在赤色職工國際第十次執行委員會上的發言提綱|鄧中夏

在赤色職工國際第十次執行委員會上的發言提綱

　　（一九二九年）

　　中國職工運動

　　一　目前階級鬥爭的形勢

　　1.中國大革命失敗以後，職工運動經過三個時期：從一九二七年十二月廣州暴動失敗以後到一九二八年五月為第一期，此時工人階級一般的陷於消沉狀態；從五月濟南慘案發生以後到十月為第二期，此時工人階級已有局部的衝破消沉狀態，進而為防禦戰；從十月郵務罷工以後到現在為第三期，郵務罷工影響於全國工人運動的發展打破從前消沉狀態，鬥爭發展的形勢，由手工業店員的鬥爭逐漸發展到產業工人方面，由上海一地逐漸擴大到全國，各地亦由保守的逐次轉到反攻的形勢，總之，階級鬥爭已逐漸劇烈起來，消沉狀態應該過去了。

　　2.中國全國統計沒有，我們所知道的僅只上海一地的統計。一九二八年為大革命失敗後之第一年，上海罷工人數共二十一萬四千餘人（十二月份尚不在內），比之一九二六年二十萬零二千餘人多一萬二千，比之一九二七年二十三萬餘人只少一萬六千（這兩年的統計參加暴動的人數當然沒有計算在內）。由此可以證明中國是在大革命失敗之年而工人階級的鬥爭並未停止自然還是自發的經濟鬥爭的性質。去年年底和今年年初（正當中國舊曆年關）上海工人鬥爭發展尤為風起雲湧，此種工潮很迅速的波及各地，特別是北方各地最近幾乎所有工業部門都發生鬥爭，有名的開灤五礦又發生了罷工。漢口有反日的水案罷工。就是在最反動最殘酷統治的廣州亦發生規模較小的工人鬥爭或罷工。

　　3.最近資產階級與封建地主的聯盟統治發生破裂，蔣桂戰爭雖已告終，馮蔣衝突隨之而起，中國從此仍與從前北洋軍閥時代一樣將發生時止時起纏綿不絕的分割互戰，工人階級在反動統治分崩離析的罅隙中，有更發展的可能。

　　二　國民黨的工人政策

　　4.國民黨自從一九二七年背叛革命直到現在，對於工人階級所採取的政策，仍然是以白色恐怖為其中心。對於共產黨員以及工人的積極分子仍然是極殘酷加以肉體的消滅。白色恐怖在中國現在依然還未減輕。

　　5.國民黨自一九二七年叛變以後，將所有所謂「共產工會」完全取消而指派其「忠實同志」官僚流氓另組白色工會。這種白色工會雖在國民黨各派軍閥勢力範圍之內而稍異其形式，然而其為箝制工人階級的作用則一。白色工會完全建築在軍事政治機關之上，完全依靠鐵血鎮壓工人使之不敢反抗，完全系警察工會性質。直到後來所謂黃色工會興起，而白色工會方才逐漸減少或取消。

　　6.這是很自然的，因為自去年五月濟南慘案發生之後，工人階級反抗的情緒的表現逐漸增高，在反革命的國民黨自己亦知道完全依靠白色工會控制工人階級是不夠的，而須要利用另一種工具，避去四目相向的直接衝突，於是黃色工會便濟白色工會之窮而起了。黃色工會便成了國民黨控制工人階級之替代機關。當然白色工會仍有多數存在。

