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反對資產階級的個人權威思想,堅決貫徹民主集中制的原則


  (一九六六年三月十二日)

  黨的民主集中制執行得不好,不僅僅是廣州軍區黨委存在這個問題,地方也有這個問題,中南也有這個問題。中央為什麼現在重新印發毛主席《在擴大的中央工作會議上的講話》呢?因為這個問題沒有解決。毛主席最近指出:「看來此問題很大,真要實現民主集中制,是要經過認真的教育、試點和推廣,並且經過長期反復進行,才能實現的,否則在大多數同志當中,始終不過是一句空話。」

  我們廣州軍區總的來講是團結的,但是問題不少,意見不少。這是什麼原因呢?還不是個領導作風問題!我們幹革命必須平等待人,必須講民主,必須有同志式的態度。如果我們不搞民主集中制,那就是搞特權,那就不可能團結大家一同革命。

  過去封建時代是搞特權、搞專制的,那時候沒有什麼民主。你要講句話,他高興就聽一聽,不高興就推出午門斬首。也有個別比較高明的皇帝,象唐太宗,還能夠聽一點逆耳之言,這樣的皇帝不多。多數皇帝喜歡聽好話,只要他聽得耳朵舒服,把國家丟掉都不要緊,逆耳之言是聽不進去的。封建時代沒有民主,那不足為怪,它不可能講民主嘛!講民主,皇帝就當不成,那一套吃人的剝削壓迫制度就不能存在,他的統治就要垮臺了!在資本主義社會,民主倒是談得不少,但那是騙人的。資產階級要真講民主,你不讓他剝削剩餘價值,那他資本家幹什麼啊?資本主義開始興起時,為了打倒封建勢力,提出了民主、自由、平等、博愛這些口號,可是它一上臺,就不搞什麼民主了。一切剝削階級、壓迫階級都不可能講真正的民主,只能講特權、講專制、講少數人的強力統治。反動統治階級講民主,就要自己繳械,自己交出腦袋來,這在歷史上從來沒有過。只有共產黨才真正講民主,如果真的做了對人民不起的事,就是殺頭,也要講民主,要聽人民群眾的意見。我們共產黨代表無產階級的利益,代表人民的利益,我們同人民群眾沒有根本利益方面的矛盾,歷史上只有我們能真正實行民主。我們共產黨是人民的勤務員,我們一不剝削人,二不壓迫人,一心想把人民的事情辦好,講民主只對革命事業有利,為什麼不實行民主?

  但是,為什麼我們往往不能實行民主集中制,不能體現正常的民主生活呢?這是舊的統治階級、剝削階級、壓迫階級思想殘餘的反映。我們來自舊社會,我們腦子裡有很多舊的東西。我們大家都有這樣的體驗,當自己私心雜念少一點時,民主就多一點;私心雜念多一點,民主就少一點。這不是一個簡單的作風問題,更不是一個工作方法問題,而是思想覺悟問題,階級立場問題。民主作風是革命化的一個標誌,是思想覺悟的試金石。思想覺悟越高,民主作風越好,思想覺悟越低,民主作風也越差。

  因此,中央重印毛主席在七千人大會上的講話,有十分重大的意義。我們要認真學習,好好討論,對照檢查自己,改造我們的思想,增強我們的黨性,想出辦法,提出措施,真正把民主集中制貫徹下去。廣州軍區黨委要下決心貫徹民主集中制,雖然不可能一下子徹底改好,但這次會議以後,必須做得好一些,必須有所前進。對缺乏民主作風的問題不要輕視,不要原諒,要提到原則高度,認真對待,在黨內、軍內進行教育。學習毛澤東思想,我們應當切實把這一條學好。沒有這一條,革命就不可能勝利。連黨內的同志都團結不好,怎麼能團結全國人民?怎麼能團結全世界人民?

  我們民主作風差,除了因為我們腦子裡有剝削階級思想殘餘外,我想還有一個原因,就是我們革命取得勝利,有了政權,我們大家都當了「官」,特別是我們這些高級幹部,「官」當得很大,如果不自覺,就容易搞特殊化,容易靠行政命令辦事,也就容易脫離群眾。「官」做得越大,群眾越不敢向我們提意見,我們越難以發現自己的缺點,還以為群眾對自己沒有好多意見,其實不是那麼回事。現在我們要群眾提意見是比較困難的,不象過去同甘共苦的年代。記得在大革命時代,那時許多人還只有一股革命熱情,革命組織性和紀律性是比較差的,極端民主化很厲害,但有什麼意見都可以提,甚至同領導關係搞不好還可以走,可以到別的地方去幹革命。現在要是搞不好,你就給人家扣上一些帽子,弄得人家走到哪裡都不受歡迎,甚至把黨票也丟掉。過去我們做工人工作,可不能搞包辦代替、強迫命令,你要強迫命令,工人會把你趕走,飯都不給你吃。而且群眾不掩護你,壞傢伙馬上就會把你抓起來。那時候才真叫深入工作,和群眾打成一片,和親人一樣。現在我們到下面去深入工作,儘管你做到「三同」,總還有那麼三分官氣。要做到一分官氣也沒有是很困難的。我下鄉就深深感到這一點。我們取得了政權,全國都在我們手裡,我們領導大權在握,下面隨便講話不容易呀,得罪了我們不好辦啊!

