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對於今年土地稅徵收法的解釋


  對於今年土地稅徵收法的解釋(1)(一九三二年四月八日)

  對於今年土地稅徵收法的解釋,去年特區蘇維埃政府公佈的土地稅征法,在原則上是正確的,工人、雇農、紅軍兵士都得到免稅,貧農得到減稅,完全是站在勞苦群眾利益上來規定的。但稅率一般地說來,是過重了一點,已經全省工農兵代表大會及省蘇第一次執委會指出,並決定交省蘇人委會修改。稅法減輕稅率,省蘇第廿一次人委會決議,詳細討論一九三二年度土地稅的徵收法,依照代表大會及執委會的決議,實行減輕稅率,重新修改稅法。

  一、今年土地稅徵收法,比去年土地稅徵收法規定的稅率是減輕了。每石都減少了一升,如去年收谷五石以上至十石,每石收土地稅穀六升,今年已改為五升;即去年收谷十石,收稅穀六升的,今年只收穀五升。其餘如收谷十石以上至二十石,二十石以上至三十石,卅石以上至四十石,四十石以上至五十石,五十石以上至六十石,六十石以上至七十石,都照去年規定的稅穀數目,一律減少一升;七十石以上至一百五十石,每石只收一鬥八升,較去年稅率每石收稅穀二鬥五升,減收了七升,可以說稅率一般減輕了。

  二、去年規定上田每畝全年收穫谷四石五鬥,今年規定上田每畝全年收谷只四石二鬥,一畝減少了三鬥之數。今年稱為上田的,都是一等最好的田,無論如何,都可以收四石二鬥以上,甚至還可以收到五六石;中田收谷三石五鬥,也不成問題,因為比較差一點的上田,在今年都一律改為中田了,比較差點的中田,也都改為下田,據土委會確實統計:今年全省上田減少了二萬三千六百二十二畝,中田減少了一萬九千七百八十二畝,下田增加了四萬四千五百餘畝,上田中田畝數是變更了,所留下叫做上田中田的,的確是可以收到規定的穀子石數的,在這裡又可減少繳納大批稅穀。

  三、去年土地稅規定,十分之二收蘇維埃銀行鈔票或現洋。在今年土地稅徵收法上是廢除了,一律收穀,以減少群眾繳納稅金的困難。

  四、今年土地稅徵收法,除紅軍及其家屬和工人、雇農本人仍舊免稅外,工人、雇農的家屬照貧農一樣減稅(百分之五),貧農仍舊和去年一樣減稅百分之五,中農今年也可減稅百分之二,以鞏固貧農與中農聯盟,還有紅軍醫院附近各村組織的救護隊隊員本人及今年墾出的荒田一律免稅。此外,凡被白軍擾亂致田地荒廢或田禾受殘害者及以因水旱等因,以致收成減少或完全無收者,均可請求政府財委會調查核准,酌量情形,准予免稅或減稅。

  五、根據今年土地徵收法,一方面稅率是一般的減低,另一方面該減稅的減稅,免稅的免稅。統計全贛東北省共有上中下田八十萬餘畝,收到的土地稅穀估計約只有十七萬石穀上下,其中還有扣下各村鬥爭費的十分之二,約三萬四千余石,所以,只有十三萬六千石稅穀歸政府,而紅軍及機關團體的吃米,目前每月要一萬多石穀,在敵人不斷地向蘇區進攻當中,難保不會損失一些。因此,照今年土地稅徵收法徵收的土地稅穀,如果稍不節省支用,就一定會不夠吃用,因為紅軍一天天地擴大,吃米一天天地增多,現在吃一萬石穀一個月,再過幾個月就要吃一萬幾千石谷或兩萬石穀一個月了。本來政府今年是準備把土地稅率再往下減低的,大大地減輕勞苦農民群眾的負擔,但因吃米需要這麼多,故不能不顧慮到吃米的缺乏。我們要求明年土地稅率再行大大的減低。只有實行鞏固地擴大蘇區,增加各地土地稅穀的收入,佔領幾個中心城市,增加城市商人營業的收入,我們的土地稅才能儘量地減低下來。省蘇號召全省工農勞苦群眾們,一致動員起來,堅決為鞏固擴大蘇區,打通閩北、中央蘇區,爭取一省或數省首先勝利而鬥爭。

  省蘇人民委員會主席 方志敏

  四月八日

  【注】

  (1)這是方志敏在公佈《贛東北省蘇維埃政府土地稅法》時所作的解釋,曾以文告的形式向群眾公佈。


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