　　7.國民黨一叛變，首先便取消所謂「共產時代」工人階級用血肉取得的勞動條件。直到現在，中外資本依舊繼續聯合向工人階級進攻，工人生活近來變得更壞：工資一般的降低；工作時間的加長；工作的加重；待遇的惡化；失業恐慌的加厲。國民黨工商部所擬的勞動法草案，其作用只是敷衍國際聯盟勞工局長多瑪（帝國主義的走狗）到華之「考查」，與在報上登載維持工人對於國民黨的幻想而已，實際到現在還未正式公佈（如照原案我們可斷言國民黨永遠不會公佈）。至於分紅製亦只在報上討論討論，製造一些空氣，以迷惑工人，至今亦未實行。國民黨唯一實行的是強迫勞資仲裁。他們的市政府有一社會局專門幹這件事。在勞資仲裁時，除掉社會局的代表以外，還有當地的警備司令部，國民黨市黨部的代表，其餘則為勞資雙方代表。這種的仲裁毫無疑義只是幫助資本家壓迫工人。但反革命的國民黨亦很狡獪，在有些時候，如果是極小範圍的罷工，極低度的要求，他們也往往斷歸工人贏，以眩惑工人的視聽。最可惡的，是一切罷工如不先經過他們的仲裁是不允許的（但多數罷工，工人都不遵守他們的約束而勇敢地先行罷工）。國民黨什麼改良政策也未實行，只有一種不經常的「市惠政策」。如蔣介石有時坐一次火車，頒賞一兩萬元，馮玉祥辦幾個工人浴堂。這些小恩小惠只是反革命派企圖取得工人對於他們個人的信仰。自然國民黨改良口號的宣傳極其厲害，特別是國民黨在野的一派改組派，汪精衛陳公博等用革命（？）的辭句，更使落後的工人有不少的幻想。

　　8.國民黨無所謂社會改良主義的實行，只有民族改良主義，如他們所宣傳的「為民族的利益應犧牲階級的利益」，「為愛國必須努力增加生產」，「在建設時期不准罷工和怠工」，「應刻苦耐勞的來富強中國為子孫謀福利」等等理論。他們這些理論是以鐵血作後盾而強迫工人階級信仰的。這種民族改良主義的影響現在也已逐漸削弱了。

　　三　黃色工會的興起

　　9.首先我們須弄清楚的，就是改良主義在中國有沒有經濟的基礎？我們的答案是沒有。退一萬步言，即有也異常之微弱。因為中國本身是一半殖民地國家，第一，帝國主義為榨取更多的額外利潤不願對工人的經濟生活有所改善；第二，民族資產階級經濟能力太弱，只有向工人有更多的剝削方能抵補外資的壓迫；第三，貴族工人只有極少數分子而未形成什麼階層，所以改良主義不能象在歐美各國一樣種下深根。機會主義者他們是不願瞭解這一個真理。

　　10.因此，中國黃色工會的基礎自然是極其微弱。中國早年本有黃色工會的興起，如一九二五年上海工團聯合會，但皆經不起共產黨的打擊便煙消霧散。廣東的機器工會原系各工業部門的機器匠的職業組合，因廣東工業不發達，機器工人失業者太多，不加入該會便不能維持或找得其工作（該會的主持者全系老機器匠師和小機器廠老闆），因有此特殊原因，故該會能夠存在。雖然如此，該會早年雖蒙上改良面目，但後來仍須採用武力（所謂體育隊，皆有武裝，經常約有五六百人）來統治會員使不敢反抗。實際上廣東機器工會系一半改良派半法西斯的混合性的組織。

　　11.所謂黃色工會在去年五月突然興起的原因，顯然是政治的而不是經濟的，顯然只是反革命派以濟白色工會之窮而需要的御用工具。在起初雖然是由工人階級中之貴族分子職員，工頭自動的組織起來的，（在大革命時這些貴族分子雖包括在內，但無被選舉權，工會實權皆在最低級的革命工人和共產分子的手裡。）但不久便很快的變為國民黨的附屬機關了。所謂黃色工會開始發生於上海，即所謂七大工會：包括郵務工會，商務印書館發行所和印刷所兩工會，英美煙工廠工會，南洋煙草職工同志會，華商電氣工會，報界工會。名義上這七個工會共約四萬餘人。北方一帶國民黨在野的一派改組派和被共產黨拋棄的知識分子今年也組織了不少的所謂黃色工會。這些黃色工會在起初確有改良派的傾向；因在白色恐怖之下，工人需要鬥爭，又對此等可以合法存在的工會起了不小的幻想，所以他在群眾中曾有一度發生很大的影響。但他的影響，在上海到去年郵務罷工已達到最高峰，然而因它終不能離國民黨而獨立存在，（領袖當然要是國民黨員）必須受國民黨的統制約束指導方能存在，不久便變為半黃半白的性質，於是他在工人群眾中的影響也逐漸減弱了，自然還未曾消滅。在北方一帶的黃色工會雖後起，其影響也很快的減弱。

