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蘇維埃俄羅斯之經濟問題(1)


  (一九二一年五月十二日至六月十五日)

  協作社、貨幣制度、工錢制度、自由商業

  共產黨政府自從重開自由之商業及實行物產課稅以來,經濟上發生許多新問題。

  記者第十三封通信[1]已經記述關於協作社的三個命令。這協作社的組織,就是過渡時期中經濟改造的機關,——和自由商業並行,而且協作社的權限,亦加以擴充了。

  因自由商業既開,消費協社為供給機關,要和農民交易貨品,於是貨幣制度不得不重新改良。以前沒有自由商業,有所謂市價,勞農政府的紙幣,不過是一種工券,或者是政府與農民交易食糧的紙票,並沒有準備金,並不兌現的,因此勞農紙幣的價值低落得不堪。再者,一切事務都由政府專賣。有種種限制購買的條件,購買者雖有紙幣而不得購,所以紙幣更不值錢了。現在政府要經由協作社以工業品換農民的食糧,以及私人或公共團體間的交易,必須有交易的媒介品,何況工業既缺乏得不堪,不得不用金錢來暫時代替。工業品既缺乏,各市場上的交易現在是用的紙幣,投機者(奸商)利用供給的缺乏及需要的增高,胡鬧的提高市價,於紙幣價值的跌落,從自由商業復興以來,更愈趨愈下。何以有如此現象呢?因為(一)紙幣無保證,農民不信,奸商有所藉口;(二)協作社的組織及功能尚未完備,私人交易中,極容易發生奸商朋比為奸的弊病。對付方法就是:第一,組織整頓協作社,第二,增鑄新的貨幣——硬幣。

  第一辦法已有明令,政府現在只要著手進行,政府機關報上正在討論這個問題。一九一九年協作社經營交易事業,已經試辦,因各組織太小,全國協作社代表到三千人以上,不便於集權的制度,「中央的」管理力太弱,發生種種弊病(此事的經過,記者因尚未得詳細的材料,不能詳記,抱歉得很)。所以由他們的觀察點看起來,這次整頓協作社,應當顧全「消費者的工人及生產者的農民」之利益,把工人階級好好的組織起來,組織一整個的集中的團體,消費協社。政府容易監督,容易支配。共產黨的行政本是取集權主義的,所以暫時允許自由商業,亦是過渡的辦法而已。

  第二辦法亦在討論中。俄國財政並不因紙幣低落,而受影響。財政上所以有不良的地方,卻因為一切電燈電話等公共事業都免費之後,不算在收入支出裡面,各部機關消費的數量就容易不經心了,然而這不過是小弊病。現在既實行了物產課稅法,政府從農民所得的收入減少了一大半,要用工業品或金錢去與農民交易,才能補充收入的不足。而農民不信任不兌現的紙幣,所以決計要想印鑄新硬貨。一方面日常需要品仍歸政府專賣,利用協作社,漸漸地取消私人的經濟單位,而且可以維持國家支出的過量。

  工錢制度,前已定於紙幣之外,加發工人自己做的生產品,以便工人和農民交易。現在已進一步著手於詳細的辦法。現在政府中有一種提議,擬由政府籌備「預支金」(或貨幣或物產),交工人消費協社之臨時委員會(因全國消費協社總會尚未成立),以備交易農產品及其他物品,作為基金,用以做報酬工人的工值。工人及政府職員分做兩種:(一)能生產者;(二)不能生產者。能生產者得工值全分,都另有生產品的報酬,不能生產者所得全分工值,分作三分,貨幣、食糧及工業品。然後凡出產品的報酬,加以詳細的核算,由職工聯合會的監督,移交工人消費協社之臨時委員會。

  凡此都是自由商業實行後之相當辦法,經濟問題的解決,尚在未定之中,記者還要細加研究,再作報告。

  一九二一,五,十二,莫斯科


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