新大陸遊記·四十三

四十三

　　◎歸途

　　四十三

　　歸途美國政治略評（其一）村落思想由舊金山至紐約經過十一國兩重之政府兩重之愛國心各省政府之發生遠在聯邦政府以前組織美國之兩原素自由非由革命而得歷史上共和政體之天然發達小共和國中複有小共和國

　　九月初五日，遂自舊金山首途歸亞洲。餘本擬乘「高麗」輪船經檀島西返，適「高麗」船開罪于檀島之華人，我同胞與之斷交通，以挾制之，故吾不便附焉。歸後乃知檀人預備歡迎，意盛且厚，吾深愧無以對檀人也。遂由舊金山經屋侖、沙加免圖、尾利允、砵侖、舍路，複至溫高華，乘「中國皇后」船返日本。所經諸市，諸同志皆至車站，握手依依，余亦有餘戀焉。惟砵侖小住一日乃行。

　　餘在美所見美國政俗，其感觸餘腦者甚多。叢稿滿篋，欲理之為一美國政俗評。匆匆未能卒業，姑述其略。若夫全豹，願以異日。

　　今年美國大統領盧斯福巡行全國，所至演說，有常用之一言焉，曰：「剷除村落思想。」此實美國厲行帝國主義，日趨中央集權之表徵也。然盧斯福何以齗齗為此言？是又美國至今日猶未能剷除村落思想之表徵也。何也？村落思想者，實美國人建國之淵源，經百餘年之進化，而至今猶未能脫其範圍者也。

　　吾儕以尋常之眼瞥觀美國，見其有唯一之元首（大統領），有唯一之政府，有唯一之國會（上下議院），且也其外交上有唯一之宣戰、媾和、訂盟、結約之機關，其外形與他國無所異，於是心目中惟有一聯邦政府。吾儕遊美國者，自舊金山上岸，經芝加高、費爾特費以達紐約，凡六七千餘裡，四五日汽車，然始終用同一之貨幣，同一之郵政，途中無稅關淹滯之事，亦無複言語、衣服、習俗之不同，亦謂在一國內之旅行，例應如是耳。夫孰知此車聲轔轔汽煙勃勃之間，已經過十一個之共和自治國而不自知也。

　　美國之政治，實世界中不可思議之政治也。何也？彼美國者，有兩重之政府，而其人民有兩重之愛國心者也。質而言之，則美國者，以四十四之共和國而為一共和國也。故非深察聯邦政府與各省政府之關係，則美國所以發達之跡，終不可得明。其關係奈何？譬諸建築，先有無數之小房，其營造不同時，其結構不同式，最後乃于此小房之上，為一層堂皇輪奐之大樓房以翼蔽之，而小房之本體，毫無所毀滅，毫無所損傷。蓋小房非恃大樓而始存立，大樓實恃小房而始存立者也。設或遇事變而大樓忽亡，則彼諸小房者，猶依然不破壞，稍加繕葺，複足以蔽風雨而有餘。故各省政府，譬則小房也；聯邦政府，譬則大樓也。各省政府之發生，遠在聯邦政府以前。雖聯邦政府亡，而各省還其本來面目，複為多數之小獨立自治共和國，而可以自存。此美國政治之特色，而亦共和政體所以能實行能持久之原因也。

　　故他國之國家，皆以國民之一原素組織而成。美國之國家，則以國民及國民所構造之小國家凡兩原素組織而成。故美國國會之兩議院，各代表此兩原素之一。其下議院則代表國民也（美國憲法第一章第三節云：「下議院議員每三萬人以上舉一人。」），其上議院則代表國民所構造之小國家也（第三節云：「上議院議員自各省之立法院舉出，每省二人。」）。

　　論者動曰：美國人民離英獨立而得自由。此知其一，不知其二也。謂美國人之自由，以獨立後而始鞏固則可；謂美國人之自由，以獨立後而始發生則不可。世界無突然發生之物，故使美國人前此而無自由，斷不能以一次之革命戰爭而得此完全無上之自由。彼法蘭西以革命求自由者也，乃一變為暴民專制，再變為帝政專制，經八十餘年而猶未得如美國之自由。彼南美諸國，皆以革命求自由者也，而六七十年來，未嘗有經四年無暴動者，始終為蠻酋專制政體。求如美國之自由者，更無望也。故美國之獲自由，其原因必有在革命以外者，不可不察也。

　　「法儒盧梭言：欲行民主之制，非眾小邦相聯結不可。」德儒波倫哈克亦言：「共和政體之要素有數端，而其最要者曰國境甚狹。」吾觀於美國，而知其信然矣。彼美國者，非徒四十四個之小共和國而已，而此各小共和國之中，又有其更小焉者存。即以新英倫海岸一帶論之（新英倫者，今之馬沙諸些、幹捏底吉、洛愛蘭、紐享布士亞、威綿、米因六省之總名也），當時如披裡門士，如沙廉，如查裡士湯，各自為獨立之殖民地，而不屬洛愛蘭；若菩列摩士，若紐肸，若婆羅域達士，若紐海文，各自為獨立之殖民地，而不屬馬沙諸些及幹捏底吉。諸如此類，不可枚舉。自十六世紀殖民以來，即已星星點點，為許多之有機體，立法、行法、司法之制度俱備焉，純然為一政府之形。故美國之共和政體，非成于其國，而成于組織一國之諸省；又非成於其省，而成於組織一省之諸市。必知此現象者，乃可以論美國之政治；必具此現象者，乃可以效美國之政治。

學達書庫(xuoda.com)