　　12.所謂黃色工會目前的主要作用，是如何幫忙國民黨消滅工人階級的罷工鬥爭。如工人發生罷工要求時，他們是想盡方法抑制或延緩罷工，如用請願式或仲裁式代替罷工。如工人要求罷工萬不能阻止或已自發發動時，他們便出而領導，防禦共產黨在罷工中的作用，往往用這樣的方式，罷工宣言中總要加上一段罵共產黨的話，大意是說：「可惡的共產黨，你休想來搗亂，你要知道我們是受三民主義領導的獨立（？）工會」。在罷工中如見積極分子則以共產黨頭銜相加，恐嚇其不能動。拒絕外來的工會援助，說這是共產黨要來搗亂。罷工數日不得解決時，他們便散佈謠言，說資本家如何強硬，罷工經費不夠了，總之一切使工人灰心喪氣的話無不廣布。於是由此種種鬼把戲將罷工引導到妥協或失敗的道路。有時他們與國民黨所謂黨部連同一氣利用罷工向資本家敲竹槓，如竹杠不能敲到手時，則很熱烈鼓動工人堅持罷工以為與資本家暗中講價地步。竹杠一到手，自然是不顧工人的死活，強迫復工。如工人不服，則用開全體大會名義，召集工人到場，用軍警押解復工。不屬他們工會的別業工人罷工，他們亦聞風而往，表面用援助的假面具，實際亦即要爭得領導，抵制共產黨的領導，必致使罷工妥協和失敗而後已。

　　13.中國的所謂黃色工會，不要因為我們用了「黃色」字樣而誤認為與歐美的改良工會性質相同。也不要誤認為群眾與他們的關係與歐美改良工會相同，要知道中國的所謂黃色工會，在名義上全廠工人都是他們的會員，因為會費是由資本家發工錢時按名扣除，工人不願做他的會員也是會員了。如我們不認清這一特點，那麼在估計時便會發生大錯。

　　四　赤色工會的困難

　　14.赤色工會究竟有多少會員至今還無精確的統計。我們所知道的情形，上海和香港兩地比較有點基礎。上海赤色工會會員大概約一萬人，能影響並能動員的群眾大概約四五萬人；但大半還是店員，紗廠工人還只有幾廠。香港為大革命失敗之後新發展的地方，赤色工會會員雖不過二千餘人，但所有香港幾個大工廠（特別是造船廠）尚能平均發展，並且在此一年半中各廠赤色工會都曾領導群眾作日常的鬥爭。其餘則天津有一千餘人的赤色工會會員。滿洲亦有新發展。武漢、廣州赤色工會在大革命失敗之後，有一時期武漢恢復到三萬余人，廣州恢復到二千餘人，但均遭破壞，以後屢複屢破，至今還未恢復。其他各省如山東、河南、浙江、雲南等省亦有赤色工會的日常工作。海員赤色工會在遠洋沿海內河輪船約四五十艘有相當的連系。鐵路赤色工會與各路有連系的僅只幾數處，如唐山天津。礦山則開灤煤礦有工作；安源煤礦水口山鉛礦完全破獲；大冶鐵礦，淄川博山煤礦，焦作煤礦工作都停止了；新發展的有滿洲之撫順煤礦和雲南之個舊錫礦。

