朱元璋傳(58)_吳晗

五八

　　洪武二十四年令公侯大官以及民人，不問何處，唯犁到熟田，方許為主。但是荒田，俱系在官之數。若有餘力，聽其再開。把全國荒田都用法令規定為封建皇朝所有，只要有勞動力的就許報官開墾。又令山東概管農民，務見丁著役，限定田畝，著令耕種。敢有荒蕪田地流移者，全家遷發化外充軍。二十八年令，二十七年以後新墾田地，不論多寡，俱不起科（收田租），若地方官增科擾害者治罪。[19]鼓勵農民大力開墾。這一系列法令執行的結果，數量眾多的窮苦農民依法開墾了大量荒地，自耕農的數量大大增加了，元朝後期土地大量集中的情況改變了，這些地區的階級矛盾較之以前，也就大大緩和了。這就是上文所列舉的洪武一朝的農民起義，江南地區很多而北方很少的經濟原因。

　　〔[19]《大明會典》卷十七《戶部田土》，《明太祖實錄》卷二百四十三。〕

　　也有從居庸關西北地區移民到內地屯墾的，如徐達平沙漠，徙北平山後民三萬五千八百餘戶散處諸府衛，充軍的給衣糧，為民的給田土。又以沙漠遷民三萬二千八百多戶屯田北平、置屯二百五十四，開地一千三百四十三頃。

　　此外，吳元年十月，徙蘇州富民到濠州居住，因為他們幫著張士誠拒守，還不斷說張王好話的緣故。[20]洪武十五年命犯笞杖罪的犯人都送到滁州種苜蓿。[21]二十二年命戶部起山東流民居京師，人賜鈔二十錠，俾營生業。[22]二十八年徙直隸、浙江民二萬戶于京師，充倉腳夫。[23]

　　〔[20]《明太祖實錄》卷二十一。〕
　　〔[21]《明太祖實錄》卷一百四十三。〕
　　〔[22]《明太祖實錄》卷一百九十六。〕
　　〔[23]《明太祖實錄》卷二百四十三。《明史》卷七十七《食貨志》一。〕

　　朱元璋在攻克集慶後，便注意水利。到建國以後，越發重視，進行了一系列大規模的水利建設工程。洪武元年修和州、銅城堰閘，周回二百餘里。四年修治廣西興安縣靈渠，可以溉田萬頃。六年開上海胡家港，從海口到漕徑千二百餘丈，以通海船。八年開山東登州蓬萊閣河，浚陝西徑陽縣洪渠堰，溉徑陽、三原、醴泉、高陵、臨潼田二百餘里。九年修四川彭州都江堰。十二年修陝西西安府甜水渠，引龍首渠水入城，居民從此才有甜水可吃。

　　十四年築江南海鹽海塘、浚揚州府官河。十七年築河南磁州漳河決堤，決荊州嶽山壩以通水利，每年增官田租四千三百余石。修江南江都縣深港壩河道。十八年修築黃河、沁河、漳河、衛河、沙河堤岸。十九年築福建長樂海堤。二十三年修江南崇明海門決堤二萬三千九百餘丈，役夫二十五萬人。疏四川永寧所轄水道。二十四年修江南臨海橫山嶺水閘，寧海、奉化海堤四千三百餘丈，築上虞海堤四千丈，改建石閘。浚定海、鄞二縣東錢湖，溉田數萬頃。二十五年鑿江南溧陽銀墅東壩河道四千三百餘丈，役夫四十萬人。

　　二十七年浚山陽支家河，鑿通廣西郁林州相隔二十多里的南北二江，設石陡諸閘。二十九年修築河南洛堤。三十一年修治洪渠堰，浚渠十萬三千餘丈。這些規模巨大用人力到幾十萬人的工程，沒有統一的安定的全國力量的支持，是不可能設想的。除此而外，元璋還要全國各地地方官，凡是老百姓對水利的建議，必須即時報告。洪武二十七年又特別囑咐工部官員，凡是陂塘湖堰可以蓄水泄水，防備旱災澇災的，都要根據地勢，一一修治，並派國子監生和稅戶人材到各地督修水利。二十八年綜計全國府縣開塘堰四萬九百八十七處，[24]河四千一百六十二處，陂渠堤岸五千四十八處。[25]

