中國教育的歷史與現狀|蔡元培

中國教育的歷史與現狀

　　——在世界教育會聯合會第二次大會上的演說詞

　　（一九二五年七月二十五日）

　　今天下午，我榮幸地承大會邀請，要我就我和我的同事所代表的國家的教育問題作一次演講。我國是這個世界聯合會的創始和熱情支持的國家之一。這是一次來自全球各地教育界著名代表的會議，會議將討論大家共同關心的問題。在前幾次會議中，經過緊張頻繁的小組討論之後，我並沒有想到各位要向我瞭解些什麼。雖然我是東方教育界負較高責任的人，但我以為各位最好還是聽取專家們講一些大家共同關心的問題。我今天要講的，說不上是什麼專門演講，而只不過是以報告的形式向各位談談我對中國教育的過去與現狀的一點看法而已。

　　早期的個別教學制

　　直到不久以前，中國只重視一種個別教學形式，即與現代教育家們稱之為單一個別教學相類似的一種教學形式。其不同之處，只在於這些學校在京城由國家主辦，在其他地區則由各省和鄉村主辦而已。

　　進行這種個別教學的高等學校，早在兩千年前就出現了，當時稱之為「太學」。以後在此基礎上又演變為「國子監」的一種教育體制。在「國子監」講授的是倫理、政治和文學。在這種學院中，如同其它學校一樣，班級由教師管理，而學生則接受單獨的授課。這種教育形式，看來正是孔子、墨子時代那種單純由私人講學的形式的必然發展。孔墨時代的這種與古希臘學院相當的私人講學形式，在當時教育界中是頗為突出的、有影響的組成部分。即使在最近的二百年中，這類學校仍可以說是具有一種深遠的教育意義。我們在源於早期學院而來的王陽明書院（大學）中，在源於古代教育發展而來的清朝的顏元（習齋）書院中，可以發現其顯著的影響。儘管這些制度已經過時，但是我認為它們的歷史對當前許多尚未解決的問題仍有所啟示。

　　古代教育的優點

　　這些古代教育制度的優點，可以簡單概括如下：

　　（1）注意道德倫理的教育和個人修養。

　　（2）提供在任何環境與條件下，可以由個人自由鑽研學問。

　　（3）可以因材施教，教學不致因班級中有落後學生而受到影響。

　　缺點方面

　　除有上述優點外，還存在著一些缺點，以下幾點特別需要提一提：

　　（1）我國古代學校的課程，過分重視人文學科，特別是文學、考據學等。我國早期的教育制度實際上只重視個人修養的盡善盡美，重視培養個人的文學才能，而不注重於科學方面的教育。

　　（2）我國古代的教育目標，主要是使少數人畢生攻讀，使他們能順利通過朝廷舉辦的各種考試，而考試則是讀書人入仕的唯一途徑。至於就平民文化而言，它並沒有普及教育的明確目標。

　　最近的變化

　　清朝末年，即距今約二十五年間，東方發生了迅速的變化，教育為維持其社會生存也不得不作出相應的改革。當時我們面臨的問題是：仿照歐洲的方法創辦學校，從最基本的幼兒園到大學。

　　先談國立學校。我國的國立學校起初都是書院式的，後來逐步轉變，先採用日本的教育體制，繼而採用德國和法國的，現在則採用英美制。國立學校經過適當的整頓以後，已成為知識界中一種既保持了傳統的教育方法而又具有生命力與吸引力的力量。各種學校都開有各種課程，並頒佈了以鼓勵學生學習為目的的新的升留級和畢業考試制度。

　　一九一二年，在我負責教育部期間，經過多次教育會議，推行了義務教育。與兒童入學人數增長的同時，我們還設法使那些超齡學生以及從未上過學的人獲得學習機會，儘管起初的速度是緩慢的。在各種學校推行的總方針，不單單是培養人們的實踐能力，而且還培養人們對知識技能進行高深研究的能力。這樣，人們便有一種希望，而且會不斷進步。

　　革新急需的教育

　　自本聯合會在美國舊金山開會以來，我國進行了一系列的教育改革。

　　我國已清楚地意識到只有按新的教育制度對年輕的一代進行教育，我國古代文明的發揚光大才可能成為現實。

　　下面我要談一下近兩年來我國在這方面的活動和取得的進展，這是值得各位注意的。

　　科學教育的發展

　　（1）首先，我想指出的是重視科學教育。這是近年中國教育的一個顯著特點。一九二二年，美國的孟祿博士來華訪問，他的考察結果和我們許多人對我國科學教育中存在缺點的看法是一致的。