  那麼,有政權不是成了壞事了嗎?不,有政權當然是很好的事,革命就是為了奪取政權。問題是不能運用政權的力量來搞官氣,我們當幹部的要真正發揚民主。你們批評我們過去對你們不民主,這次開會不就講民主了嗎?所以問題是在於領導幹部的自覺。我們高高在上,權力很大,一言一語人家都是有顧慮的,那有什麼辦法呢?或者,我們可以不叫司令員,不叫政治委員,那叫什麼呢?叫「上等兵」?我看還是得叫司令員,還是得叫政治委員,還是得叫軍長、師長、團長,有汽車還是可以坐汽車。問題是給我們的權力已經很大了,給我們的享受已經跟一般人不同了,因此我們自己一定要警惕,不要使自己特殊化,而要使自己群眾化,經常把自己放在和群眾平等的地位上。即使這樣,我們還是與眾不同。已經是與眾不同了,如果我們自己還要加碼,那就要嚴重地脫離群眾了。

  我們一定要自覺,要真正發揚民主,要造成一種氣氛,使群眾敢於接近,敢於講話,不怕我們。特別是高級領導,軍區黨委,必須做到這一條。這是最主要的。另外我想,在反對特殊化方面,我們是否還可以採取一些具體的措施?這裡,我提一些個人的意見,請軍區黨委和同志們考慮能不能辦:

  第一、警衛森嚴的情況要改變。現在我們住的地方警衛森嚴,本來已經很特殊了,已經很嚇人了,但警衛工作還唯恐不夠,還要加碼,故意把我們搞得特殊,搞得人家不能接近。我們可以坐汽車來來往往,人家騎自行車都不允許。軍區的大門也不是容易進的,人家要見我們可不容易,人家高高興興來找我們,吃了一個閉門羹,再也不想來了。我並不是說不要警戒了,保衛軍事秘密和首腦機關是需要的。但不要把反革命看得那麼多,還是要相信群眾。

  第二、個人待遇要和家屬的待遇分開。一人得道,雞犬升天,這很脫離群眾。你本人老資格,沒有功勞有苦勞,黨照顧一下,這個可以。但家屬小孩和領導幹部同樣待遇,這是不合理的,是要脫離群眾的。每個領導幹部都應該注意這個問題,不要把它看成是個小事。

  第三、與眾同樂。我們看電影是單獨的,看戲坐前排,椅子特別大,總之一切一切都與眾不同。山羊成一群,綿羊成一群,山羊綿羊搞不到一塊去,不是同類。今後要做到與眾同樂。看電影看戲大家一樣看。現在看戲,一定要等首長來才開幕,這個很脫離群眾,影響壞透了。應當按時開演,你來就來,不來拉倒!

  第四、嚴格遵守規章制度。許多規定,我們自己沒有很好執行,今後執行規章制度沒有例外。領導幹部不遵守規章制度,就容易造成特權地位,就要脫離群眾。

  第五、要過黨的組織生活。我想我們還是要過。不能每星期參加小組生活,至少一個季度也要參加一次。過去講了沒有辦到,我看要辦到,這是一個大問題。和群眾一塊開會,至少也可以吸點群眾的空氣嘛。也可能我們一到,警衛員、秘書他們一開始不敢講,一次不敢講,慢慢就敢講了。

  總而言之,我們要提高警惕。我們做的官不小,已經有許多東西與眾不同了,我們要警惕,不要自己再加碼了,要儘量地搞得群眾化一點,平等一點。要有普通一兵的作風,才能更好地聯繫群眾。

  黨委要真正實行集體領導。我們現在也有集體領導,但往往流於形式,不那麼真實。找大家來開會,人都到了,「贊不贊成哪?」「贊成!」其實同志們有些意見還沒有講;有些不同意見,講了又被頂回去了,人家並沒有真正贊成。今後重大問題一定要事先在常委中醞釀,不要一下子就拿到桌子上來。要先在常委中交換意見,看大家有什麼不同意見,基本一致了,再拿到桌子上來議議嘛!事先沒有準備、沒有商量,一下子拿出來,有些問題就不好發言。要經過醞釀、商量,再經過大家討論,真正是集體做決議,允許有不同意見,可以保留,少數服從多數,不是書記說了算,不是「一言堂」。要做到這一條不容易,首先是書記要自覺,約束自己的權力。書記應該成為一個好的班長,團結大家出主意,想辦法,召集會議要準備好議題,要和大家事先商量,開會時把大家好的意見集中起來,做出好的決定。現在書記權力很大,需要加以約束。你是「班長」,但班裡的事還要大家來商量決定。我看要堅決打倒「一言堂」,要大家一齊來打。你們不是說「一言堂」多、「群言堂」少嗎?我們就來打倒「一言堂」,實行「群言堂」。如果你們贊成,我也贊成在會議室寫上「群言堂」三字。還有,不要搞形式主義的決定。有時候形式上是議了議,實際上七搞八搞,還是按照他的意見辦事,這是不好的。要真正按照多數人的意見辦事,即使錯了,也要按多數的意見辦,錯了一段,自然會糾正過來,執行正確的意見。不這樣,我們的「一言堂」就打不倒。

  軍區常委要有明確的分工。「大權獨攬,小權分散」。分工以後要各負起責任把工作做好,但都要向常委會負責。要定期召開全委會和黨代表大會,向大家報告常委工作,請大家討論、檢查、批評,錯了就改。這樣,是不是我們書記的權力就小了呢?是不是大權旁落了呢?是不是極端民主化了呢?我看不會。我們是講在黨的會議上、在党的正常民主生活中,允許講不同的意見,錯誤服從真理,少數服從多數,按組織原則辦事情。如果在會外搞小組織活動,搞自由主義,那是不行的。但是在党的正常生活中,有什麼就可以講什麼嘛!允許人家講嘛!那不是什麼極端民主化。

  (1)這是陶鑄同志在中國人民解放軍廣州軍區四級幹部會議上講話的一部分。他當時是中共中央中南局第一書記兼任廣州軍區政委。


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