新大陸遊記·二十一

二十一

　　訪外務大臣海氏訪大統領盧斯福盧斯福略傳極端之進取主義門羅主義性質之大變化門羅主義之起原門羅主義之內容兩方針其變遷之歷史亞美利加者美國人之亞美利加世界者美國人之世界盧斯福之演說門羅主義門羅主義所向無敵其意何居

　　十六日，訪外務大臣約翰·海氏於其家，談兩點余鐘。語以中國朝局真相及一二年來民間之思潮，海氏皆若不勝其駭者，勸著一書以諗歐美人。許之，病未能也。海氏號稱美國第一政治家，任國務卿兼外務大臣者將十年，近年美國對外政策，多由彼主持。彼又為餘言，彼向持中國可以扶植之論，雖同僚亦多非笑之者。今見余，且聞餘言，益自信其所見之不謬。余聞之，深為我祖國悲慚，唯唯而已。瀕行，殷殷以常通信相囑，亦有心人也。其人沉默廉悍，一望而知為外交老手。

　　十七日，訪大統領盧斯福於白宮。時盧氏巡行國內初歸，坐客闐溢，導餘別室，會晤約兩刻。無甚深談，惟言常接我會電報，且見章程，深佩其宗旨及其熱誠，祝此會將來有轉移中國之勢力，且祝其現在有轉移美國華僑之勢力云云。又言深以未得見康南海為憾事，屬余代致意，且屬有欲陳之言，悉告海氏，與彼無異雲。

　　盧斯福之人格，與德皇維廉第二相仿佛。並世各國首長中，其雄才大略，有開拓萬古推倒一時之概者，惟此兩人而已。盧氏以1859年生於紐約市，1880年卒業哈佛大學，受法學博士學位，出仕為海軍部書記官。已著論大倡擴張海軍之議，其時國民無以為意者。西班牙戰役起，慨然投筆，自募義勇隊率以從軍，威名大顯。戰畢，被舉為紐約市警察總監，旋任紐約省總督，極力節制資產家，使不得跋扈。及選舉大統領時，資產家忌其能，故欲以閒職安置之，乃推為副統領之候補員，竟獲選就任。美國制，副統領不過上議院一議長，且在院中無發言權，無投票權，實坐嘯畫諾之閒員耳。黨人以此術敬而遠之，將使彼無用武之地。乃無端而有前統領麥堅尼遇刺之變，定例以副統領襲其後，於是盧氏一躍而立於最高之地位，驥足始克展矣。美國自麥堅尼以來，共和黨（即利帕辟力根黨，現政府黨也）即已傾心於帝國政略，盧氏更持極端之進取主義，雄心勃勃。其所著書有《奮鬥的生涯》一篇，自餘所至演說，無不以戰爭為立國之大原，即此可見其為人矣。將來下次選舉大統領時，盧氏已有獨佔多數之勢，大約其複任可以豫決。果爾，則盧氏在任七年中，美國之突飛進步，正未可量也。

　　美國近數十年，以門羅主義為外交上神聖不可侵犯之國是，此盡人所同知也。雖然，經麥堅尼、盧斯福兩大統領之時代，而門羅主義之性質生一大變化，欲知世界全域之大勢者，不可不深察也。考門羅主義之宣言，在1823年，其時中美洲、南美洲諸國尚悉為歐羅巴人殖民地，顧皆不堪虐政，欲脫母國自立，而母國猶汲汲鎮壓，始終認屬地為其固有之權利。其時歐洲各專制君主國結集所謂「神聖同盟」者，思以挫民權自由之氣焰，而西班牙遂藉此同盟之威力，欲鎮壓殖民地之叛亂，而恢復其故權。以此之故，中美、南美戰亂無已時，而商業上、交通上皆生障害。美國大統領門羅氏乃宣言於各國，明定北美合眾國對於全美洲之權利及其義務，是即所謂門羅主義者是也。故門羅主義者，非國際法上一原則，而實對抗於神聖同盟之防守軍也。所謂門羅主義之性質如是如是。今剖析其內容，則有積極之方針三，有消極之方針三：

　　一、亞美利加大陸中，凡已宣告自由獨立之國士，則歐羅巴諸國不得以之為殖民地。二、若歐羅巴諸國欲壓制拉丁亞美利加諸國（按：中美、南美諸國皆拉丁民族所殖民，故謂之拉丁亞美利加。美國人自稱則條頓亞美利加，或盎格魯亞美利加也），或以他種方法阻其進步，是即與美國為敵也。三、歐羅巴同盟諸國，不得擴殖其政體於南北美兩大陸；苟爾則是有意欲破壞美國之平和及其幸福。

　　以上三條積極之宣言。

　　一、歐羅巴諸國所有現在之殖民地及屬國，美國不干涉之。二、亞美利加大陸諸國，各從其所採擇之政體，美國不干涉之。三、歐羅巴諸國之內政及其外交和戰等事，美國決不干涉之；但有侵害美國權利之時，則為正當之防禦。

　　以上三條消極之宣言。

　　此門羅主義最初之本相也。雖然，八十年來隨美國國勢之進步，而此主義亦日變其形。今略述，則：

　　1845年，博克為大統領時，宣言曰「合併美洲大陸之國土，此美國之義務也」云云。1881年，加弗為大統領時，宣言曰「拉丁亞美利加諸國所有紛擾事件，宜以美國為其裁判者」云云。1895年，國務大臣阿爾尼宣言曰「美國者，亞美利加全洲之主權者也」云云。

　　由是觀之，則門羅主義之本相則所謂「亞美利加者，亞美利加人之亞美利加」是其義也。及其變形，則所謂「亞美利加者，美國人之亞美利加」矣。而孰知變本加厲，日甚一日，自今以往，駸駸乎有「世界者，美國人之世界」之意。而其所憑藉以為口實者，仍曰門羅主義，門羅主義。嘻，豈不異哉！謂餘不信，請觀盧斯福之門羅主義演說。

　　盧斯福巡行全國至芝加高演說云：

　　（前略）門羅主義者，今猶未能為國際法上之原則，顧其將來，必有能為國際法上原則之一日，此吾所敢斷言也。雖然，此主義能實行與否，全視吾美國人之遠志與實力何如；而其為國際法上原則與否，殆餘事耳。此則我國民所一日不可忘者也。夫大言壯語，非所貴也，於人與人之交涉有然，于國與國之交涉亦有然。使徒言之以快一時，倉卒遇變，而無所以應之之具，則辱滋甚耳。諺有之：「勿多言，攜盾於手，汝斯得進。」鄙人思之熟思之，苟吾美國能具置有力之海軍，且持久而勿替焉，斯我門羅主義，所向無敵矣（下略）。（按：此演說甚長，且極有關係之文也，其大意皆在獎厲海軍思想，於下節觀美國海軍時再錄之。茲不多贅）

　　吾讀此演說，三複其「門羅主義所向無敵」一語，吾不禁瞿然以驚，而未測盧斯福及美國國民之本意何在也。夫使門羅主義而僅曰「亞美利加者，亞美利加人之亞美利加」也，則需海軍何為者？就使門羅主義而僅曰「亞美利加者，美國人之亞美利加」也，則需強大之海軍何為者？且門羅主義，凡以保守耳，防禦耳，故他國之向於門羅主義，容或有之。至以門羅主義向人，吾不知其何意也，盧氏之言曰「所向無敵」，嗚呼，可以思矣！夏威、菲律，夷為郡縣，若不闕秦，將焉取之？吾恐英國鴉片煙之役，法國東京灣之役，德國膠州灣之役，此等舉動，不久又將有襲其後者也。

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