全國臨時教育會議開會詞|蔡元培

全國臨時教育會議開會詞

　　（一九一二年七月十日）

　　今日之臨時教育會議，即中華民國成立以後第一次之中央教育會議。此次會議，關係甚為重大，因有此次會議，而將來之正式中央教育會議，即以此次會議為托始。且中國政體既然更新，即社會上一般思想，亦隨之改革；此次教育會議，即是全國教育改革的起點。此次議決事件，如果能件件實行，固為重要關係；即使間有不能實行者，然為本會已經議決之案，將來亦必有影響。諸君有遠來者，即或在近處者，亦是撥冗而來，均以此次會議關係重大之故。

　　民國教育與君主時代之教育，其不同之點何在？君主時代之教育方針，不從受教育者本體上著想，用一個人主義或用一部分人主義，利用一種方法，驅使受教育者遷就他之主義。民國教育方針，應從受教育者本體上著想，有如何能力，方能盡如何責任；受如何教育，始能具如何能力。從前瑞士教育家（沛斯泰洛齊）有言：昔之教育，使兒童受教于成人；今之教育，乃使成人受教于兒童。何謂成人受教于兒童？謂成人不敢自存成見，立于兒童之地位而體驗之，以定教育之方法。民國之教育亦然。君主時代之教育，不外利己主義。君主或少數人結合之政府，以其利己主義為目的物，乃揣摩國民之利己心，以一種方法投合之，引以遷就于君主或政府之主義。如前清時代承科舉余習，獎勵出身，為驅誘學生之計；而其目的，在使受教育者皆富於服從心、保守心，易受政府駕馭。現在此種主義，已不合用，須立于國民之地位，而體驗其在世界、在社會有何等責任，應受何種教育。

　　社會逃不出世界，個人逃不出社會。世界尚未大同，社會與世界之利害未能完全一致。國家為社會之最大者，對於國家之責任與對於世界之責任，未必無互相衝突之時，猶之對於家庭之責任與對於國家之責任，不能無衝突也。國家、家庭兩種責任，不得兼顧，常犧牲家庭以就國家；則對於國家之責任，自以與對世界之責任無衝突者為範圍，可以例而知之。至於人之恒言，輒曰權利、義務。而鄙人所言責任，似偏於義務一方面，則以鄙人對於權利、義務之觀念，並非相對的。蓋人類上有究竟之義務，所以克盡義務者，是謂權利；或受外界之阻力，而使不克盡其義務，是謂權利之喪失。是權利由義務而生，並非對待關係。而人類所最需要者，即在克盡其種種責任之能力，蓋無可疑。由是教育家之任務，即在為受教育者養成此種能力，使能盡完全責任，亦無可疑也。

　　當民國成立之始，而教育家欲盡此任務，不外乎五種主義，即軍國民教育、實利主義、公民道德、世界觀、美育是也。五者以公民道德為中堅，蓋世界觀及美育皆所以完成道德，而軍國民教育及實利主義，則必以道德為根本。我國人本以善營業聞於世界。僑寓海外，忍非常之困苦，以致富者常有之，是其一例。所以不免為貧國者，因人民無道德心，不能結合為大事業，以與外國相抗；又不求自立而務僥倖。故欲提倡實利主義，必先養其道德。至於軍國民主義之不可以離道德，則更易見。我國從前有勇於公戰、怯於私鬥之語。現在軍隊時生事端，何嘗非尚武之人由無道德心以裁制之故耳。教育者，非為已往，非為現在，而專為將來。從前言人才教育者，尚有十年樹木、百年樹人之說，可見教育家必有百世不遷之主義，如公民道德是。其他因時勢之需要，而亦不能不採用，如實利主義及軍國民主義是也。吾人會議之時，不可不注意。

　　又有一層，我中國人向有一弊，即是自大；及其反動，則為自棄。自大者，保守心太重，以為我中國有四千年之文化，為外國所不及，外國之法制皆不足取；及屢經戰敗，則轉而為崇拜外人，事事以外國為標準，有欲行之事，則曰是某某國所有也。遇不敢行之事，則曰某某等國尚未行者，我國又何能行？此等幾為議事者之口頭禪，是由自大而變為自棄也。普通教育廢止讀經，大學校廢經科，而以經科分入文科之哲學、史學、文學三門，是破除自大舊習之一端。

　　至現在我等教育規程，取法日本者甚多。此並非我等苟且，我等知日本學制本取法歐洲各國。惟歐洲各國學制，多從歷史上漸演而成，不甚求其整齊劃一，而又含有西洋人特別之習慣；日本則變法時所創設，取西洋各國之制而折衷之，取法于彼，尤為相宜。然日本國體與我不同，不可不兼采歐美相宜之法。即使日本及歐美各國尚未實行，而教育家正在鼓吹者，我等亦可采而行之。我等須從原理上觀察，可行則行，不必有先我而為之者。例如十三個月之年曆，十二音符之新樂譜，在歐美各國為習慣所限，明知其善而尚未施行，我國亦不妨先取而行之。學制之中，間亦有類此者。

　　此刻教育部預備之議案，大約有四十餘種之多。第一類，是學校系統；第二類，是各學校令及規程；第三類，教育行政之關係；第四類，學校中詳細規則；第五類，大概含有社會教育性質。

　　其中有一大問題，是國語統一辦法。現在有人提議：初等小學宜教國語，不宜教國文。既要教國語，非先統一國語不可；然而，中國語言各處不同，若限定以一地方之語言為標準，則必招各地方之反對，故必有至公平之辦法。國語既一，乃可定音標。從前中央教育會雖提出此案，因關係重要，尚未解決。

　　此外，又有種種問題，不能單從教育界解決者。如前清學部主張中學以上由中央政府直轄；中學以下，歸地方政府管轄。日昨有幾位談及，謂廢府以後，中學校應歸省立或縣立。此等須俟地方官制頒佈後，始能規定。現在只能假定一劃分之方法，即如中等以上教育，取給於國家稅，或以國家產業作基本金；中等以下，取給於地方稅，或用地方產業作基本金。亦只能為假定之方法。

　　諸君此次來京，想亦有許多議案提出。其間與本部及他議員提出之問題略同者，可以合併討論。此次臨時教育會議，時期甚短，而議案至多。若討論過於繁瑣，恐耽誤時間，不能盡議。蓋諸君多半擔任教育事務者，即使延會，恐亦不能過於延長。所以，希望諸君於議案之排列，將重要者提前開議。又每案之中，先摘出重要諸點，詳細討論；其他無關宏旨者，不妨姑略之。鄙人今日所欲言者止此。

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