　　15.赤色工會不能建立與發展的原因，在客觀上自然是白色恐怖太厲害，但在主觀上則由於我們的黨對於赤色工會工作不充分。實際說來，在大革命極盛時期我們的革命工會會員雖有二百七十萬，但是都未經過嚴密的組織，一旦由公開轉到地下，一經反革命的白色恐怖，便完全瓦解了。在轉變期中，我們黨沒有很快的找得新的組織路線，等到找得了，又未曾充分的堅決的有耐性的去執行，這樣赤色工會未能建立起來！

　　16.赤色工會現在因為在極端白色恐怖之下，反革命的國民黨寧可在工人要求上對工人有相當的讓步，但絕不容許工人積極分子之存在，不是開除，便是逮捕。所有工人積極分子，經過一次鬥爭很難在該工廠中立足，因此赤色工會處於困難的境地。

　　五　黨內對職工運動的錯誤

　　17.去年六月中國黨第六次大會關於職工運動決定建立秘密的獨立的赤色工會；建立工廠委員會為赤色工會吸取廣大工人群眾之公開或半公開的機關；加緊在黃色工會下的群眾中工作。這些決議我們的黨始終是未能充分的很堅決的很正確的去執行。

　　18.首先說在黃色工會中工作問題，黨內確有兩種傾向，一種是左傾幼稚病，拒絕到黃色工會中工作；一種是右傾的機會主義，主張無條件的在黃色工會中工作，不另組織秘密的赤色工會，說是怕黃色領袖罵我們分裂工會。現時雖前一種傾向已歸消滅，而後一種傾向正有勢力，且正在執行。其實在中國那樣厲害的白色恐怖之下，工人中的積極分子有許多怕加入共產黨，但願加入赤色工會，而且事實上他們往往自動的組織兄弟團姐妹團這一類暗中與黃色工會相對立的原始組織。所以在黃色工會亦應組織秘密的赤色工會使黨的勢力加大，然後才能吸住廣大的群眾成功黃色工會中革命的反對派。但中國絕不能象歐洲一樣可以成立公開的革命的反對派，所以革命的反對派一開始便須有秘密的赤色工會為之範疇，且便於教育與訓練。

　　19.其次說組織獨立的赤色工會問題。在中國可說應該毫無限制的執行。譬如上海，所謂黃色工會的名義會員不過四萬人赤色工會也不過一萬人，上海紗廠工人和絲廠女工共約四十余萬，其他如造船廠工人和金屬廠工人建築業工人等又不下二三十萬，黃色工會一點影響沒有，赤色工會也只極小的一部分。其他各大工業區大致與上海相仿。鐵路工人二十萬人，國民黨只滬甯滬杭兩路有點黨部組織；礦山工人五十余萬人，國民黨還未過問。中國可說幾乎全是無組織的工人。所以在任何工廠作坊中都應毫無限制的建立赤色工會。但這一點是未被我們党所充分注意的。

　　20.再其次說到工廠委員會問題。本來工廠委員會應用於中國，與蘇聯工廠委員會固異，就與中歐工廠委員會亦不相同。因為中國是一極端白色恐怖的政治環境，工廠委員會的名稱形式都不能一定，不必有一定章程，也不必有一定會所，也不必收納會費。最主要的這個工廠委員會必須經過全廠工人群眾的選舉。這個工廠委員會應注意本工廠工人的日常要求及代表工人向廠方交涉，改善工人的日常生活。建立此項工廠委員會首先可由鬥爭委員會脫化而成。鬥爭委員會（如罷工委員會，索薪委員會等）系一臨時性質，鬥爭一完，立即取消；工廠委員會系一永久性質，可隨時召集全廠工人或分工作處召集工人舉行幾分鐘的大會，但一到反動軍警聞訊趕到時，這裡已經散會了。這種工廠委員會不僅赤色工會下須建立，作為赤色工會吸取全體工人群眾之公開半公開機關。就在黃色工會下尤須建立，用工會德謨克拉西的口號，自動建立，如某廠已有黃色工會，則建立工作處會議。我們的主要任務便在奪取這些組織的領導權，以與黃色工會相對立。但工廠委員會雖由黨的大會決議被採用為新組織路線，但到現在我們黨在這一點還無什麼成績，有些地方甚至對此點還未瞭解其重要與意義。

