中國職工運動簡史第十一章第二次全國勞動大會，中華全國總工會的成立(3)

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第十一章第二次全國勞動大會，中華全國總工會的成立(3)

　　組織問題決議案

　　一　工會是工人階級是寬泛的群眾組織，它必須設法使所有的工人加入。

　　二　職工運動的組織形式，須特別靈便，不僅要適合本國工業發達的程度，並且要適合本國政治的環境、文化的程度以及歷史的特點（有時連工人階級的習慣和特點都要注意）。

　　三　中國土地廣闊，各處經濟發達的情形不一樣，各省政治的環境不一樣，因此很難有統一的工會組織形式，至少須有幾種不同的形式。

　　四　中國很久以前就有許多行會。這些行會是根據手工業的，已經是舊式而不能與現代資本主義奮鬥，因為他們將有組織的工人勢力分裂了。最好的組織是產業工會。產業工會的主要原則，是在每個工廠或作坊內，所有的工人，不論他們的職業怎樣，都要按照該工廠或作坊是那種產業性質，就組織那一種產業工會，比方一個紗廠，不論是粗紗間，細紗間，打包間，電燈間……的工人，都是紗廠工會的會員。又比方一條鐵路，不論是機務處，工務處，車務處，養路處的工人，都是鐵路工會的會員。這種制度的益處，就是每個產業機關是整個的奮鬥單位，當工人與資本家衝突或罷工時，只有一個工會包括該產業機關所有一切工人，他們就可以為自己的利益很快的得到決議，並且就可馬上很堅決的起來鬥爭。所以這種組織對於工人是有極大的幫助。再有一種是職業工會，這種制度，是按照工人的職業加入工會。譬如機器匠是一種工業，輪船上的機器匠，鐵路上的機器匠，紗廠裡的機器匠，自來水廠的機器匠都組織在一個工會裡做會員。這就是一個大工廠內的電燈工人就加入電氣工會，機器工人就加入機器工會，木匠就加入木匠工會，一個大工廠內有各工會的會員。很明顯的，這種組織對於階級鬥爭是不及產業組織，因為當對資本家衝突或罷工時，各工會的代表與會員有各自的利益與觀點，所以要彼此同意，很難有一致行動之可能，即是可能，也必須消費時間，對於工人的戰鬥力與精神是極有障礙的。還有最壞不過的，就是不特不是依產業組織，並且也不是依職業組織，而是以狹小的專門為範圍（如銅匠、鐵匠、司機、翻砂等），這就是等於不善的舊式行會制度了。因此，很明顯的，鐵路、海員、礦山、紡織及其他新式產業中，是絕對須採取產業組織，若小鐵廠、理髮店、裁縫店、泥水作坊等小工廠及手工業，亦可採用職業組織。至於行會組織務要設法改進到新式工會的形式。但我們亦須記著工會是廣大群眾的組織，亦須斟酌該處之實在情形，決定組織的形式，不可死板。

　　五　政治的環境應當特別注意，在中國目前還只是廣東一省比較自由，工會可以公開的活動，其他各省因政治情形各有不同，工會或者半公開存在，或者簡直秘密的存在，至於公開的工會活動很少可能，或受限制，或被幹禁。因此，要利用許多公開的名義，如辦夜學校、協作社等，去做工人運動的工作，這種公開的工作，只要辦得到，我們就要利用這些工作，為工會的秘密發展。

　　六　工廠支部當為工會的基本，在小的企業內，特別是在不能公開工作的地方，首先工作只能委派工會的全權代表，由這工會的全權代表，按照工會上級機關的指令，在該企業內工作。在大的企業內，必須按照工作部分，組織工廠支部，倘若工廠支部增加到幾十或者幾百的時候、工廠支部內或大企業內，得按加入工會會員十人、五十人、或者一百人選出代表，酌量情形組織辦事機關，這部分代表即工會中堅分子，與選舉他擔負工作的群眾發生很密切的關係，並經過他通知他們工會的一切情形。有可能時還須要召集大會報告工作經過，時常在工作的時候、工人的家庭裡、與工人見面時，宣傳工會利益，鼓動工人加入工會。

　　在工會的中堅分子的大會上（倘若不能開大會時，則在代表會議上）選舉職員，組織某一地方的機關，這地方的機關，又須經上級機關批准，至一年須召集該工會大會一次，在大會上選舉該總工會的執行委員會，為統一當地工會組織及互相密切起見，凡城市或省區應只組織一個工會聯合總機關。如一城市或一省區有數個此項性質總機關者，應開聯席會議，公決歸併為一。

　　七　工會是為工人一切的利益而奮鬥的組織，工會當為改良勞動待遇，增加工資，減少工作時間，保護女工童工，爭得星期日過節日不扣工資的休息，規定勞動法等而奮鬥，工會必須儲蓄基金和罷工的基金、補助醫藥費的基金等以備不虞。工會為關心自己會員的階級教育，當開辦學校，設短期講演所。

