查複淮北鹽務折|曾國藩

查複淮北鹽務折

　　（同治三年十二月十三日）

　　奏為遵旨確查，禦史劉毓楠條陳淮北鹽務，恭折複陳，仰祈聖鑒事。

　　竊臣于同治三年十二月十五日，接准部諮，議複禦史劉毓楠奏淮北引滯課絀，請設法整頓一折。同治二年十一月初七日具奏，本日議政王軍機大臣奉旨依議。欽此。

　　恭錄到臣。伏查該禦史所奉六條，除汰冗員一條，業經戶部奏複，所需廉俸無多，毋庸裁缺外，他如裁厘捐以紓販力，禁私鹽以暢官引，減經費以重公項，定場鹽之價以杜居奇，浚河道之淤泥以利挽運，洵於北鹺確有所見。臣前議淮北新章，即將該禦史所奏詳加參酌。弊之應革者，逐加厘剔；利之應興者，徐圖規複。至所稱歷任海州運判到任，必先核減鹽價，恐嚇商民，迨至賄賂滿囊，始行詳復舊制。又河費捐款，經十餘年之久，已逾數萬，商販靈請挑河，該運判置若罔聞。等語。果如所奏，則商民任其簸弄，公款難免侵吞。必須遵照部議，派委大員徹底根究，方足以警官邪。

　　本年正月，江甯藩司萬啟琛自安慶啟程赴任。臣即劄派該藩司會同署運司忠廉，秉公詳查。旋據該藩司等派員密訪吊卷確查，悉心勾稽，按款詳複。正在核奏間，接到部文，內稱禦史劉毓楠條陳淮北票鹽一折內，如裁厘捐、楚私鹽、減經費三條，現據兩江總督奏明，分別裁減，毋庸再行籌議。尚有定鹽價、通河道兩條，未據查複，應即查照前奏指詢各情迅速根查等因。

　　臣查場價之漲落，向視壩銷之暢滯。銷暢則販利較厚，自宜酌增場價，以貼池商。銷滯則販本有虧，又宜酌減場價，以貼票販。譬諸百貨有盈缺，市價即有低昂。從前票鹽舊章，池商應得之鹽價駁價每引共計九錢。軍興以後路梗銷疲，咸豐四年即經前任海分司詳明，減為七錢。厥後續有增減之案。經萬啟琛等查明，均系稟詳運司，因時制宜，尚非憑空簸弄。惟向章鹽價系繳分司衙門轉發池商，嗣因餉需緊要，往往將監價墊解軍餉，以致未能按期給發，池商益形苦累。自丙辰綱起，改為由販自付，不由公司收放，既無挪墊之虞，亦無克扣之慮。池商運鹽一引，可得現價七錢，足資轉輸。本年新綱亦系照此辦理。臣又將池商捐繳之河費，團練、船工等項，概予刪除，商情皆稱允服。

　　又查淮北河費向系票販與池商每引各捐一分。咸豐四年以後，販力竭蹶，經前任海分司詳明，將票販帶繳之一分裁去，僅留池商一分。從前每綱運鹽四十六萬引，照額收足，只收銀四千六百兩。近年銷數益滯，捐款益微，曆綱並無繳足之年，場河亦有興挑之案，即倉穀勇糧等款，經萬啟琛等逐細確查，皆出因公動用，尚無侵吞情弊。本年新綱列征票販河費一分，臣已飭令專款存貯，自當隨時委勘，擇壅塞淺阻之區，為疏浚深通之計。又飭海州分司，將歷年所收外辦雜款，按綱按任造具支用清冊詳報，由臣逐款核銷，以昭核實。所有遵旨確查緣由，理合恭折複陳。伏乞皇太后、皇上聖鑒。敕部查複施行。

　　再，戶部奏催淮南招商配引章程，現在淮南鹽務，悉照臣本年正月奏定之案辦理，漸有起色，此時無庸另議更張。一俟川私稍衰，楚岸稍暢，即當酌增鹽課，臣已於十月二十七日奏複，合併聲明。謹奏。

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