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籌辦河運事宜折


  (同治十年正月十二日)

  奏為陳明河運艱難情形應行設法預籌,恭折仰祈聖鑒事。

  竊九年分江北冬漕,遵照部議仍辦河運。臣於十一月十二日專折陳奏在案。伏查八年分江北漕米於九年河運赴通,節節阻滯,水陸兼運,直至十月杪始能蕆事。一切經費雖由糧道王大經格外撙節,不至過巨,而人事之艱,時日之久,較之海運難易懸殊。該糧道交米事竣,赴部引見,現已馳回江寧。

  臣面詢情形,證以臣出京時由運河南下所見者,其言多屬相符。若不預為籌畫,恐下次又蹈覆轍。據稱本屆承辦河運在事六月之久,中間處處阻滯,歷歷可數。如嶧縣境內之大泛口,該處為山水經由之所,一遇暴漲,則迅流急湍。迨水退之後,則沙淤停積。今年漕船經過該處,水深不及二尺,河底碎石縱橫,最礙舟行。必須由山東認真興挑挖深四五尺,並將近灘石堆劃除,與河底配平,方利行駛。自大泛口而北,則有滕縣境內之郗山口。該處為入湖要道,淺而且窄。又微山湖內之王家樓、滿家口、安家口,獨山湖內之利建閘,南陽湖北之新店閘、華家淺、石佛閘、南旺閘,分水龍王廟以北之劉老口、袁口閘,處處淤淺,或數十丈,或百餘丈,亦須由山東逐段勘明,一律挑深方可無阻。此未度黃以前阻滯之處,宜預為籌辦者也。

  議者謂早日開兌,早日過湖,即使費力,尚不愆期。不知濟寧以南淺處已多,濟甯以北運河尤為乾涸,總須守候伏汛盛漲方足以資浮送。至黃水穿運之處,漸徒而南,自安山至戴家廟三十裡,自戴家廟至八裡廟二十二裡,運河舊有之堤盡被黃水衝破,缺口極多。黃水湍悍而勢急,漕船載重而質脆,斷難破浪而行,需用划船下碇以立之根。然後由漕船繳關步步上移,否則簸蕩急溜之中,無複收泊之處。而十裡鋪、姜家莊、道人橋等處又極淤淺,似須由山東設法。一面於淤阻處極力疏浚,一面於運堤各缺口排釘木樁,貫以巨索,俾漕船經過有所依傍牽挽,不至為洪溜所吸,倉卒失事。此渡黃時艱滯情形宜預為籌辦者也。及至渡黃以後,若在伏汛未落以前,或易為力。若伏汛已過,等候秋汛,即屬杳茫不可必之數。九年在八裡廟守候兩月之久,可為前鑒。

  自張秋至臨清二百餘裡,河身有高有下,其疏導之法,須量河身之高下。高者,開挖宜深,下者,開挖稍淺,庶可高低相等,一律深通。再于黃流已長未落之時,即下閘板蓄水以免消耗,或就平水南閘迤東築一挑水壩,引黃入運,皆多方設法力圖斡旋之策。此渡黃以後運道易涸宜預為籌辦者也。山東水勢漲落無定,或先長而後忽落,或先小而後複大。漕船經由東境一千數百里,向歸嶧、滕魚台、濟甯、東平、東阿各州縣,封雇船隻,以備起剝之用。而地方官相距甚遠,兼顧不遑,九年所雇剝船不免臨時逃散,擬請酌改章程,責成東省管河廳員雇備剝船。小者裝米三十石,大者至百石為止。一遇漕船淺阻,斟酌起剝,而由糧道按石給發飯錢。以免枵腹,至閘夫亦改由河員招集,歸其約束,一併由糧道給予工食,庶不缺誤。此又略改舊章宜預為籌辦者也。東平州運河之西有一鹽河,倚山為障,為東省鹽船所經要道,漕船若由安山左近繞入鹽河,至八裡廟,仍歸運道,計程二百餘裡。較之徑渡黃流,上有缺口大溜,下有亂石樹樁者,其難易懸殊。是以商船率多避黃而趨此路,上年因非運漕正道,未敢試行。十年行抵安山時,如遇黃流過猛,只宜變通改道。惟自安山三裡堡入鹽河之路,亦須預先勘明何處平順,先立標竿為志,免致臨時周章。此又渡黃改道宜預為籌辦者也。以上五端,皆河工應辦事宜。又皆在山東境內,從前糧艘運北,沿途修閘、築壩、挑河、過剝均由南河、東河兩督。臣治黃、治運、注意專在漕務,事事各有考成,處處不惜重費,故能駕輕就熟,事無不舉。今則黃流橫決,運河失修,河員之經費大減,河運之米數極微,欲以江北一隅數萬之漕,而責山東以全力治河、治運,未免獨為其難。

  然部臣所以不肯竟廢河運者,亦因成法不可輕改,圖事不可畏難,具有遠慮。丁寶楨見義勇為,力顧大局,亦必不因米數太少之故,而忽視沿河應辦之工。糧道王大經躬肩重任,既已經歷險艱,茲令再試危途,不得不預為綢繆,免其遲誤。現在欽奉諭旨,飭派漕臣張兆棟前往山東,會勘築堤束黃事宜,必可與東河督臣蘇廷魁、山東撫臣丁寶楨面商一切。相應請旨敕下,該督撫等通籌運道全域,建可久之宏謨。並將臣此折所指興工之處分投興辦,利目前之漕務。臣當飭催該糧道等趕緊兌米,及早開行,仰慰宸廑。所有河運艱難設法預籌緣由,謹會同漕運督臣張兆棟、江蘇撫臣張之萬,恭折由驛馳陳。伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。


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