　　經孟祿博士的推薦，應中華教育改進社的邀請，美國辛辛那提大學的推士博士來到中國，協助改進我國數學、物理、化學等科的教學方法。第一期培訓理科教師的暑期進修班於一九二四年在北京清華大學開辦，目前在南京東南大學舉辦的是第二期。在西方理工科教學中發揮了巨大作用的各種科學儀器、設備與模型，現在也已由上海商務印書館進行了大量的改進並使之標準化。

　　教會學校的發展

　　（2）我要講的第二點，是對我們有影響的教會教育。據最近統計，在浸禮會所辦學校中入學的學生總數，目前已接近三十萬。受到天主教教會學校培養的學生人數，約有二十萬五千餘人。現在有跡象表明，在這類學校中的學生人數有明顯增長的趨勢。

　　可是我們看到，一有教會學校開辦，就要宣揚某種宗教教義，就產生新的效果，造成新的影響，從而與我國傳統教育相抵觸。中國的教會忽視了中國的歷史、文學及其它重要的學科，正自行建立另一套與中國國家教育制度相並行的教育制度。不過總有一天會證明，這種教育制度是為中國的國家教育制度所不能相容的。

　　宗教教育的危害性

　　此外，雖無明文規定，但中國的教育家們幾乎一致反對對青少年進行宗教教育。孩子們天性十分單純，很容易受到成年人的影響和塑造。同時我們的孩子們的生活環境和傳統習慣是非宗教性的，如果我們尊重他們的權利，我們就應該採用這樣一種方法來教育他們，即給他們以養成獨立思考能力所必需的知識與智力。

　　民眾教育運動

　　（3）我要講的第三點，是我國的民眾教育運動。一九二三年，中華教育改進社的年會在清華大學召開，會議計劃成立一個開展掃盲運動的全國性組織。運動立即得到了全國各地的支持與合作。這個運動的宗旨之一，就是要在其教與學中採用白話。如今不僅主要的雜誌、報紙和小說，而且連主要的藝術、哲學和社會科學的著作都是用白話文出版的。

　　兩百萬學生

　　因而僅兩年間，在普及班上課的學生人數已達約二百萬人。不需很久，我們就能在中國看到一個一方面是實行義務教育，另一方面是對文盲課以稅款的完善的教育制度。但是，運動的倡導者們也並不因此存在這樣的幻想——企圖在我們這一代人中就消滅整整兩億文盲。

　　圖書館在發展

　　（4）現在讓我們來看看中國圖書館事業發展的情況。在我國周朝時就有圖書館了，不過學校裡的圖書館只是近來才有的。到今年，擁有較好的現代化設備的大學圖書館已達十二個。在我國代表前來歐洲參加這次大會時，我國正在成立一個全國性的圖書館協會。這個協會的宗旨是為了建立更多的圖書館，為了探求管理圖書館的更好方法並吸引更多的一般讀者和高級讀者來利用圖書館。我國的圖書館正不失時機地積極工作，以期獲得更大的成就。還有一些圖書館正爭取獲得美國的援助，希望能從對美庚子賠款中得到撥款，來建立更多的公共圖書館。

　　學生問題

　　現在請大家允許我談一下中國的學潮問題，不過我並不是想在這裡引起爭論。中國的學潮是與中華民族爭取自由的運動緊密相連的，而自由問題則是當前的一個具有廣泛性迫切性的世界問題。

　　我們都在這裡討論如何通過學校教育促進國際和平，可是在會外有誰響應我們呢？根據中國的現狀，我認為我們應該開始制訂計劃以促進國際友好，在國與國之間加強相互瞭解和謀求公平的待遇。

　　深刻的變化在發展

　　在中國，至少也有四至五億人民，由於受現代教育的影響，由於受到正義、人道主義崇高信念的鼓舞，在他們中間不斷激起思想變革。女士們，先生們！雖然在二十世紀中還不能看到這個運動的全部結果，但它的發展，必將深刻的改變歐洲和美洲一般對中國所持有的政治見解。

　　談到學生，我的聲明也曾談到現代教育的確把我們的學生從權威的束縛下解放出來。由於這個新運動對中國青年一代產生的影響，現在他們對一切政治問題的看法已變得複雜多樣了。

　　中國古代就有學生運動

　　雖然目前的學生運動有其當前的時代特徵（如同來自巴黎、哈瓦那和別的地方的報告所表明的那樣），但中國遠在漢朝、明朝就有學生運動了。從教育家的觀點來看，如果學生以一個公民的身份，抱著真誠的信念與對愛國主義的正確理解進行活動的話，就不能說他們全都是錯誤的。

　　培養了理想

　　除了這些以外，由於這個生氣勃勃的運動把為社會服務的理想、興趣和希望灌輸到青年們的心中，從而培養了他們的組織和管理才能，鍛煉出領導能力並樹立了集體觀念，這場運動使學生獲得了無可估計的效果。

