接實行罷免(對鄉村人員),此種自下的檢查方法,尤應于明年選舉運動中普遍實行」。(參議政府工作報告決議)

  鄉市參議會一年一大檢查(改選),兩月一小檢查(參會);縣邊府三年一大檢查(改選),一年一小檢查(開會)。

  上下檢查,適當的配合起來。

  七月二十四日晴

  上午,黨組會。

  七月二十五日晴

  頑軍進攻關中。

  在作風座談會上講話(內容略——編者注)。

  七月二十六日晴

  上午黨組會。

  擬陝甘寧邊區出席代表會議代表選出法。

  七月二十七日 微晴

  富於感情是好的。冷酷無感情是不好的。要不溺於感情,在某種關頭,感情不超過理智。

  某些高級幹部文化還不甚高,對文字——政策或政治上的文字——還有誤解,致影響其執行。

  從實際出發,到理論去,再回到實際中來。

  給劉列夫信:「……我說的淩空,是不為片面、成見、一時現象或趨勢所拘的意思。讀書要鑽,鑽到深處……但要善懷疑(懷疑即淩空意)。到做事時,要丟掉書本,如果按書本去套現實,那就是教條,不是指南。從實際出發,到哪去?到理論去,實際經過理論的指導,再回到實際中來。回到的實際,已不是原封不動的出發的實際。中經過程即淩空。現在同志不能跳出圈子的多,所以我提出此 二 字。」

  一定要打敗尚未失敗的敵人,因此必要發動廣大群眾,使其取得利益並掌握政權。

  一定要使打敗的敵人永不翻身,因此必要鞏固廣大群眾已得到手的權利,使反動者永無空子可鑽。

  七月二十八日晴

  下午,招待諸老,講學「七大」文件問題。

  高等法院搞了八年,總結不出什麼。

  不只是負責人弱,上面幫助與領導也差。

  三三年我至中央蘇區,叔衡同志做最高法庭庭長,懲治反革命條例、懲治貪污決定那時起草的。雖執筆的不是最高法庭,但反映不少當時的判案經驗。三四年撤叔衡職,處理對的案子以為不對。這種領導不可能培養好的司法作風。

  邊區高等法院成立至現在沒有根據經驗寫好一個能用的東西(條例)。高幹會後說司法不要獨立,領導錯一。把反特務和司法糾纏一起,領導錯二。不批判的反對舊法律,領導錯三。重複人的錯誤,近乎報復,領導錯四。不懂領導意義,又把司法案攬到政府來,領導錯五。

  七月二十九日星期

  修改講作風記錄。

  七月三十日晴

  修改作風記錄畢。思想有進,而精力日衰,奈何!

  七月三十一日晴

  上午至黨校禮堂聽講,即歸。


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