　　21.黨內盲動主義的傾向（如強迫罷工，非群眾的紅色恐怖等）可說現在已經消滅，但等待主義合法主義的傾向卻正伸張。在困難環境中對新策略即未充分的堅決的有耐性的去執行，同時又因不斷遭受打擊感覺無工作辦法，於是遂發生等待主義合法主義等類的觀念，自然在不少的鬥爭中，黨是曾經很勇敢的很聰明的去領導，如去年年底上海法界水電罷工中黨在鬥爭中起了很大的作用。

　　22.還有一些苦悶問題我們還未加以明確的解決，加佔領黃色工會機關否？工會領袖加入國民黨否？這一類的問題亦使得同志們猶豫不決。其實在黃色工會中工作，最主要的是奪取下層群眾而不是佔領上層機關，只有在某種條件之下（如反動統治力量薄弱和將近崩潰的地方或革命群眾確有衛護工會的極度熱忱與力量的地方）我們方能佔領上層機關。至於國民黨強迫我們加入國民黨，不加入便不准當工會職員，那麼我們寧可不當工會職員，絕對不能加入國民黨；這樣，我們在群眾中的信仰仍然存在，事情一來，群眾仍然是需要我們的。

　　六　結論

　　23.總結起來說，可作以下結論：

　　1.工人階級消沉狀態已經過去；

　　2.白色恐怖仍為反革命的國民黨控制工人階級的中心政策；

　　3.國民黨並沒實行什麼社會改良主義。就是所謂民族社會主義的影響亦逐漸削弱。

　　4.所謂黃色工會實際系一種半黃半白工會，他在工人群眾中的影響亦已逐漸降低，但並未消滅；

　　5.赤色工會陷於困難的苦境；

　　6.党對於職工運動的策略還有不少的錯誤，而未充分的堅決的正確的執行新策略，故赤色工會的成績仍然無多大成績可言。

　　7.但我們不能藉口改良主義與黃色工會基礎之薄弱而拒絕在黃色工會中工作，恰恰相反，因為在此極端白色恐怖之下，即使反革命派有些小的市惠政策都要給一部分落後工人的幻想，所以更要使我們加緊在有群眾的所謂黃色工會中工作去奪取其群眾。

　　8.同時我們尤其不能有任何藉口無條件的在所謂黃色工會工作，而不自己在黃色工會中組織秘密的赤色工會以造成堅強的革命的反對派；更其不能一心只注意於所謂黃色工會中工作，而不注意組織廣大無組織的工人，特別是產業工人（鐵路、海員、礦山、紡織、市政等）要加緊獨立組織，以鞏固無產階級之領導力量。其次是農業工人，亦須刻不容緩的從事組織，以領導農民加強無產階級的厚援。

　　我以為共產國際與赤色職工國際，在此次大會後應專為此問題寫一封信給中國黨予以明確的指導。

　　24.同志們！最後有一點可以告慰各位的，就是我們的黨我們的赤色工會在工人群眾中政治的影響極大。我們現在唯一的大弱點就是沒有將政治影響從組織上鞏固起來。我們黨雖幼稚，但我們必須以無限度的力量克服這一大弱點。中國第二次大革命高潮之到來已經有許多徵候指示我們所能一眼看到的遠景。我們在共產國際的正確指導之下，我們有布爾塞維克的策略，我們相信能很迅速的糾正我們的錯誤，我們此後的職工運動將不致再蹈上次大革命時組織薄弱的覆轍，我們相信這是中國革命高潮再來可以取得穩固勝利的保障。

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