　　靈活公正地管理學生

　　但是，運動的發展，也同樣有可能使學生本身及他們已獲得的進步受到損害，這是一個既複雜又冒險的問題。為此我們的教育工作者應滿腔熱忱地去關心、愛護學生。公正地對待每個學生的同時，努力探索一些靈活的管理方法，旨在使他們能冷靜地思考問題，從而獲得更大的進步。

　　我深信各位在座的教育家，一定會以一種不偏不倚的態度來認識到促進世界和平事業的生命力與價值，並以一種寬宏與公正的精神，為這項國際性事業找到更好的措施。的確，通過學校教育工作來促進世界和平，是教育的一個十分重要的問題，再沒有任何問題會有這樣艱巨、這樣重要了。

　　附：中國教育，其歷史與現狀

　　今天我以中國代表的資格，而且在這個世界聯合會中中國代表等，又是發起人的資格，在這個會中來說話，真是很榮幸的事。本會的會員，都是從世界各處來的。本會所已經討論的問題，也都是關於世界各處共通的問題。我雖然身任中國教育界重要的職員，但是我個人對於本會，此次卻並沒有特別的意見發表。而且我的話也不像教育專家對於世界共通問題的討論那樣重要，所以我並未特別提出討論的問題。不過據我個人對於中國教育的歷史和現況等情形，有點觀察，請向諸君一述：

　　中國教育，幾乎自古至今處於一種狀況之下，此種狀況，若以現代的名稱來說，即與「個人訓育」相同，不過訓育的地方為國都的國立教育機關，和各省各鄉的官立教育機關。這種教育制度，包括高等教育在內，在兩千年以前，即已經存在，是為太學，這就是「國子監」的制度的胚胎。「國子監」的教育，重在道德的涵養，也兼重政治和文學。在這種的教育機關以內的學生，都是分班授課。各班全由教習主持，學生與教習的關係猶如在私塾中一樣。到了孟子時代，這種私家教授的制度，愈見發達，其性質頗與希臘時代的學院相類。這種類似學院的制度，在最近兩世紀以內，尤為重要。再就歷史上考察起來，王陽明最有名，而影響最久最大。他這種學院制的教學，與後來清朝顏元（習齋）的書院，都是由古代的學院制度蛻化出來的。這種學制，在現在雖已成了歷史上的事實，但是它對於現代教育上待解決的許多大問題，頗有影響。

　　這種學制的好處，總括起來講，可分為下列數項：（一）注重道德的訓練為人格的養成；（二）激發個性，並使之遍觀博覽，純任自由；（三）就個人的資質，而施一種特殊的得當的教誨，不致如分班教授，使天資愚鈍的人感受困難。這種制度的自身，也還有幾種特點，也值得一述，就是：（一）在我們古代學校中的課程，對於智識的啟發方面大有考究，尤其對於文學和古典學等科，不過其側重之點，在人格的修業與文學智識的養成，而不注重于科學方面教授。（二）我們這種古代教育的目的，在使學者終身講習，預備去通過各種的官家考試，因為這種考試，便是學者將來服務于政治方面唯一的途徑。這種教育與普通公民教育注重一般的智識的不同。

　　在滿清末年時代，即為最近的二十五年以內，東方的教育，可算是經遇一個大改變。教育的方面，在此改變之後，才注重於生活的各方面。現在我們的重要問題，便是仿照歐洲的教育制度，發展學校教育，建設各種學校，自幼稚園以至專門大學。在最初，官立學校，仍然是一種書院制的變形，其後漸漸變為日本革新後之形式，而變為德法式，至今又變為英美式，並且有一種啟發智識的驅迫力。但是仍然不與我們古代的智識教育相妨。學術的課程繁多，試驗的新制度，不過是升級降級及畢業而已。

　　至一九二（一）一（二）年，經過幾次教育討論會以後，政府始下強迫教育的通令。那時正是我任教育總長的時代，在小學教育的發展的經過中，我們看見許多失學或過學齡的兒童，漸漸有受教育的機會了。這種學校教育的宗旨，不過是使學者有適應生活的能力，同時又可以使他們自進於高深學術的研究。因此便有一種希望，而且不斷的進步。

　　自從本會在美洲舊金山開會以來，中國的教育又經過幾許的發展。現在已認識清楚的事情，就是非用新式的教育，不能復興我們古代的文明。最近兩年來教育界的活力與進步，有幾件事值得考慮。