　　八　為要實行上面所說的，因此工會每月要徵收其會員會費。每月至少為一小時平均工資，工會不宜收太高的入會費。

　　九　無論工會組織的形式，有各種的不同，但工會組織的性質是階級的，工會工作的內容是階級的，工會的教育，同樣也是階級的，少了這些條件，中國工人組織工會就失了他本來的意義。所以工會會員，不宜包含雇主高等會員及包工頭等與工人利益相反的分子。職工運動的組織形式不可死板。但工會不可調和，不可妥協，工會的組織必須有堅決的階級行動。

　　一〇　工會的建設須有經常的計劃，能利用一切勞資的衝突和一切罷工以及一切關於工人階級有意義的事變，作普遍的宣傳。

　　一一　目前因組織的力量缺乏，不能注意到所有的工作，須特別注意組織鐵路、海員、內河及碼頭運輸工人、礦山、紡織、繅絲、煙草、印刷、以及天津、北京、上海、武漢、青島、大連、長沙、廣州、香港、廈門等處各重要城市的工會工作。

　　一二　為加多職工運動的領導分子起見，大會完後，必須在大的城市裡面和產業的中心地開短期的補習學校（以三月為限），培養職工運動的人才，須多造就一些領導的分子，職工運動才有穩固向前發展的基礎。

　　工農聯合的決議案

　　一　無論在哪一國，農民總是占大多數，至少農民也是經濟上一個重要勢力。他們所受的壓迫，不減於工人階級，或者還要過之，因此他們在現存制度之下，也是一部分革命的勢力。

　　二　工人階級要想推翻現存制度，必須結合反對現存制度的一切革命勢力，因此他應該努力找尋他的同盟者。這種同盟者的第一個就是農民。無產階級倘若不聯合農民，革命便難成功。

　　三　我們知道政治的中心總是在城市，因此鬥爭的中心也是著重在城市。所以工人階級應當努力去領導農民來參加這個鬥爭。

　　四　過去許多國家內勞資兩階級的鬥爭，如一八七一年巴黎公社的失敗，一九〇五年俄國革命的失敗，一九二三年德國革命和保加利亞革命的失敗，其失敗原因，都是因為沒有得著農民幫助，或農民的勢力落在資產階級手中。俄國革命所以成功，就是因為得著農民的援助。

　　五　中國農民占全國人口總數百分之七十五，他們所受的壓迫和剝削，較工人尤甚，中國工人階級要想得到解放，更非聯合農民共同奮鬥不可。

　　六　農民要得到自身的解放，也只有與工人聯絡，才有可能。

　　七　工農聯合在目前應該實現下列幾點：

　　（一）在其回鄉村時，或在其工作附近地之農村，均應向農民宣傳並幫助他們組織農民協會。

　　（二）工會農會之間，得互派代表；工會應當設法提攜農會進行，並助其發展經濟的組織，如合作社等。

　　（三）農民如發生經濟上或政治上的鬥爭，工會應領導工人為實力的援助。

　　剷除工賊的決議案

　　這個決議案的原文已經遺失，大意是說明：為什麼發現工賊？工賊對於工人階級前途發展的障礙和剷除工賊的辦法。並列舉罪惡最著的工賊姓名如下：

　　王光輝、徐錫麟、郭寄生、童理璋（上海）；

　　賓步程、李彤（湖南）；

　　楊德甫、張德惠（京漢鐵路）；

　　郭聘伯、張玉蓀[13]、劉伯勳、余友文（湖北）；

　　馮自由、×××[14]、黃煥廷（廣東）；

　　張恩榮、苗鳳鴻[15]（粵漢鐵路）；

　　×××[16]（天津）；

　　何東（香港）。

　　組織中華全國總工會

　　組織中華全國總工會，無疑的是這次大會積極的結果。大會通過中華全國總工會章程，並選舉二十五個執行委員。執行委員姓名如下：

　　林偉民、蘇兆征、譚××（未詳）（海員）

　　鄧培、王荷波、劉文松（脫黨）（鐵路）

　　李立三、劉少奇、朱××（漢冶萍）

　　鄧中夏、劉華、張佐臣、李森（即李啟漢）（上海）

　　項英、許白昊、×××（武漢）

　　郭亮、譚影竹（叛黨）、×××（湖南）

　　劉爾崧、×××、×××（廣東）

　　何耀全（消極）、關××、鄭××（香港）

　　大會以後，執行委員會開會，推舉林偉民為正委員長，劉少奇、劉文松為副委員長，鄧中夏為秘書長兼宣傳部長，李森為組織部長，孫雲鵬為經濟部長。總會設于廣州，再於上海設辦事處。

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