中國職工運動的議決案|瞿秋白

中國職工運動的議決案

　　中國職工運動的議決案(1)（一九二九年八月）

　　一，分析最近一年來的中國職工運動，可以有完全的根據，說中國工人運動的新高潮是在成熟起來。最近一年的經濟鬥爭裡，有幾十萬工人參加，而罷工往往帶有明顯的政治性質。因此，共產國際執委政治秘書處，一方面指出中國共產黨最近一次的中央委員會全體會議，關於職工運動的議決案[1]，一般說來，的確在工會工作方面有正確的路線，別方面，仍舊認為有必要使中國共產黨要極嚴重的注意到：共產黨在工人群眾組織裡的工作，首先就是在工會裡的工作——獨立的赤色工會，以及國民黨（政府）工會和黃色（左派國民黨）工會[2]裡的工作——有極快的轉變的必要。

　　二，中國共產黨現在要用一切方法，去加強赤色工會的組織，使赤色工會變成真正群眾的組織。這在現時經濟鬥爭的高潮裡，尤其重要，因為如果不是這樣，那麼，赤色工會在工人群眾之中有喪失一切信仰的危險，工人群眾會感覺不到赤色工會在經濟衝突裡的工作。同時，必須實行堅決的鬥爭，反對黨內對於赤色工會的取消主義的傾向——這是純粹機會主義的右傾危險的表現。不可以忘記：赤色工會有極大的政治資本，在革命鬥爭時期積聚起來的政治資本；赤色工會政治上的分量，比他們現在組織上的狀態要重大得多。赤色工會，是革命職工運動的根本，應當到處儘量擴大，只要客觀上有良好的基礎。首先就是鐵路工會、礦工工會和海員工會，這些工會曾經是中華全國總工會[3]的骨幹。

　　三，然而中國共產黨中央，也應當開始同樣堅決的鬥爭，反對黨內對於黃色和國民黨工會之內工作的估量不夠。一部分黃色和國民黨工會，現在變成了群眾的工人組織；中央應當提出在他們之中努力工作的問題。這是因為一方面國民黨工會和黃色工會有群眾的，別方面，赤色工會組織上很弱。共產黨在黃色和國民黨工會裡工作的轉變，必須在事實上執行，而不單在議決案上。因此，要在黨內實行一次宣傳，解釋黨員和革命工人加入群眾的黃色國民黨工會之必要。必須要打碎那些共產黨員在工會工作裡的宗派主義的殘餘。中國沒有改良主義的□[4]傳統（雖然改良主義用極大的努力要想鑽進中國的工人運動），黃色國民黨工會又沒有穩固的下層機關，所以在中國現在罷工潮流高漲之中，在黃色國民黨工會裡爭取群眾，比在老資本主義國家的改良主義工會裡，容易得多。黃色國民黨工會裡，共產黨員應當團結在黨團裡，共產黨黨團要把會裡的革命分子團結著自己而組合起來。可是，中國共產黨，決定共產黨員和革命工人加入黃色國民黨工會，並不因此就應當負責宣傳廣大的工人群眾去加入黃色國民黨工會，因為這些組織是反階級的性質。因此，凡是黃色國民黨工會沒有群眾性質的地方，共產黨員和革命工人就不應當加入這些工會。我們加入黃色國民黨工會，完全只因為他們之中有工人群眾，完全只為著要利用現在工人運動的高漲而去爭取這些群眾。凡是有群眾的黃色或國民黨工會，而同時有客觀上的良好環境，可以建立革命工會的地方，那麼，革命工會應當同時組織，一面仍在黃色和政府工會裡工作，以革命的政策去爭取其中的群眾，而達到消滅這些工會的目的。

　　四，群眾之中的努力工作，要中國共產黨經過建立工廠委員會的運動，去在工廠裡鞏固自己的立場。工廠委員會的意義，在中國尤其重要，因為黃色工會和國民黨工會，都沒有全國範圍，全省範圍，甚至全市範圍，以及產業範圍之內的集權的組織。工廠委員會應當由全體工人選舉出來，就是用自動的方式實行選舉也好。工廠委員會，有工廠裡黨的支部指導著，能夠成為工廠裡工人群眾日常鬥爭的組織者和最近日益生長的自發的經濟衝突的指導者。工廠委員會努力的工作，就使黃色國民黨工會的會員有轉到赤色的群眾工會之可能。最後，工廠委員會能夠成為工廠裡工人群眾和黃色國民黨工會之間的隔膜。當工廠委員會在工廠裡鞏固起來的時候，在工人運動高漲的適當時機，工廠委員會能夠並且應當成為階級的赤色工會的下層機關，而且是產業式的工會組織的發動機。因此，工廠委員會的運動，在有黃色國民黨工會的地方，尤其重要；而且有赤色工會的地方，工廠委員會更是創造及鞏固赤色工會的群眾基礎的出發點。

