會議海運交米折|曾國藩

會議海運交米折

　　（同治十年正月十二日）

　　奏為遵旨會議海運米石改由糧道赴通徑交，擬俟下屆再行試辦，恭折仰祈聖鑒事。

　　竊臣等承准軍機大臣字寄，同治九年十一月二十日奉上諭：

　　海運交卸一節，該部擬請按照河運章程改由糧道赴通徑交，系為掃除積弊起見，著曾國藩、李鴻章、英桂、張兆棟、張之萬、楊昌溶斟酌情形，詳細妥商，會同核議具奏。原折片均著分別抄給閱看。等因。欽此。

　　臣國藩當即劄飭江蘇糧道英朴，會同藩司核議詳複。臣昌濬亦即劄飭浙江糧道如山，會同司道核議詳覆。旋據浙江糧道如山等會詳稱，海運章程始自道光六年，由滬運津責成南省委員由津運通，責成北省委員，厘然判而為二。各有專責，奉行既久，法非不善而弊即叢生。今欲大改章程，不外除弊節費二事，然運道之弊全在剝船。若改由糧道委員押運，以隔省人地生疏之委員稽察隔省積慣作弊之船戶，恐呼應不靈，其弊更甚。至海運經費系按照米數備帶赴津，力求撙節方可敷用。

　　向來北省押米員弁多至一百數十員，今若改由南省帶員赴北，薪水既多，川資更巨，即此一項已形糜費，其餘各款亦必驟增。恐於事未必有濟，而所費更屬不支。又津局以起剝為重，通壩以交卸為重，糧道專駐津局則交米之事無所專責，先赴通壩，則起剝之事又恐羈延。而沙船在津等候太久，耗費更多，尤慮畏累遠避，有礙於下次之招雇。種種窒礙，未敢輕議更張等語。由臣昌濬諮商臣國藩，察核所陳各節均系切中事理，並非意存推諉，即擬據詳會奏矣。適又接江蘇糧道英樸稟稱，邇來海運弊不在商船之運津，而在剝船之運通，剝船舞弊固由積習之相沿，亦由水腳之過少。

　　該船戶既虧累于平時，複需用於臨事偷漏攙和，無弊不作，致令幹圓潔淨之米一交剝船，米色頓壞，殊為可惜。今欲力矯前失，惟有遵照部議由南省糧道徑運交通。自津過剝以後慎選委員以押運舟，分設卡段以司稽查，嚴定偷漏罪名，以鈐制之，節省經紀等費以優恤之，或可一洗剝船之弊。至封雇彈壓等事仍由直隸地方官妥為照料。南北通籌，恩威並用，漕務當有起色。現已草創章程十四條，雖不能十分周密，請即試辦一年等語。

　　臣國藩以該糧道英樸在浙江辦理海運三次，調任江蘇又辦九年分一次，一切情形久為熟習，既肯力為其難，勇於任事，果能除漕米攙水潮雜之弊，豈非大有裨益？複經函商臣之萬、臣昌濬酌核辦理。臣昌濬旋又復函，以為運通之弊果能改弦更張，實為中外所共願。惟改章而仍用額設之經紀向有之剝船，則從前錮習牢不可破。若欲重立新章，另行雇船，另行派人，則事屬創始，必須通盤籌畫，確有把握方可試辦。接准閩浙督臣英桂來函，亦深慮驟然改章諸多窒礙。現在米船將次放洋，為期已迫。糧道如山議請俟下屆再行試辦，與其倉猝改章，不如從容集議。臣之萬復函，亦稱直隸督臣李鴻章複奏海運事宜折內業已聲明，今年新漕只能照章在津驗收。

　　諭旨允派倉場侍郎一員赴津會辦，若改為徑運赴通驗收，則南北辦理兩歧。奏諮商改，多費周章，殊覺不便。臣國藩參考眾論，酌度時勢，本年海運應仍在天津驗收。江蘇糧道英樸既有創辦徑運赴通之志，浙江糧道如山續行核議，亦有下屆試辦之請。臣等公同定議，檄飭英樸、如山于馳抵天津後，先將本年糧米查照向章辦理，再將下屆糧米運通改章之處面稟李鴻章。應將經紀若何更換，剝船若何整頓，各項經費若何核實動用，一一籌度，不厭精詳。俟下屆漕糧海運由臣等先期議定新章，奏明辦理，以昭慎重。所有海運米石改由糧道赴通徑交，擬俟下屆試辦緣由，謹會同閩浙總督臣英桂、漕運總督臣張兆棟恭折複陳。伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

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