　　（1）第一件重要的事，就是注重科學教育，這要算是中國新教育最可注意的地方。在一九二二年的時候，美國教育家孟祿博士到中國，曾指出中國教育的缺點，就是科學教育不發達。因為孟祿博士的議論，中華教育改進社為提倡及改進教育起見，特聘美國俄亥俄大學的推士博士，請其指陳應如何發展科學教育，如數學及理化等，於是北京清華學校，特於一九二四年特為教授科學的教習們，開辦一暑期學校。現在現（又）在南京的國立東南大學舉行第二次的暑期學校，上海商務（印）書館又特別出售各種最新的科學用具，使各校易於置備。

　　（2）第二件可注意的，便是我國的教會學校。據最近的調查，知道全國新教的教會學校的學生約三十萬人，在羅馬教會學校的學生約二十萬零五千人，就大概的情形看來，在教會學校學生的人數，還有逐漸增加的趨勢。但是凡有教會學校的地方，總有一種宣傳宗教的勢力，頗與教育的宗旨相背馳。並且他們忽視中國歷史、文學等科，而另用一種教育的方式，頗與中國政府所定的教育制度相違背，因此他們便成了中國教育發展的妨礙者。

　　並且中國教育家所崇信的，多半與教會教育立於反對方面。幼年學子，如素絲白紙，近朱者赤，近墨者黑，全視教育的人為轉移。中國的兒童，本生於一種無宗教的環境中，如果我們果真尊重他們的自由發展，我們不應該使他束縛。

　　（3）第三件為公民教育運動：一九二三年，中華教育改進社，在北京清華學校開常年會，決議組織公共機關，發展社會教育，使不識字和無知識的人有受教育的機會，於是全國皆一致贊成。第一件要緊事，就是白話文的普遍方法及其教與學的方法。不論雜誌、報章、小說等，皆用白話，即一切優美的文學作品，及哲學、社會科學等，亦用白話文做成。

　　因此在最近兩年，中國新入這種公共學校的學生，竟增加了兩百萬之多。由此可知強迫教育，在中國不久即當普遍，而且不識字的人的罰款，也可以連帶做到。我們可以相信，這種公民教育運動，可以在短的時間內，可以使二百萬不識字的人識字，實在不是欺人之談。

　　（4）第四件要算圖書館的運動了。中國自周朝以來，就有圖書館的存在。但是學校圖書館的存在，卻是現在才有。據現在的調查，可以知道有十二個專門學校的圖書館已成立，在我們離開中國時，國內又新有一個全國圖書館協會的發生。其目的在促進新圖書館的成立。並且研究用較好的方法，去引起許多人利用圖書館，使看書的人日漸加多，並且也很注意美國庚子賠款退還的一部分內，即規定有建設新式圖書館的支配法。

　　現在我要想說幾句關於中國最近學生運動，這可以說是中國人爭回自由的運動。並且這個問題成了世界一個很重大的問題。我們在這會中，聲言由學校可以促進世界國際的和平。但是除了這個會以外，究竟誰能負這個責任呢？我的意思以為最要緊應該想出國際間親善及互相瞭解的法子，以現在的中國近事而論，也要有國際間公平的待遇。

　　現在中國曾經受了新教育的薰陶，和正義人道的福音的人，至少有四五百萬。諸公知道這二十世紀的短時間內，是看不出他的結果的。但是這種運動，是很可以使歐美各國的政治思想，受很深的改變的。至於說到學生方面，現在的新教育，確已經把他們從奴隸束縛的威權中解放出來，這些懷抱得有新思想願捨身於新運動的青年，對於各種政治問題的態度，是有改變的力量的。

　　況且這種學生運動，雖說是屬現代的特產物，其實，在中國歷史裡，漢、明兩朝都有先例，就教育家的觀察點而論，如果學生運動，純是一種真誠的愛國心的表現，以行使他們公民的本份，那就是毫無錯處的。

　　並且另一方面，這種運動，可以使他們得著許多最可寶貴的經驗與成效，使一種社會服務的興趣與志願，深入於他們心中，又可培養引導成一種合作的才能。

　　但是這種運動，又每每使他們的自身和已有的新進步，陷於危險狀況之內。這個事情，真是很複雜很冒險的。因此之故，我們國內教育家都用一種同情心及慈善心，愛護他們，並且尋出一種妥善的引導方法，指示他們以正大的鵠的，使他們由此可以得到眾心而不任性的研究。其結果可以得到較偉大較自然的成績。

　　因此我們不能不屬望於在座的各大教育家，平心靜氣的去認識那有促進世界和平的價值的運動，並且開誠佈公的尋出國際相與的正道。故知由學校方面著手，以促進世界和平，真正要算是教育上的根本問題，並且再沒有其他的問題有這樣同等的重要而且艱難了。

　　（蔡元培演說詞中文記錄稿）

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