　　〔[24]《明太祖實錄》，《明史》卷八十八《河渠》六《直省水利》。〕
　　〔[25]《明太祖實錄》卷二百四十三，顧炎武《日知錄》卷十二《水利》。〕

　　移民屯田。開墾荒地，承認自耕農開成熟地的產權，舊地主複業只能依丁撥田，和興修水利是增加穀物產量，增加皇朝租稅收入，強化國家機器的主要措施，也就是經過元末農民大起義的階級鬥爭以後，新皇朝不得不稍對農民讓步的具體表現。此外，朱元璋還特別看重經濟作物的增產，主要是桑、麻、木棉和棗、柿、栗、胡桃等。龍鳳十一年六月下令，凡農民有田五畝到十畝的，栽桑、麻、木棉各半畝，十畝以上的加倍，田多的照比例遞加。地方官親自督視，不執行命令的處罰；不種桑的便出絹一匹，不種麻和木棉的出麻布或棉布一匹。[26]洪武元年又把這法令推廣到各地，並規定科征之額，麻每畝科八兩，木棉每畝四兩，栽桑的四年以後再征租。

　　〔[26]《明太祖實錄》卷十五，《明史》卷一百三十八《楊思義傳》。〕

　　二十四年于南京朝陽門鐘山之麓，種桐、棕、漆樹五千余萬株，歲收桐油棕漆，為修建海船之用。[27]二十五年令鳳陽、滁州、廬州、和州的農民，每戶種桑二百株，棗二百株，柿二百株。令全國衛所屯田軍士每人種桑百株，並隨地宜種柿、栗、胡桃等樹木，以備荒年。二十七年令戶部教全國百姓務要多種桑、棗和棉花，並教以種植之法。每一戶初年種桑、棗二百株，次年四百株，三年六百株。多種棉花的免稅。栽種的數目都要造冊報告，違令的全家發遣充軍。執行的情況，如湖廣布政司洪武二十八年的報告，所屬州縣已種果木八千四百三十九萬株。全國估計，當在十億株以上。

　　〔[27]《明太祖實錄》卷二十七、卷二百零七，查繼佐《罪惟錄》明太祖《本紀》一。〕

　　二十九年以湖廣諸府縣宜於種桑，而種之者少。命于淮安府及徐州取桑種二十石，派人送到辰、沅、靖、全、道、永、寶慶、衡州等處，各給一石，使其民種之，發展這一地區的蠶絲生產和絲織工業。[28]為了保證命令的貫徹執行，下詔指出農桑為衣食之本，全國地方官考課，一定要報告農桑的成績，並規定二十六年以後栽種的桑、棗果樹，不論多少，都免賦稅。[29]把栽種經濟作物作為官吏考績的內容之一，違者降罰。又設置老人擊鼓勸農，每村置鼓一面，凡遇農種時月，五更擂鼓，眾人聞鼓下田，該管老人點閘（名）。若有懶惰不下田的，許老人責決，務要嚴切督並，見丁著業（每人都得幹活），毋容惰夫遊食。若是老人不肯勸督，農民窮窘，為非犯法到官，本鄉老人有罪。平時老人每月六次手持木鐸，遊行宣講勸農務本的道理。[30]朱元璋還頒發教民榜文說：

　　〔[28]《明太祖實錄》卷二百十五、卷二百二十二、卷二百三十二、卷二百四十三、卷二百四十六，《明會典》，朱國楨《大政記》《明通紀》。〕
　　〔[29]《明太祖實錄》卷七十七、卷二百四十三。〕
　　〔[30]《明太祖實錄》卷二百五十五，谷應泰《明史紀事本末》卷十四《開國規模》。〕

　　今天下太平，百姓除糧差之外，別無差遣。各宜用心生理，以足衣食，如法栽種桑、麻、棗、柿、棉花，每歲養蠶，所得絲綿，可供衣服，棗、柿豐年可以賣鈔，儉年可當糧食。裡老嘗督，違者治罪。[31]

　　〔[31]《古今圖書集成》《農桑部》。〕

　　對農民吃飯穿衣問題的關切，對歷史上封建帝王加以比較，朱元璋是較為突出的。

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