再議練軍事宜折|曾國藩

再議練軍事宜折

　　（同治八年八月二十七日）

　　奏為再行酌議練軍事宜，恭折仰祈聖鑒事。

　　竊臣接准部諮會奏直隸練軍事宜一折，令臣迅即籌定簡明章程，奏報定議等因，諮行到臣。臣竊維用兵之道，隨地形賊勢而變焉者也，初無一定之規，可泥之法。或古人著績之事，後人效之而無功；或今日致勝之方，異日狃之而反敗。惟知陳跡之不可狃，獨見之不可恃，隨處擇善而從，庶可常行無弊。即就紮營一事言之，湘勇初出亦屢為粵匪所破，既而高其壘深其濠，先圖自固之道，旋即用此以制敵。厥後淮勇諸軍繼起，亦皆以高壘深溝為自立之本，善劄營者，即稱勁旅。直至移師北來改剿撚匪，每日計行路之遠近，分各營之優劣，曾無築壘挖濠之暇，而營壘之或堅或否，于勝敗全不相涉。即詢及陝甘剿回、貴州平苗，亦不以築壘挖濠為先務。

　　至天津捍禦外洋，雖堅壁亦不足恃。即此一端，已知陳跡之不可狃，兵勢之變化無常矣。然安營支帳、埋鍋造飯一則，不擾閭閻一則，自固壁壘，斯乃古來之常法，並非勇營之新章，終未可棄而不講也。臣愚以為直隸練軍，宜添學紮營之法，每月拔營一次，行二三百里為率，令兵丁修壘浚濠，躬親畚築，以習勞。不坐差車，以慣行走。至運米搬柴，則勇丁不過偶爾為之。如今年近事，老湘營之勇由綏德州運米至花馬池，銘軍之勇由濟甯州運米至張秋是也。論平日之常例，則采薪等事，每勇百人，照章有長夫三十六名，兵丁百人，舊例亦有夫役三十名，並有報銷四十名者。

　　臣意練軍既拔營行動，即須添募長夫百兵，給三十名。雖所費較巨，似亦不可省之項。有長夫任樵汲負重之事，則兵丁可不任搬運之勞，既以稍示體恤，又以見築壘挑濠等事，必須躬親，寬於此者，正欲其嚴於彼。至部臣所議兵丁宜講衣冠禮節，臣意老營操演盡可整冠束帶，以習儀文。拔營行走，仍宜帕首短衣，以歸簡便。凡此皆一張一弛，擇善而從者也。

　　臣前折所謂重統領之權者，蓋因平日之事權不一，則臨陣之指麾不靈。臣在南中嘗見有藩臬衙門募勇多營，平日之領餉拔缺請獎等事，皆由衙門主政，至臨陣之際，則另派武員統領率之打仗，致指麾不克如意，即巡撫及大帥所部多營，平日無一定之統領，臨時酌撥數營派一將統之赴敵，終不能得士卒之死力。而江楚諸省幸獲成功者，大抵皆有得力統領，其權素重，臨陣往來指揮號令進退之人，即系平日發餉挑缺、主持賞罰之人，士卒之耳目有專屬，心志無疑貳，是以所向有功。臣所謂事權宜專，本意如此。然亦會逢其適，幸遇塔齊布、羅澤南、李續賓、楊嶽斌、多隆阿、鮑超、劉銘傳、劉松山諸人，或隸臣部，或隸他部，皆假重權而樹偉績，苟非其人，權亦未可概施。部臣所議得良將則日起有功，遇不肖則流弊不可勝言，洵為允當之論。

　　良將者，可幸遇而不可強求者也。嗣後直隸練軍統領，臣當悉心察看，遇上選則破格優待，盡其所長，遇中材，則隨處防維，無使越分，庶幾兩全之道耳。部臣覆議及兵將相習，可收一氣貫通之效，又言轉弱為強，不必借才於異地等語。臣竊意就兵言之，以土著為主，以保狀為憑，斷無令外省客勇充補之理，而客勇亦無願補遠省額兵之志。就官言之，則武職自一命以上，直至提鎮，皆准服官各省。況畿輔萬方輻輳，尤志士願效馳驅之地，是各路將弁有出色者，皆可酌調來直，不得以借才論。

　　直隸練軍，詢諸眾論，不外二法：一曰就本管之鎮將練本管之弁兵，一曰調南人之戰將練北人之新兵而已。訪聞前此六軍，用本管鎮將為統領者，其情易通，而苦於闔營無振作之氣。用南人戰將為統領者，其氣稍盛而苦於上下無聯絡之情。將欲救二者之弊氣之不振，本管官或不勝統率之任，當察其懈馳擇人而換之。情之不聯，南將或不知士卒之艱，當令其久處積誠以感之。臣今擬於前留四千人外，先添三千人稍復舊觀。一于古北口暫添千人。該提督傅振邦，老於戎行，安詳勤慎。一於正定鎮暫練千人。該總兵譚勝達，勇敢素著，志氣方新。二處皆以本管官統之者也。一於保定暫添千人，令前瓊州鎮彭楚漢，以南將統之，與中軍冷慶所轄千人姑分兩起，俟察驗實在得力而後合併一軍。此因論兵將相孚而擬目前添練之拙計也。

　　部臣又令籌定簡明章程，再行按月給餉，並查明直隸未經遣撤之勇，飭令回籍妥為安插。臣查直隸勇丁，上年經署督臣官文奏留十二營，臣今年撤去餘承恩三營。其後，夏麥秋禾疊遭亢旱，常有匪徒竊發，因恐散勇窮無所歸，聚而滋事，是以遷延未及續撤。俟秋末安靖，再當遣撤數營，即以裁勇之銀添作練軍之費。至淮勇銘軍，乃臣所奏為拱衛京畿之師，其大隊紮于張秋，分數營駐紮保定，數營駐紮臨清。目下不擬裁撤，另行附片複奏練軍規模。臣擬仍以四軍為斷，二軍駐京以北，二軍駐京以南，每軍三千人，統將功效尤著者或添至四千、五千人，其餘常行章程已詳具於部臣及前督臣劉長佑所議條款中。臣昨議練餉、底餉一併支領，馬隊不溷步隊之中，一棚只以十人為率，亦經部議允准。

　　此外，如頂名冒替，是前此之積弊，未知將來能否革除；參用南將，是前此所已行，未知此後能否融洽；此次所議添募長夫，每月拔營亦未知有無窒礙。斯三者一有未妥，則全域皆須變更。臣不敢遽定章程，恐不久仍須更換也。可否請旨一面交各衙門核議，臣一面先行試辦。其餉需暫用江南協款，俟定議後再由戶部撥發。俟試行果有頭緒，然後刊刻簡明章程，俾各軍一律遵守。所有再議練軍事宜，恭折複陳，伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

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