　　五，中國共產黨在工人運動新高潮的關頭，應當提起赤色工會公開起來的問題，就是用自動的方式，在各種別的名目之下公開起來。然而，必須把這些工會實際上的指導幹部秘密起來。赤色工會以前公開存在期間，就沒有建立工廠裡下層的基礎組織。這就使國民黨的壓迫，能夠把赤色工會縮小，其中有許多甚至於完全消滅。所以現在占第一位的任務，就是赤色工會的這種基礎組織。否則，既然不能夠造成穩固的赤色工會，亦不能建立工廠委員會，亦不能在黃色和國民黨工會裡工作，更不能獨立的指導無產階級的經濟鬥爭。

　　六，中國共產黨應當實行堅決的鬥爭，反對黨內有些黨員的主張——主張不管赤色工會是不是群眾的，能不能夠成為群眾的，有沒有對於廣大無党工人群眾的影響，或者能不能夠經過對於工人群眾經濟鬥爭的積極參加而取得這種影響，而要取消一切赤色工會。中國共產黨亦應當在沒有群眾的工會組織的城市和產業裡，去組織階級的赤色工會。工人和資本家的經濟衝突，正是建立這種群眾組織的適當機會。

　　七，然而，同時，中國共產黨應當堅決取消最壞的遺傳：命令主義和上層空機關式的工會建設辦法。必須重新審查赤色工會的名單，審查他們工作的積極不積極和活動不活動，而把那些非群眾的無用的空機關、名義上紙張上的工會，而且在當地有著黃色的或者國民黨的群眾工會的情形之下，不能發展成群眾組織的工會，——毫不猶豫的取消，這樣，可以使在這些機關裡的同志，出來到工廠裡去工作，或者到黃色國民黨工會裡去工作。至於黃色國民黨工會裡，赤色工會運動占著堅強的地位之後，中國共產黨應當在適當的時機，提出驅逐黃色國民黨領袖的問題，即使有一部分會員要跟著黃色的和國民黨的領袖分裂出去，也不要停止這種運動。

　　八，同時，如果認為：在現在的條件之下，我們能夠取得黃色工會的機關，或者赤色工會能夠不管有沒有工人鬥爭的高潮，而在國民黨的法律範圍之內得到合法公開的存在，那就是很有害的機會主義的幻想。因此，必須會聯結公開和秘密的工會工作，經過秘密的指導幹部，鞏固赤色工會和群眾的聯繫，用各種方法去力爭罷工，結社的自由，不顧並且反對國民黨法律而力爭赤色工會的自動公開。

　　九，中國共產黨在職工運動裡最重要的任務，就是獨立的領導正在生長的經濟鬥爭，最好的組織和準備這種鬥爭。因此，必須對於黨內一切機會主義分子，給以極堅決的打擊，——這些分子主張「不經過黃色國民黨工會不能有所動作」，主張「要強迫黃色國民黨工會領袖執行我們的提議」。這是共產主義的先鋒能夠佔有現在工人運動高潮的最重要的前提。

　　十，同時，赤色工會應當準備經濟鬥爭而領導這種鬥爭，經過工廠代表團會議及全體工廠群眾選舉出來的鬥爭委員會等類的機關。必須在這種方針之下，最大限度的發展工人群眾的積極性，引導革命分子起來指導鬥爭。

　　注釋

　　[1]關於職工運動的議決案，即1929年6月，中共中央六屆二中全會所通過的職工運動議決案。

　　[2]黃色工會，指由國民黨和資本家操縱的工會。

　　[3]中華全國總工會，見本卷第509頁注23。

　　[4]此處一字不清。

　　(1)這是瞿秋白為共產國際執行委員會起草的文件。現據中央檔案館提供的手稿刊印。時間為編者所加。

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