張之洞幕府紀聞·西洋議院考略

西洋議院考略

　　西洋自古羅馬後皆胡俗，胡人有事，其酋長則集群胡以決可否。後西洋分列邦猶循舊俗，國有大造大疑，國主集群酋議決之。群酋之會曰國會，此西洋中古通例也。宋季嘉定間，英吉利主約翰好講兵，征賦無厭，英群酋怨之，逼與盟曰：「後欲征賦，必集國會議可，然後行。」

　　遂立冊書，永為國典。英人謂此盟書曰《大盟冊》。

　　初，西洋俗皆以戰獵為事，強有力者立為酋長。故民分曰世族，曰平民。世族者，酋長族也。當英吉利之立國會也，惟集世族，平民不與焉。久之，郡邑平民之有賢望者，或由群酋舉，或由國主召，亦入國會，於是國會乃分為上、下議院。上院世族居之，下院平民望士居之。及有明中季，英俗罷戰獵，民間皆以耕織懋遷為事。於是國餉皆賴商賈富戶捐輸，乃許钜鎮大埠有捐輸者，各公舉素封之家一人入下議院。至是，議院勢漸盛焉。國朝初，英吉利主嘉羅斯第一朝用僉人，國用空乏，英主集國會，令下議院派捐，議院不允。英主興兵將誅梗命者，議院亦募民兵與主戰，勝，遂弑之。國大亂。議院望士之統兵者名格朗挖，廢議院，亂乃定，遂秉國政，稱曰護國主。卒，子庸弱，國人複故主嗣嘉羅斯第二。與盟，複立議院。每年一集，議政事不復關白。蓋前國主欲征餉，始集國會，至是議院之勢彌張焉。嘉羅斯第二卒，弟嗣，又失民望，國人逐之。議院召其女與婿。婿，荷蘭國主也。議院複與盟。至是，議院之勢盛矣。此西洋議院之所由來也。

　　乾隆四十一年，英吉利屬地在亞美利加洲各部落，叛英官會盟，遂立為亞美利加合總邦。法亦多仿英制，設上下議院，且國主由民舉，所謂民主國是也。乾隆五十四年，法蘭西人弑其主，亦仿英制設議院，國遂大亂。那坡倫起，執兵柄，閉議院，亂乃定。後西洋各國皆設議院，惟俄羅斯不置。夫西洋自議院盛，國主遂比諸餼羊，政皆由國人也。孔子曰：「天下有道，庶人不議。」

　　信哉（近年俄羅斯亦創開國會矣。噫！西洋之亂，於斯已極。近有俄著名學士篤斯堆氏新著一書，名曰《世界末境》，蓋亦有所見而慨乎言之也）！

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